高度集中统一的组织制度

——试论熟悉而陌生的军事化 (2)  

赵希庄

高度集中统一，是军队区别于其他组织的重要标志。部队之所以能够成为最好的团队组织，首先就是因为军队的高度集中统一，能使千军万马形成一个整体。因为部队的战斗力，不仅仅是成员个体战斗力的简单叠加，而更重要的是整体合成的紧密程度。只有所有成员的目标高度一致，才能形成最高效的战斗力。一旦有个别或部分不一致，其合成战斗力就不是呈直线衰减，而是不可估量的衰减甚至导致惨败。解放战争时，国民党800万装备精良的正规军被我军120万以游击队为主发展起来的“土包子”打得落花流水，除了战争性质、民心向背等根本因素外，国民党军队内部军阀割据，山头林立、派系纵横、尔虞我诈，形不成统一意志，而我军却上下一心、众志成城、一呼百应，也是重要的显性因素。高度的集中统一，是军队正规化的主要标志，是确保党对军队的绝对领导，确保部队政令军令畅通，确保部队稳定和巩固的重要保证。

毛主席为我军制定的三大纪律的第一条，就是“一切行动听指挥”，步调一致才能得胜利。上世纪50年代毛主席在对军事学院的训词中就提出了“五统四性”要求，即统一的指挥，统一的制度，统一的编制，统一的纪律，统一的训练，努力培养组织性、计划性、准确性和纪律性。为培养这种正规化的素质，军委首先注重了建章立制，部队的编制都是用命令下达的，条令条例和规章制度也是部队的建军之基，我军的三大条令（《内务条令》《纪律条令》《队列条令》）不断地修订完善，由中央军委主席签署命令颁发全军执行。每当新兵入伍或年度之初及有关节点，都要组织学习贯彻这些条令，以使所有人员明确相互关系、各自职责、战备训练工作生活秩序以及执行条令条例好差会得到的奖惩，用条令规范军队的一切行动，用现在时髦的话说就是立起合格军人和正规部队秩序的标准，使每个人行动有统一准则，各级组织、各种活动有统一规范，检查落实有统一的依据。阅兵时来自各个部队的人员、装备都能步调一致、整齐划一，首先就是因为有共同的《队列条令》规范。对内务设置，条令专列一节规范，要求整齐划一，连队宿舍内床铺、蚊帐、大衣、鞋、腰带和其他物品的放置，专门规范了示例样式，对鞋子放置的位置、数量、品种、顺序，都要求统一，背包带、挎包、水壶、雨衣、暖瓶、水杯、报纸、小凳等也都统一规范，且规定集中居住的部队由团以上单位统一，分散居住的分队以营或连为单位统一。各部队依据条令条例又探索了许多具体的规范，如作息统一、着装统一、发型统一、内务统一、东西放置统一，训练时脱下的衣服、帽子、腰带等都要统一放置。被子、大衣都叠成豆腐块，脸盆、牙缸、牙刷、毛巾等方向一致、摆放一致，晒衣服、鞋子也都要整齐一致，甚至连菜地的菜、厨房的物资都要整齐划一。可以说，军营就是一个统一的模板。

高度集中统一的另一标志，就是尽量集中，能集中的不分散，尤其是权力要高度集中，工作、训练、生活、娱乐尽量集中，连个人物品也都集中存放。事事讲统一，处处要整齐，时时求规范。走进军营都是统一的模式。这些看起来好像是搞形式主义，实际上对培养部队的统一意识非常必要。高度统一的意识，有利于培养军人的整体意识、大局意识。部队集合时，如果谁的着装和仪容有点不统一，就会成为“另类”和大家的笑柄，自己也会觉得不自在。通过这种看似表面的、形式的统一，在日积月累中养成和锻造了团队思想意识和目标追求的统一。有了这种高度统一的意识，就能使全军上下形成统一的意志，凝聚成一个“拳头”，形成强大战斗力。国民党军队每每在明显优势的态势下，因其内部各怀鬼胎，形不成统一意志，因而每每为我军穿插分割创造条件，最终被整体处于弱势的我军集中优势兵力各个歼灭。（待续）

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