河南省扶沟县公安局柴岗派出所现有民警6名、辅警13名，设有4个警务室、26个警务工作站。该所管辖的柴岗乡位于扶沟县西南部，地处周口市与许昌市交界处，永登高速、机西高速、郑合高铁穿境而过，幸福河、三级河、大浪沟三条河道穿行而过，辖区面积70余万平方公里，下辖30个行政村、48个自然村，辖区人口5.1万人。

近年来，面对日益复杂的社会治安形势，柴岗派出所立足社会治安实际，牢固树立“以队伍建设为统领，以制度约束促规范养成，以规范执法提高群众满意率”的工作理念，不断满足人民群众新期待、新要求，全面丰富和发展社会治安管控模式，全力提升公众安全感和执法满意度，进一步提升执法规范和服务水平，严打各类违法犯罪活动，取得了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的良好效果，赢得了辖区群众的广泛满意和一致认可。

在2019年河南省公众安全感满意度测评结果中，柴岗派出所执法满意度为95.34%，在周口市208个派出所中排名第一，群众安全感测评位居全市派出所第25名。自2019年以来，该所没有发生一起涉法涉诉信访案件。

为什么辖区群众对柴岗派出所工作如此满意？所长袁自谋自信地说：“这和我们树立的工作理念和警务方针分不开，那就是——牢树执法为民思想、切实提高办案质量、着力改进执法服务态度，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起。对内，不断强化学习培训，牢固确立“把民意变成满意，让呼声变成掌声”的从警理念。对外，脚踏实地践行执法为民宗旨，积极拓展服务民生的渠道，要求全体民警切实做到不让布置的工作延误、不让需要办理的事项积压、不让各种差错发生、不让来办事的群众受冷落。”

创新队伍管理 规范执法聚合力

该所通过建立谈心谈话、家访，深入了解每名民警、辅警的思想、工作和家庭情况，综合考量每名民警、辅警的优点和长处，把其放到更适合展示才能的岗位上去，做到人尽其才。同时，该所紧扣执法质量这条生命线，以“努力让人民群众在每一起案件办理中都感受到公平正义”为目标，把严格执法作为首要任务、把规范执法作为基本要求、把提升素养作为根本保障，深入推进执法规范化建设，在执法主体建设、健全执法制度、强化执法监督、规范执法场所上下功夫，有效提升了队伍执法素质和水平，使民警的执法水平和执法能力有了显著提高，进而实现执法的法律效果和社会效果的有机统一，最大限度的增加和谐因素，从根本上减少涉法投诉、上访情况。另外，该所组织全体民警每季度对办理的行政、刑事案件中遇到的疑难问题开展一次专题研讨，不断总结经验教训，促进民警执法、办案能力。开展警示教育，与每一位民警、辅警签订无违法违纪承诺书，“把丑话说到前面”，切实看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。

落实便民措施 优化服务提效能

该所以“一村（格）一警”工作为抓手，以“百万警进千万家”活动为载体，以“枫桥式派出所”创建活动为主线，不断创新业务服务机制，拓展便民服务渠道，充分发挥警务室、工作站密切警民关系桥头堡的作用，紧紧围绕“让数据多跑路，让百姓少跑腿”的服务理念，创新开展“互联网+”便民服务，通过建立的“所长微信”、“警民亲”微信群、村社区乡友群，社区民警、包村辅警每周错时到所在村室开展入户走访活动，对搜集到的各类信息在周例会进行梳理汇总、研判分析、化解处理。同时，利用“两微”网络平台，建立警民微信群30个，微信在线人员达3万多人，通过在微信群内宣传法律知识、防范常识、解答业务咨询等，形成警民良性互动。针对学生放假、外出务工人员春节集中返乡的情况，该所采取预约、延时、错时、留办、代办等多种服务方式，为群众提供快捷、优质的服务，对辖区困难群众、孤寡老人办理户籍业务的，开展特事特办，送证上门服务。

提升打防能力 履职尽责保平安

该所定期组织民警、辅警对各辖区可防性案件发案情况进行分析研判，根据发案的时间、地点、规律等，及时调整防控工作方向，不断完善降低发案的可行性办法。在日常治安隐患排查和管理工作中，注重搜集群众反映强烈、社会影响恶劣的案件线索，全力打击与群众利益有密切关系的“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪。建立警企联动机制，广泛征求企业对公安机关在治安管控等方面的意见和建议，及时了解企业经营发展中遇到的问题和困难，积极出谋划策解决问题，对影响企业正常生产经营的违法犯罪行为，做到快速反应，主动出击，严厉打击。在强力打击违法犯罪的同时，该所充分发挥派出所在社会治安管理中的牵头作用，。按照“警民联防、科技联控、辅警联勤、社会联动”的思路，科学整合辖区各种社会资源，形成强有力的群防群治体系，积极整合“天网”与“社会监控视频资源”，提升案件侦破力度。另外，该所联合治安大队，消防大队、交警大队及工商、文化等部门对网吧、加油站、农村道路交通安全、企业等进行严厉查处；经常性地开展治安乱点和突出治安问题排查，坚持边排查、边整治和滚动排查、滚动整治。

据统计，2019年，该所共侦破各类刑事案件15起，查处治安案件80起，刑事案件发案率同比下降13%。今年1至3月份，该所组织民警走访群众390户，收集建议和意见22条，排查矛盾纠纷61条，办理身份证920余张，发放各类宣传质料260余份，接受群众咨询160余人次。（郁发顺 李龙喜）