推进博物馆高质量发展
应处理好“五个关系”
雷学刚
截自2021年5月18日止，我国的博物馆已从2005的2248座发展到5788座，这标志着中国博物馆建设有了长足的进步与发展。但是，博物馆的数量与质量还有不平衡不充分不匹配的矛盾，亟待研究和解决，这是博物馆走高质量发展道路和满足广大人民群众高品质需要的客观现实所决定的时代要求与发展趋势，我们必须顺势而为，因事利导。党的十九大报告明确提出”我国经济已由高速增长阶段向高质量发展阶段。”党的十九届五中全会再次强调，坚持”以推动高质量发展为主题”。因此，推动博物馆高质量发展势务必处理好以下”五个关系”:
一、处理好古与今的关系，坚持古为今用。
历史是一面镜子，也是一本教科书。博物馆既是一面反光镜，也是一本厚重的教科书。昨天的新闻就是博物馆今天收藏的历史，今天的新闻就是博物馆明天传承的历史。我们就是要在全面回顾历史、深度挖掘历史资源、系统研究历史的基础上，形成具有借鉴、启迪、教育、咨政的学术研究成果，让后来人把握人类社会发展的必然规律，历代王朝兴亡的规律，从而让后来人必须顺应历史发展规律，明确水能载舟亦能覆舟，得民心者得天下，失民心者失天下的深刻道理。因此，我们可以通过历代王朝兴衰更替专题大展，让观众特别是执政党的全体党员，始终不忘初心，牢记使命，保持昂扬锐气、蓬勃朝气、浩然正气，始终为中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福、为世界人民谋大同。同时，通过研究党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，从中国共产党百年艰苦卓绝、九死一生；百年风雨无阻、历久弥坚、成就非凡伟大历程中吸取教训，总结经验，以史为鉴，继往开来。
二、处理好物与人的关系，坚持以人民为中心的发展理念。过去许多博物馆比较重视物的研究，忽略弱化了对人的研究。说到底，有的博物馆重物轻人。有的博物馆，对藏品研究投入的人力、物力、财力比较多，而对博物馆的观众群体分类有针对性研究较少，特别是观众结构、区域分布、爱看哪类展览、喜欢什么文创、青少年喜欢哪类教育活动、观众喜欢什么样的博物馆等缺乏深度研究。因此，搞的基础型研究多，应用型少；历史事件和历史人物研究多，文物本体研究少；社会合作办展多，原创展览少；馆内展览多，社会巡展少；本地展览多，国外引进展览少；当代艺术展览多，古代文物展览少；普通展览多，重大历史题材展览少；专题展览多，综合历史性展览少；艺术性展览多，民族民俗非遗展览少；应景式展览多，精品展览少；独家办展多，省与省大馆联合办展少；单一展览多，复合型展览少；形成研究、策划、创意专题教育活动多，特色品牌形成少；文创开发库存买吆喝多，实际利润少；文创开发产品同质化多，特色唯一产品少；文创产品自我开发多，引入社会力量参与少；文创产品重显性资源多，对隐形资源特别是博物馆IP资源的开发研究和转化率少。
博物馆所有的藏品、展览、文创、教育、研究，一切有型的物的存在，都是博物馆进行研究转化为观众服务的基础条件、基本载体。只有在研究物的基础上，把客观存在的物转化成为观众服务的文化精神产品，才是博物馆存在的必要。如果仅仅为物而物，也就是为藏品而藏品、为展览展览、为教育而教育、为研究而研究、为文创而文创，那么这一切物化的状态都不是博物馆存在的根本目的。说到底，博物馆存在的目的就是让观众明白我们从哪里来？到哪里去，不要忘掉回家的路，更不要忘掉老祖宗。