从“画谏”说开去

止     若

      朱元璋称帝后，正欲册封百官时，却见在列的功臣名单上亲朋不少。都封吧，无功者受禄，怕群臣不服；不封吧，又碍于情面，有点儿过意不去。军师刘伯温见状，献怪画一幅：一绺绺乱发倒竖，各执乌纱一顶。元璋接过细细品味，忽然哈哈大笑道：“军师画中有话，乃苦口良药。真可谓人不可无师，无师则愚；国不可无贤，无贤则衰！”原来伯温“画中之话”乃“冠（官）多发（法）乱”之意，意在婉谏元璋万万不可“乱封官”。

       作为封建皇朝军师刘伯温，对“封官”竟有如此深刻的见解，真不愧为一名深识远虑之“臣”。由此联想到目前一些党政机关“乱提拔”“乱封官”的现象，真还让人有点儿杞人之忧。封官、提拔，事关民之祸福，国之盛衰。若弄得机构庞杂重叠，机关臃肿不堪，大小官员如云，势必造成职责不清，推诿扯皮，相互掣肘，以至有令不行、有禁不止、我行我素，财政入不敷出，群众负担加重，国家资金调度失控等等腐败现象。

     在用人方面，我们从“德才兼备”“又红又专”都被老蒋搞派系好，再到具体的“四化标准”，其根本思想在于：一要德、能、勤、绩全面考察，任人唯贤；二要有利于精兵简政，提高效率，防止腐败。这是符合精简效能原则的好做法。但是，近几年这一精神在一些地方落实得不够好。天天喊“消肿”，上头消了脚下肿，前边消了后边肿，这里消了那里肿，肿得“机构庞杂，机关虚胖，人浮于事，效率低下”。有的芝麻小县，“县长一个加强班”；有的“这局那办一大摊，具体事情没人干”；有的“部门副职配了四五个，括号正职占一半”。这虽不可与历史上的“冗官滥吏”相提并论，但其危害不可低估。

      目下，中央强调要精减机构，转变职能，加强服务，但落实的情况却不尽人意。虽然制定了那么多的法，但在一些地方，却总是被这被那所替代。究其原因，与“到处都是官管的官、管官的官，办起事来官推官、官看官、官顾官”恐怕不无关联。

     世上物以稀为贵，官场“冠”多“发”则乱，“一家子”刘伯温的一幅画，实为一条主政治国的箴言。至于“乱提拔”“乱封官”给民族精神带来消极影响，则是另一个重要话题。

（原载《陕西人大》1993年第十二期）