发生在红都瑞金的百个党史第一】③第一部保障人民民主制度的根本大法
第一部保障人民民主制度的根本大法——《中华苏维埃共和国宪法大纲》
在中华苏维埃第一次全国代表大会上，由大会宪法起草委员会起草，经大会讨论并通过的《中华苏维埃共和国宪法大纲》，是中国共产党领导制定的第一部主张由工农当家做主，同纲领》和《中华人民共和国宪法》的雏形。
当年为制定这部宪法大纲，一苏保障工农民主制度的根本大法。它与过去一切为少数人统治多数人服务的宪法不同，是为多数劳苦大众服务的，属于中国共产党制宪史上的创举。它虽然还不是一部完整的宪法，但它具有的新民主主义性质及基本内容，却使它成了《中国人民政治协会议共大还延长了3天的会期。原来，一苏大的主要文件的起草工作，都是由在上海的共产国际远东局和中共临时中央负责完成的。然而，直至1931年10月上旬，宪法大纲草案这个最重要的文件，还没有送达已在瑞金紧张筹备召开一苏大的中共苏区中央局。在瑞金方面的一再催促下，上海方面才拍发一个“关于宪法原则要点”的电报过来应急。一苏大主席团见到这个电报后，立即开会讨论，认为“要点”的要求行事，不符合大会的立法程序，不便采纳。于是，议决组织宪法起草委员会，讨论宪法起草问题，并因此决定大会会期延长3天，重新安排大会议事日程。红色法律专家梁柏台受命起草宪法大纲，宪法起草委员会两度开会讨论，修改宪法大纲初稿后，终于如期形成提交一苏大审议的“宪法大纲草案”。嗣后，大会一致通过了这部法典。
《中华苏维埃共和国宪法大纲》
《中华苏维埃共和国宪法大纲》包括前言和17条立法条文，共计3100余字。它明确规定了中华苏维埃共和国的国体“是工人和农民的民主专政的国家”，苏维埃全部政权属于工人、农民、红军兵士及一切劳苦人民；确立了中华苏维埃共和国的政体：其最高政权为全国工农兵苏维埃代表大会，大会闭会期间则为全国苏维埃中央执行委员会、中央执行委员会下组织人民委员会处理日常政务；确立了工农兵及劳苦大众最广泛的民主自由权，包括选举权和被选举权以及受教育权，言论、出版、集会、结社的自由，婚姻自由等，还确立了中华苏维埃共和国临时中央政府的对内对外的基本国策。
来源：曹春荣编著《翻天覆地：发生在红都瑞金的百个党史第一》
供稿：瑞金红色文化教育基地