一个民族如果忘掉自己的来路，不知道自己的归路，那么，这个民族的前途命运是很危险的。所以，博物馆的物就是为所有的观众服务的，这些物如果可以启迪观众的心智，让观众不忘本来，面向未来，并从中得到一种心灵滋养，获得愉悦的心情，那么这个博物馆就有存在的价值。因此，我们博物馆的工作人员必须牢固树立”观众至上”、”观众的需求就是我们的供求”、””观众的满意就是我们的出发点和落脚点”、”观众的心声就是我们的心愿”、”观众的意见建议就是我们努力改进的方向”、”为观众负责就是为党负责”等群众观点，把这种这种观点落实到实处，就是把”以人民为中心的发展理念”转化为为观众优质服务的实际行动，有了这样的行动，博物馆就能得到大众广泛认同，博物馆的有效传播就能达到预期的目的。同时，这个博物馆就能潜移默化地、寓教于乐地为巩固中国共产党的执政基础服务，为扩大党的组织基础和群众基础服务。
三、处理好内与外的关系，坚持内外协调发展。任何事物的发展都是内因与外因共同作用的结果。内因是事物变化的根据，外因是事物变化的条件。只有把根据与条件有机统一，才能推进事物的良性发展，否则就是一种倒退。因此，科学处理好博物馆内与外的关系，是促进博物馆科学发展和内外协调发展的基础。
从内部关系而言，一是要科学编制”三定”方案，搞好内部的定员、定岗、定职责，从而在源头上杜绝人浮于事、苦乐不均、推诿扯皮等现象。二是坚持科学分工，做到小分工，大合作，坚决克服”单打独斗、唱独角戏、孤单英雄”，提倡牵头人负责，合作共事，集体公关，成果共享。三是制定战略规划、长期计划、短期安排、近期方案，杜绝急功近利和好大喜功的短期行为。四是建立健全工作目标绩效考核机制，把考核结果作为个人晋职、晋级、专业技术职称评定、年终评优和提拔使用的重要依据，坚决杜绝干与不干不一个样、干得多与干得少一个样、干得好与干得不好不一个样，只有如此泾渭分明、赏罚分明，才能把内部职工的工作积极性、创造性、协调性和稳定性调动起来，在内部形成催人奋进、优秀人才脱颖而出的生动局面。
从外部关系而言，就是根据工作需要，及时联系对接,主动反馈。在具体实践中，就是要主动与国家文物局、中国博协和市文物局主动汇报协调，把推进博物馆高质量发展的政策、规定等，及时吃透并掌握，赢得组织和领导支持。要主动与旅游部门、大学、科研单位、文博企业、部队、社区、金融单位等进行必要的工作对接，为博物馆的高质量发展创造良好的外部条件。只要始终把博物馆的内外关系处理好，我们的博物馆才能做到内部运转高效、外部和谐共生多赢。
四、处理好严与宽的关系，坚持宽严相济。宽与严是一对矛盾，只有把严与宽的辩证关系处理好，博物馆才能张驰有度，和谐奋进。博物馆的严就是要坚持做到三点:一是博物馆要带头严格遵守《文物保护法》《博物馆条例》“”国家九部委关于指导博物馆高质量发展的意见“”等法规制度等，千万不能在执行国家有关政策法规上讨价还价，绝对不能打折和随意变通。二是严格政治纪律、劳动纪律、生活纪律、工作纪律、财经纪律、作风纪律，不能搞”灯下黑”。三是严格执行博物馆的文件运转、会议承办、宣传推广、工程招投标、印章管理、公务接待、公车使用、课题申报、出版申报、学术研讨、版权授权等，不能有丝毫走样。在宽方面，要根据高素质专业人才的特点个性，采取项目制、课题制、以师带徒的工作方式，实行弹性上班制，关键看结果、产品、品牌、效益。只有坚持宽严相济的原则，把过程管理与结果引导有机结合，博物馆高素质的人才才能留下来，从而营造与博物馆高质量发展相适应的的人才培养模式，不断夯实文博单位栓心留人的基础。
