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图文/方 孔

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“你们家的卫生要打扫一下了，不要放了脏兮兮的”“你们家门前不要乱堆乱放，影响大家通行和小区楼道美观……”每天，只要有空，云南省会泽县钟屏街道泽兴社区“红色业委会”主任张关发都会到小区里走一走、看一看、吼一吼，瞧瞧哪家环境卫生差、门口乱摆乱放等生活问题，也会问一问搬迁小区中来自会泽四面八方住户对小区管理又有什么新的意见建议或者哪家生活困难……

这是自3月24日云南省会泽县钟屏街道泽兴社区“红色业委会”成立以来，张关发当选“泽兴社区红色业委会”主任后，经常带领“红色业委会”委员或者独自巡视的例行工作。

会泽县钟屏街道泽兴社区组建于2019年8月，属县城易地扶贫搬迁安置社区，有搬迁群众2960户11942人；设1个社区党委8个党支部，党员203人。自成立以来，社区党委在街道党工委、办事处的坚强领导和指引下，树立“党群连心、共治共享”目标，以“红色业委会”为主抓手，坚持“书记抓、抓书记”，把党建引领与社区红色物业管理拧成“一股绳”，提升社区市域治理水平，着力构建“平安和谐、文明宜居”的易地搬迁城市新社区。

健“红色业委会”，激发城市基层党建聚合效应。泽兴社区在县住建局和街道党工委的指导下，聚焦党建引领，深入推进“红色业委会”的组建工作，于3月24日召开业主代表大会，严格按照国务院《物业管理条例》等关于业主委员会产生的规定，经充分酝酿并广泛征求广大业主意见，选举产生“泽兴社区红色业委会”，并表决通过《业主代表大会议事规则》等机制。

“社区红色业委会”分惠义园、惠礼园等4个园区业委会，每个业委会设主任、副主任各1名、委员各9名，共44人组成，其中党员18名。委员组成包括社区“两委”人员、支部书记、党小组组长、居民小组长、居民代表、妇女代表等人员。“红色业委会”的建立健全，促成业主委员会和社区党组织的双向衔接，强化了社区党组织的引领作用，增强了社区在管理服务中的力量，为社区的市域治理提供坚强保障。

聚“红色业委会”，优化街道社区基层工作效率。街道社区在城市基层党建中处于承上启下、协调各方的轴心枢纽位置，但在实际工作中社区党组织统筹能力有限，无法将“轴心”作用充分发挥出来。因此，社区在推动城市基层党建引领市域社会治理上，整合“人、财、物、力”等各类资源和政策，树立“共建、共治、共享”理念，变“向上对口”为“向下服务”。

“红色业委会”集社区党组织、居民委员会、业主委员会和物业服务企业为一身，即“四位一体”的管理服务机构。围绕民生需求，激发“红色基因”在社区管理中的正气、正义、正念之力，发挥基层党组织的先锋堡垒和模范引领作用，推动社区形成有合力、有活力、有动力、有实力的共联共治局面，优化社区工作效率，延伸社区治理、服务“最后一米”，提升群众的幸福指数。

推“红色业委会”，提升市域社会治理服务效能。市域社会治理重心在基层，只有通过党建引领，充分整合各方力量，形成互联互动格局，激励群众参与基层治理的热情，从“旁观者”变为“参与者”。充分发挥社区“红色业委会”中党员的先锋带头作用，着力打好“服务牌”；定期提供“送岗位、送技术、送政策”的就业“三送”服务；做好“就医、就学、居住”的民生“三保障”服务；做好“娱乐健身、治安秩序、移风易俗”的文明风尚“三引导”服务。

“红色业委会”在开展便民服务、公共管理、矛盾调解上与社区开展市域社会治理服务融合发力，做到齐抓共管，补齐社区治理短板，激活社区治理活力，实现党建引领“全覆盖”、群众诉求“速办理”、居民服务“零距离”，形成团结互助、和谐融洽、健康文明的新风尚，打造平安和谐、文明宜居的易地搬迁城市新社区。

云南省会泽县钟屏街道武装部部长冯俊表示，“建立‘红色业委会’，就是通过全面加强基层党建，把党的领导深深植根于居民群众之中，真正围绕群众、贴近群众、发动群众、服务群众，实现党的领导和主张在基层落地生根、开花结果。

‘红色业委会’作为社区、物业服务企业与业主沟通联系的载体，可以有效凝聚居民群众，增强信任和合作。通过建强‘红色业委会’，把‘红色业委会’成员打造成党的基层工作队，把党的工作延伸到千家万户，以关心群众、服务群众的实际行动来带领群众自觉感党恩、听党话、跟党走、学党史、跟党干，让我们这些易地扶贫搬迁群众有更多的获得感、幸福感、安全感、满意感、认同感、归属感。

冯俊说，目前，我们这些这些‘红色业委会’主任和委员都是从会泽县易地扶贫搬迁群众中推选出来的，他们只尽义务责任，没有要一分报酬，他们全心全意为小区业主服务，就像党的‘红色引擎’，充分激活了‘红色细胞’在城市社区治理中的模范作用，同时也更充分的发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。”（图文由会泽县钟屏街道提供）