杜燕萍庭长指出，青少年是家庭的希冀，国家的未来，民族的希望。全省法院坚持以法治思想为指导，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，全面贯彻落实未成年人保护法律法规，以及特殊、优先保护和双向、综合保护的政策精神，依法办理涉未成年人权益保护案件，与相关部门协作配合共同推进新时代未成年人保护事业发展。全省少年审判取得较好成绩，荣获多项全国性荣誉，其中，河南高院少年审判庭被中国关心下一代工作委员会、中央政法委、司法部、共青团中央、中国法学会评委“全国青少年普法教育先进集体”。主要做法：
一是加强少年法庭建设,逐步夯实未成年人审判专业化组织基础。三级法院以独立建制或者加挂牌子的方式设立少年法庭182个，基本实现了少年法庭全覆盖。并通过选择交通便利的城区或城郊法庭，整合少年法庭和家事法庭资源，积极开展少年审判和家事审判融合试点工作，推动二者相互促进，融合发展。
二是依法严惩严重侵害未成年人权益犯罪，形成强大法律震慑。始终坚持依法严打方针不动摇，对杀害、重伤、性侵等严重侵害未成年人权益的犯罪依法严惩，该判处死刑的依法判处死刑。
三是积极运用多种司法保护措施，充分保障未成年被害人权益。通过采取“职业禁止”刑罚辅助性措施，依法禁止性侵等犯罪分子一定期限内从事与未成年人密切接触的职业，筑起再侵害未成年人“隔离墙”。坚持依法、及时、有效保护被害人原则，及尊重被害人真实意愿原则，通过向施暴者发出人身安全保护令，为未成年人免受家庭暴力撑起“保护伞”。
四是加强协作配合，积极参与“一站式”工作平台建设，为未成年被害人提供专业保护与救助。即在办理性侵未成年人等案件时，使用符合未成年人认知特点的语言、方式，对未成年人取证工作原则上一次性完成，心理疏导、综合救助等保护工作一体进行，帮助被害人尽快走出阴影，避免对其造成“二次伤害”。
五是坚持双向保护政策。全省法院在注重依法保护未成年被害人的同时，坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，保护未成年被告人合法权益。对于具有自首、从犯等法定从宽情节，或者认罪悔罪、初犯、偶犯等酌定从宽情节的未成年人，依法从宽处罚，该适用缓刑、免刑的依法适用。并注重将法治教育、心理疏导、人文关怀贯穿到诉讼全过程，最大限度地矫正、挽救涉罪未成年人。
六是能动司法，堵塞社会管理漏洞，密植未成年人安全防范“篱笆墙”。全省法院在依法审理侵害未成年人权益案件的同时，针对办案过程中发现的家庭、学校、社会以及政府相关职能部门存在的管理漏洞和安全隐患，采取发出安全提示或司法建议等方式，堵塞漏洞。
七是积极参与社会综合治理，加强配合，增强未成年人权益保护和犯罪预防工作合力。健全完善“政法一条龙”工作机制，加强公检法司等部门配合，严厉打击侵害未成年人犯罪，有效预防矫治未成年人违法犯罪；健全完善“社会一条龙”机制，调动社会力量，推动未成年被害人救助、未成年罪犯安置帮教、未成年人民事权益保护等措施；持续开展普法教育宣传，增强未成年法治意识，营造未成年人保护的浓厚社会氛围。
全国人大代表、周口市城乡一体化示范区许湾乡李灵希望小学校长李灵表示：“我认真听取了省法院举办的少年审判工作情况新闻发布会，法官们为保障未成年人成长所采取的多种司法保护举措，体现了河南全省法院对未成年人保护工作的高度重视。作为一名教育工作的从业者，我多次参与到河南法院发起的“送法进校园”等活动，并聘请法官作为学校的法治副校长。法官们结合青少年学生成长实际，围绕校园霸凌如何进行自我保护、如何应对和处理不法侵害等一个个鲜活真实案例，以案说法、以例释法，使全校师生、学生家长都对未成年人保护有了进一步的认识，这些活动也让法治的种子在青少年心中生根发芽，用法治的力量为未成年人的健康成长保驾护航。”
