9月23日，河南省政府官网发布《深化省与市县财政体制改革方案》（以下简称“方案”）。
《方案》指出，本次省与市县财政体制改革自2022年1月1日起实施，具体涉及省财政直管县、省与市县收入分配关系、财政激励引导机制等方面。
按照放权赋能的原则，财政直管县的范围由目前的24个扩大至全部102个县（市）。
郑州（6个）：中牟县、巩义市、荥阳市、新密市、新郑市、登封市安阳（5个）：林州市、安阳县、滑县、内黄县、汤阴县洛阳（7个）：新安县、栾川县、嵩县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、伊川县平顶山（6个）：鲁山县、郏县、汝州市、舞钢市、宝丰县、叶县鹤壁市（2个）：浚县、淇县
焦作市（6个）：沁阳市、孟州市、博爱县、温县、武陟县、修武县南阳市（11个）：邓州市、南召县、西峡县、方城县、镇平县、内乡县、淅川县、社旗县、唐河县、新野县、桐柏县濮阳市（5个）：范县、南乐县、濮阳县、清丰县、台前县商丘市（7个）：永城市、民权县、宁陵县、睢县、夏邑县 、虞城县 、柘城县新乡市（8个）：卫辉市、辉县市、新乡县、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县、长垣市信阳市（8个）：固始县、光山县、淮滨县、潢川县、罗山县、商城县、息县、新县周口市（8个）：项城市、鹿邑县、扶沟县、西华县、商水县、沈丘县、郸城县、太康县驻马店市（9个）：泌阳县、平舆县、确山县、汝南县、上蔡县、遂平县、西平县、新蔡县 、正阳县
而实行财政省直管县，也就意味着各县（市）的财政体制将由省财政直接核定，县级政府在财政方面的权利变大，也体现了《方案》中“放权赋能”的原则。《方案》指出，各县（市）的财政收入除上划中央和省级部分外全部留归当地使用，市级不再参与分享；县（市）范围内由地方承担的共同财政事权支出责任，调整为省与县（市）分担，市级不再分担；对改革形成的财力转移，按照保存量的原则核定划转基数。各类转移支付、债券资金由省财政直接下达到县（市）；省财政直接向各县（市）调度现金，办理财政结算。可以看到，各县（市）财政收入（除划中央和省级部分外）、由地方承担的共同财政事权支出责任、各类转移支付、债券资金下达这些方面，都明显跨过了“市”这一级别。中国财政科学研究院研究员王朝才认为，加强县级财政是现在的一个趋势。一方面可以确保基层的公共服务，基层的工作人员能够正常运转；另一方面，这种做法也加强了县域的财政权利，比如决策权限方面的权限。
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