《论语悟道》国学专题连载系列之一百四十六

作者/康金印。 主播/李鸣

第三部分《论语》可供借鉴的内容和形式

（一）借鉴孔子的“为政”之道

        3.“为政者”要有相应的素质
为政者素质高低，直接关系到为政水平。现代行政管理学认为，为政者应该具备“政治素质”、“文化素质”、“能力素质”。孔子对为政者的素质也提出了多方面要求。当今借鉴古人时，应注意更新每项素质的更高时代要求。

        ①“为政者”应品德高尚:《为政》第1章指出“为政以德”，就会形成“众星共之”的良好局面，即为政者品德好，就会形成以他为核心的团结、战斗的集体。“为政以德”已成为千古格言。它要求执政者用正确的道德观念教育人民、规范社会、治理国家。《为政》3章指出“道之以德，齐之以礼，有耻且格”，强调“德主礼辅”;第21 章他说“孝乎惟孝，友于兄弟，是亦为政”《子路》第 11、29 章指出，“善人”为政可缩短历史的进程;第13章指出，不能“正其身”的人，不能正他人;第20章说:“行己有耻”的人，可以为政。第 22 章指出，不能“恒其德”的人不具备为政资质。《颜渊》第7章“民无信不立”《学而》第5章“敬事而信”《子路》4章“上好信，则民莫敢不用情”《阳货》第5章“信则人任焉”《微子》10 章“君子信而劳其民”都谈及为政不可无信。总之，“为政”之德包括甚广，“仁孝忠信恭敬宽恕”等优秀品质无所不包。这些素质大多属于行政管理学的政治素质。孔子用人重德，并非舍“能力”素质，但德要占“帅位”。这与曹操主张“能人”治国不同，他曾出台《举贤勿居品行令》。

        ②“为政者”应有良好的生活作风和人际关系:《为政》第20章指出，能保持庄重姿态、慈心待众、以孝侍亲、举善教不能的人，生活作风、人际关系都好，有威望，具备为政素质。生活作风不好的人不能为政，比较好理解，一个“每天四两半斤(酒)、桃色新闻缠身”的人，既无心思工作，又无人佩服支持，怎么能为政呢?孔子在《子罕》第17章曾对沉迷女色的卫灵公予以谴责，还曾说“不为酒困”是好品德。

        ③“为政者”应有好的服务态度和敬业精神:《子路》第 19 章指出,“居处恭、执事敬、与人忠”的人，具有态度好、敬业精神强、为人忠厚悟道等多方面好品质，能发挥综合优势，执好政。

        ④“为政者”必须有正确的贫富观:《里仁》第5章说“富与贵，是人之所欲也，不以其道得之，不处也;贫与贱，是人之所恶也，不以其道得(去)之，不去也”。这是孔子的贫富观，也是他对执政者素质的要求。没有这种贫富观的人，掌权后很容易变成“和珅”。正确的贫富观，是执好政的保障。

         ⑤“为政者”应“学而仕”“仕而学”:《为政》第4章，孔子说自己从“志于学”开始，逐步达到“不逾矩”，说明为政者必须走“学而优则仕”之路。因为客观世界是不断变化的，认识是无止境的。为政者还要走“仕而优则学”的路，即活到老学到老。《子张》第 14章就强调这些观点。通过学习提高文化素质，是执好政的需要。

        ⑥“为政者”要能“三知”、有“三才”:《尧曰》第3章指出，做到“三知”是为政者的基本功。“知天命”即掌握客观规律，用现代话说就是掌握科学发展观;“知礼”即能遵守社会秩序，是个遵纪守法的人:“知言”即能密切联系群众，了解群众心声，这是依靠群众做好工作的前提。“三才”是“果、达、艺”。《雍也》第6章指出果断、通达、多才多艺等，是执政者不可缺的。“三知、三才”都属今之行政管理学的能力素质。

        ⑦“为政者”要有政治远见和宽宏的肚量:《卫灵公》第11章说，“人无远虑，必有近忧”。作为“为政者”，必须有经常考虑长远大事的习惯，做到有政治远见。不然，只能鼠目寸光，天天忙眼前的事，对未来大事毫无思想准备。《卫灵公》第26章说，“小不忍则乱大谋”。这句话与“宰相肚里能撑船”说的是一个意思。它们强调的是“为政者”要有涵养，一有利于团结人，二有利于冷静处理事情。“冷处理”是“为政者”处理敏感问题的良方。这一条也是为政者应具备的政治素质。

        ⑧“为政者”要有创业、守业、扩业、不败业的综合素质:《卫灵公》第32章说创业靠智慧，守业靠仁义，扩业靠谨慎，不败业靠以礼约束自己的道德行为不逾矩。