王文华
临湘因滨湘水与长江会合之处而得名，素称“湘北门户”，市域面积1760平方公里，总人口54万。境内河网密布，湖泊众多，有长江岸线38.5公里，河流66条、湖泊9个、中型水库3个。临湘既是长江大保护战略的直接责任者，也是湘鄂两省协同治水的重要主导者，还是岳阳市区饮用水源的有力保障者。我作为临湘的第一总河长，始终坚持把河长制作为一项严肃的政治任务和义不容辞的政治责任，全力以赴抓好河长制工作落实。
铁腕护水，优化水环境。坚持把保护修复河湖生态环境摆在压倒性位置，集中市、镇、村三级河（湖）长力量铁腕保护水环境。沿江全力打非，关停境内长江非法砂石码头83个、渡口13道、堆场17处，立案查处各类水事违法行为24起，特别是迅速侦破了全国扫黑办督办的“7·24长江流域涉砂涉矿涉黑涉恶案件”，起到了强大震慑效应，彻底规范了防洪保安、航道管理秩序。同时，实施岸线造林7471亩，完成全线生态复绿，长江临湘段被省政府领导赞誉为“最美长江岸线”。环湖依法拆违，全面拆除黄盖湖水域矮围201处、网围9636亩、网箱6800口、“空心房”及违章建筑467栋9.1万平方米，全面落实了禁捕退捕和渔民转产转业。争取国省专项资金10.6亿元，高标准建成黄盖湖防洪综合治理工程，彻底消除了困扰世代湖区群众的水患之忧。与对岸湖北省赤壁市紧密合作，联防联治，实行水体治理、水质监测、堤防建设、拆围禁捕等标准“四统一”，并建立联合执法工作站，常态实体运转，确保了环湖巡查、执法全覆盖。依河按章治乱，依长江、源潭河、游港河、坦渡河“一江三河”打造生态护坡，扎实开展人居环境整治和规范建房，新建乡村垃圾中转站23座，清运陈年垃圾7000多吨，深入治理沿线乱搭乱建、偷排偷放乱象，并高标准推进沿岸房屋立面改造和生态景观廊道建设，真正实现了“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”。全域强化监管，由市财政投资2000万元，全面整合水利、气象、水文、交通、应急等部门资源，建成运行临湘市智慧河湖管理中心。在境内重点江河湖库配备2架无人机、6艘执法艇和521个高清视频监控摄像头，通过5G信息技术与智慧河湖管理平台互联互通，构建了“天上看、岸上管、水上巡、网络监测分析”的全方位、全时段监管格局，以人防物防技防结合进一步提高了管理实效。
系统治水，改善水质量。坚持“水陆同治、综合施治、标本兼治”的工作思路，全方位开展水质提升行动。系统整治工业废水，加快推进滨江传统化工企业整体搬迁退出和转型升级，22家化工企业中，已有12家完成设施设备拆除和省、市现场验收，剩余10家正在按计划有序退出。统筹实施园区污水处理厂提质改造、雨污分流管网建设，不断提升园区环境承载力。系统整治养殖尾水，在深入开展农业面源污染网格化治理，持续推进农药化肥使用量负增长的基础上，大力整治养殖尾水，426个养殖企业全部落实养殖粪污和尾水无害化治理。投入运营年产5万吨级有机肥集中粪污处理工程，实现生态效益和经济效益双赢。系统整治生活污水。建成集镇污水处理厂22座、边远村组污水处理设施17处。大力开展农村“厕所革命”，改造户用厕所35775个。积极与三峡集团合作，启动城区水环境综合治理工程，加快推进生活污水全部入厂处理、达标排放。通过持之以恒系统治水，我市境内江河湖库水质逐年改善，碧波荡漾、候鸟欢歌的秀美景观成为临湘的崭新名片。
合力兴水，做活水经济。坚持把水情作为最大的市情、水势作为最大的优势，不断做好水文章、做活水经济。一方面，做大亲水产业，沿白云湖-长安河-源潭河-黄盖湖-长江水系主轴，精心打造浮标小镇、钓具产业园、国际垂钓中心、聂市茶乡小镇、永巨茶业、涓田湖水果田园综合体、临湘塔生态文化公园、黄盖湖湿地公园等节点，形成了游钓、茶叶、文旅等亲水特色产业带，有力促进了沿线经济社会发展，带动了一方群众在家门口增收。另一方面，做强开放经济，充分发挥通江达海优势，深度融入双循环产业链、价值链和供应链。我们正在积极推进临湘市鸭栏港提质升级，规划建设2个立式件装箱码头和1个立式散货码头，努力打造中南地区重要集散中心，为滨江产业区承接先进制造等大进大出产业项目提供航运物流保障。同时，我们正在依托总投资25亿元的中非经贸产业园，加快港产园城一体发展，全力打造进口木材贸易加工中心、食用油储备交易中心、中非贸易结算中心，加快建设生产生活生态“三生融合”、形态业态质态“三态协同”的千亿滨江产业新城。
河长制工作是利国利民的德政，也是造福子孙的好事。接下来，我们将继续严格按照河长制的要求，进一步提高政治意识和大局意识，切实抓紧抓实河长制工作，加快打造“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的河湖生态体系，为“守护好一江碧水”作出新的更大贡献。
（作者系临湘市委书记、临湘市第一总河长）
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