花街头前航运楼
申卫华
电视剧《北上》，让淮安的花街出了名。可有谁知道当年花街头前的航运楼，也曾风光一时，是上世纪进入花街的“当家人”。可现如今，航运楼早被国师塔所取代，并淹没在运河发展的历史之中。
应该说，当下被国师塔取而代之的航运楼，是建国后运河上的真正主人，也是里运河畔的标志性建筑。翻开她从1954年4月开建，到1955年7月交付使用，直到2013年寿终正寝的历史，虽然其年龄还不到老态龙钟；其结局真有点悲催不舍，其下场还是让人感慨万千。但航运楼历经的风风雨雨，走过的步步脚印，以及伴随着共和国的成长，加上她见证运河的鼎盛衰退，还真该留在老清江浦沧桑巨变的史册之中。
航运楼与里运河曾经的朝夕相伴，接近六十年的春夏秋冬。回望这座建国后，老清江市投资8.8万元，建成的里运河畔、花街路头、大闸口边，总面积1059平方米最高的建筑，是当年老清江浦人的骄傲和自豪。应该说曾经的航运大楼，对当年老清江市，及淮阴地区城市和经济的发展，起到了不可替代的重要作用。
其一，楼前的运河航道，水面开阔，是停靠拖轮、客船的最好集聚之地，为水运的发展奠定了坚实的基础。
其二，楼旁的市井街面，是最繁华东西大街，也是花街的起点，为城市的繁荣，打开了最好的通道。
其三，大楼自己的诉说，正是南来北往客商的必经之处。尤其是当年的清江浦没有铁路，公路又不发达的情况下，水上客运自然而然，担负了老清江市，对外联系和自身发展的重任。
应该说，最初的航运楼，是专为水上客运而建。
大楼的布局共分三层，其中两层半露出路面。而二层是大楼的主要部分，拾阶而上进入大门，便是南来北往旅客的候船大厅。后来因为航运大楼办公紧张，旅客的候船室，便搬到了隔壁两层楼的一层。 至于航运大楼的一层，应该在运河大堤，也是当年大闸口南，轮埠路一号的半堤下。顺着大楼东山墙的下坡，进入航运大楼的院内，便可见到大楼的真身。其一层从前往后，分别是职工医疗室，行政科，工会，还有乒乓球室和阅览室。
上得二楼，方是当年运河水上运输的指挥部门。 最南侧的办公室，是运务科。
这指挥调度千船万舟的大权，非他莫属。那桌上摆放的十多部电话机，指挥着南到浙江上海，北到山东河南；西到江西安徽，东到沿海城市水上船舶运输的重任。 由于当年没有无线通信，有时直接推开面对里运河的窗户，用上大喇叭一声令下，就可指挥停靠在大闸口里的客轮、拖轮、驳船、船队。
而紧靠运务科的是劳资科，它关系到航运企业的劳动用工，以及广大职工的劳保福利。当然此科还有一个职能，就是协助运务科，及时掌握和调配航运驾驶人员，以确保在外航行船舶的整点和全员。另外还有财务科同供应科，这两科均非同小可，关系着航运企业的生存和命脉。
在航运楼的三楼，是当年淮阴地区轮船运输公司（航运局）的心脏即党政部门。从干部的配备，就可看出省市对水上运输的高度重视。一把手的局长或经理，还有中层的部分领导，均为省交通（局）厅直接调配。如副局长中，就有十二级的老红军郝周荣，十三级到十四级（十四级以上为高干）的刘书圃、庄一魁、刘凤刚、王瑾、王斌等。
当年的航运大楼，是坐镇大闸口，指挥全淮阴（地区），以及经营南到扬州，北到徐州的水运市场。以客运为列：共开辟有四条航线，即淮皂线（淮阴至皂河）；清镇线（清江至镇江）；运台线（淮阴至台儿庄）；盐河线，总里程465公里。至于货运定期航线，共有三条，即申淮定期线（上海到清江）；清镇线（清江至镇江）和淮运线，里程855公里。并根据运输生产发展需要，在运河、盐河等航线，先后共设置自办站14个，代办站11个。
不过最终的航运楼，由于里运河的局限而走向萧条。至于大楼的主人——淮阴地区轮船运输公司，以及后来改革成江苏省运河航运公司，在水运发展的高速时期，于上个世纪的1980年，就从里运河畔的大闸口旁，搬迁撤离坚守了二十多年的阵地。
应该说航运楼，曾经见证过花街头前，里运河上的热闹与繁荣，也承载了水上运输的重担与重任，并为老清江浦区，及淮阴地区老百姓的生产生活，做出了不懈的努力和巨大的贡献。
有道是“好汉不提当年勇”，现如今每当人们再说起当年，那耸立在大闸口南的航运楼，虽然已经被现代人，打造成运河新景观，古建（筑）国师塔所取代。但航运大楼那不朽的形象，和她伟岸的身姿，永远定格在老清江浦以及运河人的心中！