五、处理好进与退的关系，坚持进退有度。进与退是一对矛盾，只有处理好进与退的辩证关系，才能促进博物馆建设发展从数量规模型向质量效益型的重大转变与飞跃。博物馆的进，就是要在战略规划上要从笼统模糊型向具体目标型转化，战略目标必须具体；在年度工作目标上，一定要在本年度完成，没有特殊情况，不搞项目跨年；在工作督导上，必须更加突出过程和结果监管。在年度工作目标的考核上，必须把时间、人力、物力、财力投入上问效，无效必须问责逗硬。对完成任务好的，成绩突出的，部门主要负责人年终绩效总额上浮百分之十，对于完成任务一般化，没有评委优秀的部门主要负责人的年终绩效总额下浮百分之十。同时，博物馆年终考核按照业务、行政、服务对博物馆进行分类考核，重庆中国三峡博物馆从2014年以来一直坚持样的方式考核，效果很好，有力推进了博物馆人员干事创业的积极性和创造性。重庆市博物馆协会近3年来也是按照市文物局的统一部署，按照国有博物馆和非国有博物馆两个序列，从博物馆硬件设施、场地面积、参观人数、免费开放天数、展览数量、学术科研、文物保护、社会教育、数字化、文创开发、宣传推广、经费管理、安全管理、取得的荣誉、制度建设等15个方面进行全面系统的量化考核，考出了清风正气，考出了激情干劲，考出了业务提升。同时，重庆中国三峡博物馆、红岩革命历史博物馆、重庆自然馆重点在科研成果转化、展览质量提升、社会教育品牌打造、文创开发效益等方面，加大了考核力度和结果运用。他们在展览的数量、教育活动的数量、文创开发的数量等方面，不要求盲目追求数量指标，而是实事求是地考核质量效益，从而营造出了生产的文化精神产品从数量规模型向质量效益型的转变，为博物馆走高质量发展之路、确保人民群众高品质生活营造了良好氛围，提供了必要的机制保证。重庆中国三峡博物馆、红岩革命历史博物馆、重庆自然馆生动的实践证明，虽然陈列展览的数量相对减少了，但是展览质量提高了，观众量增加了，而且重庆中国三峡博物馆连续三次荣获全国十大陈列展览精品、一次荣获全国最具创新力博物馆、两次荣获全国中华文物全媒体（新媒体）展示大奖、一次荣获国家文化和科技融合示范基地的殊荣均可以得到佐证；社会教育数量也相对减少，但是教育品牌增多了，大社会教育格局逐步形成了，三峡博物馆的“时代小先生社会教育品牌“”获得“2020年全国革命文物利用保护十佳教育案例“足以佐证该馆的社会教育质量大大提升。该馆的三峡文创、穆夏文创、安第斯文创实现了零库存，特别是他们牵头发起“”三峡文创联盟“在重庆市文博行业的文创开发中发挥了带动示范效应，“三峡文创联盟“的阵容不断壮大，社会效益和经济效益逐年提升。特别是该馆牵头策划实施的总分馆制，也有的放矢地提高了分馆准入的门槛，目前为止，该馆的总分馆数量已经达到7家，分馆在总馆的带动示范下，全面建设大幅度提升。该馆倡导发起的“”西南博物馆联盟“，也适当提高了入盟的条件，目的也是为了控制规模，保证项目合作质量与效益，已经入盟的107家文博单位普遍反映，西南博物馆联盟的合作更加紧密，效果更好了，大家一起抱团发展的参与性更强了，愿景更美好了。
中国博物馆走高高质量发展之路是顺应历史发展的客观要求，是不可逆转的大趋势，这给中国的博物馆从数量规模型向质量效益转轨带来了难得机遇和严峻挑战。总体看，机遇远远大于挑战。只要我们文博界进一步解放思想，更新观念，求真务实，不忘初心，牢记使命，砥砺奋进，就一定能在中国的博物馆走高质量发展的大道上乘风破浪，行稳致远，书写新的壮美华章。
雷学刚，土家族，文博研究馆员，重庆市博物馆协会秘书长。