典型案例
一个案例胜过一打判决。为充分发挥典型案例的评价、指引功能和警示教育意义，我院筛选了近年来全省法院审理的6起涉未成年人权益保护的典型案例，其中，既有强奸、猥亵未成年人等刑事案件，也有涉及未成年人抚养权、健康权等民事案件，还有家庭教育令、人身保护令等新类型案件。具有一定的代表性。
发布这些案例，是要彰显人民法院坚持依法严惩各类侵害未成年人犯罪不手软、坚持依法维护未成年人合法权益不松懈的鲜明立场和坚定决心，同时，也希望全社会更加关心未成年人事业，共同为未成年人安全健康成长营造良好的法治和社会环境。
具体典型案例如下：
一、被告人崔某某抢劫案
——体现双向保护原则，对未成年被告人依法从轻处罚
【基本案情】
被告人崔某某，高中学生，案发时17周岁。因学习压力大，遂产生通过抢劫来寻求刺激的念头。2021年9月学校中秋节放假期间的一天凌晨，崔某某携带一把美工刀和一个刀片从家中骑电动车出来寻找作案目标。当发现被害妇女韦某独自一人时，崔某某将被害人按倒在地，并将美工刀架在被害人脖颈处一下随即拿开，被害人剧烈反抗并大声呼救，崔某某惊慌逃离现场。本案，崔某某未对被害人造成人身伤害，亦未抢得财物。案发后，崔某某亲属对被害人进行了赔偿，并取得被害人谅解。
【裁判结果】
法院审理认为，崔某某使用暴力抢劫私人财物，其行为已构成抢劫罪。其犯罪时已满十六周岁不满十八周岁，予以减轻处罚。犯罪未遂，比照既遂犯予以从轻处罚。到案后如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，并取得被害人谅解，且崔某某一贯表现良好。综合法定和酌定的从轻、减轻处罚情节，考虑到崔某某由于缺乏对法律的认知和敬畏，导致其犯下罪行而锒铛入狱，为了帮助被告人汲取教训，谨记法律规定，学会感恩回报，重返课堂，发奋图强，早日成为对社会有用的人才。法院以抢劫罪，判处其有期徒刑一年零二个月，缓刑二年，并处罚金1000元。
【典型意义】
体现了未成年人“双向保护原则”，即在打击犯罪、维护未成年被害人权益的同时，还要依法保护未成年被告人的合法权益。由于未成年人处于生理和心理的成长阶段，具有非常强的可塑性，对于未成年被告人依法惩处的同时，还要注重教育引导，促使其认罪悔罪，真心接受改造，早日回归社会。本案审理过程中，法官从犯罪的危害性、犯罪行为对被害人和被告人双方造成伤害等方面对崔某某进行教育，从而让其认识到自身的错误、对法律心存敬畏。综合考虑崔某某的犯罪动机、犯罪事实情节、对社会的危害性以及悔罪态度等方面，依法对其从轻处罚并适用缓刑。 法官还专门邀请心理咨询老师多次对崔某某进行了专业化心理疏导，帮助崔某某尽快走出心理阴影；多次和教育局及所在学校进行沟通，确保崔某某后期顺利返校。经过后期几次回访，崔某某在学校学习努力、状态良好，已回归正常学习生活，还信心满满的给法官承诺一定要考上一所好的大学。
二、李某某强奸案
——体现对通过网络方式实施犯罪的打击和防范
【基本案情】
被告人李某某从浙江到河南某市出差期间，通过网络交友软件联系不满14周岁幼女刘某某，在酒店房间内与被害人刘某某发生性关系，并支付嫖资3000元。
【裁判结果】
法院经审理认为，李某某与不满十四周岁幼女发生性关系，其行为已构成强奸罪。法院以强奸罪判处被告人李某某有期徒刑三年零三个月。
【典型意义】
互联网的发展极大地改变了未成年人的生活方式，智能手机被广泛运用于学习、生活的各个方面。据统计，截至2018年7月31日，我国未成年人互联网普及率达到93.7%。其中手机使用占比达未成年人上网设备的92%。特别是2020年新冠肺炎疫情爆发以来，以居家上网课的方式逐步成为主流学习模式，智能手机用户低龄化，未成年人接触网络的便利度和机会大幅度增加。网络内容无论质量好坏，对于未成年来说都存在巨大诱惑；微信、QQ等网上社交成为未成年人的主要社交方式，导致家长和学校对于未成年人的社交圈掌控减弱，甚至有失控迹象。由于家长忙于工作没有足够的精力监督未成年人的上网行为，网络监管存在漏洞或者平台主体责任缺失等原因，导致有的未成年人沉溺网络，或被网络平台的违规经营模式影响，如诱导消费、打赏等，导致家庭财产受损；或被网络诈骗、网络色情等侵害，甚至有的未成年女性被犯罪分子诱惑或欺骗，遭性侵后身心健康严重受损。网络空间不是法外之地，新修订的《未成年人保护法》增设了“网络保护”专章，5月7日，中央文明办、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室四部门联合发布《关于规范网络直播加强未成年人保护的意见》，对网络直播行业进行规范。
本案就是一起通过网络社交软件诱骗并对未成年人实施性侵的犯罪。法院在依法对被告人追究刑事责任的同时，还向网信部门以及学校等单位发出司法建议，多措并举，阻断犯罪分子通过网络侵害未成年权益的途径。我们希望通过该案提醒青少年增强网络风险防范意识，呼吁全社会关注网络空间治理，共同营造天朗气清、生态良好、符合人民利益的网络精神家园。
三、苑某某申请人身安全保护令案
【基本案情】
申请人苑某某与被申请人赵某某系夫妻关系，赵某某多次到苑某某的工作场所吵闹，并多次殴打苑某某及二子女，虽然苑某某多次报警，公安机关也曾下达家庭暴力告诫书，赵某某依然没有停止其侵害行为。赵某某的行为严重影响苑某某及二子女的正常生活，苑某某向法院起诉离婚，并申请人身安全保护令。
【裁判结果】
法院裁定：禁止赵某某对苑某某及其子女实施家庭暴力；禁止赵某某对苑某某骚扰、跟踪苑某某及其子女；责令赵某某在本裁定有效期内迁出另行居住；禁止赵某某接近苑某某经营的个体门店。如赵某某违反上述禁令，视情节轻重处以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【典型意义】
根据《反家庭暴力法》的规定，人身安全保护令涵盖了诉前、诉中、诉后各时间段，当事人申请人身安全保护令无需依附离婚诉讼。本案中，苑某某在离婚诉讼期间申请人身安全保护令，人民法院依法发出人身安全保护令裁定，保护了受害人的人身安全和人格尊严，彰显了法律的权威。另外，苑某某注重证据收集，其向法院提交的证据能够证明赵某某存在家庭暴力，使得办案法官能够快速、顺利作出民事裁定，维护了自己的权益。
四、王某甲、王某乙诉其父亲王某某抚养费纠纷案
——体现最大限度地维护未成年子女的合法权益
【基本案情】
原告王某甲、王某乙的父母于2016年10月13日离婚，经公证的离婚协议约定，王某甲、王某乙由母亲抚养，跟随母亲一起生活，父亲不承担孩子的抚养费，但有探视孩子的权利。后王某甲、王某乙由于尚未成年，正在上学，需要费用较高，故起诉要求其父亲承担部分抚养费。
【裁判结果】
法院经审理认为，《中华人民共和国民法典》第一千零八十五条规定：“离婚后，子女由一方直接抚养的，另一方应当负担部分或者全部抚养费。负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成的，由人民法院判决。前款规定的协议或者判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或者判决原定数额的合理要求”，根据此规定，虽然二原告的父母离婚时约定二原告由母亲抚养，父亲不承担抚养费，但由于二原告现未成年正在上学，需要父亲尽抚养义务，故对于二原告要求其父亲支付抚养费的诉讼请求予以支持。抚养费的数额，应以其父月收入为基础、每人按25%的比例进行计算，从二原告主张权利之日支付至二原告年满18周岁。
【典型意义】
离婚之后，夫妻双方也许可以形同陌路、不相往来，但是父母与子女之间的血缘永续、亲情永存，权利义务关系不会发生变化。孩子遭遇父母离婚变故，对幼小的心灵和生长的环境都会产生不良影响，假如由于抚育费支付问题再涉及诉讼，对孩子未来成长和人生观的形成极为不利。面对共同承担的抚养职责，一方面，父母双方要积极履行自己的抚养义务，不可推诿懈怠；另一方面，父母双方也应秉持互谅互让的原则，就子女成长过程中的一些重大问题充分协商，不得擅自增加对方的抚养负担。2021年1月1日施行的《中华人民共和国民法典》第一千零八十五条的规则使得子女在父母离婚后的生活得到更加充分的保障，从而最大限度地维护未成年子女的合法权益和保护未成年人健康成长。
五、胡某某强奸一案
——办案中发出“家庭教育令”
【基本案情】
被告人胡某某与被害人梁某某是初中在校同学。2020年8月底，二人开始以男女朋友交往，后梁某某多次在胡某某家居住。其间，胡某某明知梁某某未满14周岁，多次与其发生性关系致梁某某怀孕。梁某某之母发现梁某某怀孕后，向公安机关报警。后梁某某在医院引产一孕23周胎儿。胡某某家人与梁某某家人达成协议，取得被害人及其家人谅解。后胡某某在其家人陪同下到公安局投案。
【裁判结果】
法院经审理认为，被告人胡某某在明知被害人梁某某未满十四周岁的情况下，与其发生性关系，其行为已构成强奸罪。其案发时系未成年人，有自首情节，自愿认罪认罚，其近亲属积极赔偿被害人损失，被害人及其法定代理人出具谅解书。具有多种法定或酌定从轻、减轻处罚情节。经社区矫正评估，胡某某具备适用社区矫正条件，可以适用缓刑。法院以强奸罪判处胡某某有期徒刑二年，缓刑二年。
同时，法院考虑到被告人胡某某的父亲系监护人，对胡某某长期留宿幼女在家并造成怀孕后果，未尽到相应监护职责，此种监护失职情形依法应当予以纠正。依据《家庭教育促进法》的相关规定，依法向其监护人发布家庭教育令，要求其父母切实履行监护职责，承担起家庭教育的主体责任，用正确思想、方式和行为教育未成年人，使其养成良好思想、品行和习惯。
【典型意义】
根据《未成年人保护法》规定，未成年人的父母或者其他监护人应当履行下列监护职责：（一）为未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障；（二）关注未成年人的生理、心理状况和情感需求；（三）教育和引导未成年人遵纪守法、勤俭节约，养成良好的思想品德和行为习惯；（四）对未成年人进行安全教育，提高未成年人的自我保护意识和能力；（五）尊重未成年人受教育的权利，保障适龄未成年人依法接受并完成义务教育；（六）保障未成年人休息、娱乐和体育锻炼的时间，引导未成年人进行有益身心健康的活动；（七）妥善管理和保护未成年人的财产；（八）依法代理未成年人实施民事法律行为；（九）预防和制止未成年人的不良行为和违法犯罪行为，并进行合理管教；（十）其他应当履行的监护职责。
《家庭教育促进法》于2022年1月1日正式实施，是为了发扬中华民族重视家庭教育的优良传统，引导全社会注重家庭、家教和家风，增进家庭幸福与社会和谐，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人而制定的法律。该法第十四条规定，父母或者其他监护人应当树立家庭是第一个课堂、家长是第一任老师的责任意识，承担对未成年人实施家庭教育的主体责任，用正确思想、方法和行为教育未成年人养成良好思想、品行和习惯。
本案中，处于青春期的胡某某生理、心理均处于快速发展阶段，但其并未得到家长及时有效的指导和帮助。与梁某某以男女朋友交往，并留被害人梁某某长期在家中居住，多次与之发生性关系，造成不满十四岁幼女怀孕后引产的后果。法院在对胡某某依法适用缓刑的同时，结合其家庭教育存在的问题，亦对其监护人发出家庭教育令，督促其家长切实履行监护主体责任，加强对未成年子女的教育和指导，帮助胡某某平稳度过缓刑考验期，促使其重新回归社会。在依法保障未成年人得到科学和良好的家庭教育前提下，才能够使未成年人的身心健康发展。
发布本案，还希望对早恋少男少女及其家长有所警示：“哪个少年不善钟情，哪个少女不善怀春”。早恋是青春期的常见现象，学校和家长要关注孩子青春期的教育引导，培养孩子的责任感和守法意识，将他们注意力引导到学习上来，做到发乎情、止乎礼、束于法，避免孩子因其不当行为甚至犯罪行为给自身以及钟情的对方造成伤害，悔之不及。
六、秦某某诉王某某离婚案
——随案发放《告知书》和《家庭教育指导建议书》
【基本案情】
原告人秦某某与被告人王某甲均系农民，经人介绍认识结婚，婚内生育一女王某乙。2021年 11月份以来双方因家庭琐事发生纠纷，妻子秦某某以发现丈夫王某甲存在婚外情现象、双方分居为由提起离婚诉讼。王某甲不同意离婚，其称双方恋爱是一见钟情，深刻了解后结婚，婚后生育一女，夫妻感情深厚，王某甲系为了家庭生活品质提升去南方打工，而非是出现婚外情而分居，近两年疫情的影响，王某甲在外打工收入不稳定，家庭经济暂时有些困难，夫妻陪伴时间少，秦某某感觉受了委屈。
正处在升学的关键时期的女儿王某乙得知母亲秦某某提起离婚诉讼后，郁郁寡欢，学习成绩明显下降。父亲因常年外出打工，无暇顾及陪伴女儿成长，母亲赌气故意放任不尽抚养女儿的义务，相互推诿，致使王某乙只能由年迈的爷爷奶奶照料。为避免因夫妻矛盾给子女造成不必要的伤害，法官创新工作方式，一方面与王某乙见面沟通并走访学校，一方面与王某乙的父母沟通，通过随附判决书发放《告知书》和《家庭教育指导建议书》，督促王某乙父母尽心尽力尽到抚养教育责任。
【裁判结果】
法院审理认为，婚姻关系的存续与解除，应以夫妻感情是否破裂为依据。判断夫妻感情是否确已破裂，应当以婚姻基础、婚后感情、离婚原因、夫妻关系的现状和有无和好可能等方面综合分析。本案，秦某某和王某某相识后经过较长时间了解结婚，婚后生育一女，夫妻关系较好，说明双方有一定的婚姻基础。从双方产生的矛盾的根源看，导致夫妻感情出现裂痕的原因是理解、信任出现了问题，并非重大原则问题。婚姻家庭生活中的纠纷、冲突在所难免，夫妻之间应当互相理解，加强沟通，消除成见，保持家庭的和谐，既有利于孩子的健康成长，也有利于社会稳定。秦某某提供的证据不足以证实夫妻感情达到彻底破裂的法定条件，不符合判决离婚的法定情形。遂依法判决不准予秦某某与王某甲离婚。
【典型意义】
本案涉及的一个核心问题，就是婚姻家庭中关于未成年人抚养教育的问题。因为离婚案件中夫妻关系恶化，往往引发以下常见家庭教育问题：监护缺失、生而不养，养而不教，教而不当，甚至家庭教育缺位导致部分未成年人受到伤害的极端事件屡有发生，严重影响了未成年人的健康成长。
本案中，人民法院为避免因夫妻矛盾给子女造成不必要的伤害，加强对未成年子女王某乙心理疏导以及对其父母的沟通，随案发放《告知书》和《家庭教育指导建议书》，将夫妻关系存续期间及离婚后对未成年子女在日常生活中应当如何尽到抚养教育义务以书面形式告知未成年父母，用真挚的语言感化当事人，并融入社会伦理道德思想，劝导当事人崇尚家庭伦理，唤醒沉睡亲情，引导父母持续关注未成年子女健康成长；采取“法言+心语”的方式，针对不同文化程度当事人因材施教，对当事人正确认识婚姻、家庭关系起到了正面积极的引导作用，督促未成年父母尽心尽力履行抚养教育责任，进而减少问题少年及可能产生的社会问题，有效保障了留守儿童的合法权益。（田波涛）
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