中俄两国近五年战略布局看东宁凸显的区位优势

随着俄乌冲突的持续及以美国为主的西方国家对俄罗斯制裁的加深，为了应对美国的霸权和国内经济发展的需要，俄罗斯提出了经济发展战略东移的方略，使得中俄关系更加紧密地走在一起，这不仅是中俄传统友谊的不断精进，也是处理国际关系中的唇齿相依，必将使中俄走得更近，战略合作更趋紧密。加之海参崴自由港的法律生效，为中俄贸易通商提供了有力的法律支撑，俄罗斯经济布局东移明显：

     一、俄方的战略东移，中俄合作将迎来新契机

  1、2022年上半年俄核动力破冰船下水，确保了北极航道“冰上丝路”的常年通航。该航道比我们从马六甲通往欧洲的航道缩短了三分之一，这必将成为中国来往欧洲及北美洲货物进出的最佳航道，还避开了美国对马六甲海峡等战略要地的管控；

      2、2019年俄方向中方提出滨海一、二号与中方接轨的乌苏里斯克至东宁的铁路通道也将加快推进；

      3、俄罗斯远东最大的陆港（乌苏里斯克铁路编组站）将于2024年建成。

      二、根据俄罗斯经济战略东移的布局

总书记提出了“向北看”的方略，这是“东北振兴”的深化和延续。2019年以来中国的经济发展布局：国家已把涉及东宁的三条铁路列入国家“十四五”规划（绥东、东珲、东乌）。更加凸显了她的交通战略优势和地缘优势，周边城市无可比。

      1、绥芬河至乌苏里斯克出境的铁路坡度较大，连续曲线，运输成本奇高；

      2、珲春是国际交通的死胡同，因为珲春临近的海域是俄远东的敏感军事要地，通商受限，货物只能通过东宁进入俄罗斯的腹地；

      3、东宁距海参崴自由港只有157公里，她如同30年前小蛇口（深圳），是距俄罗斯远东最大陆港乌苏里斯克和自由港符拉迪沃斯托克最近的中国边境小镇；

  4、牡丹峰至东宁100公里现有四级公路改造成一级公路后，可将现有牡丹江到东宁的196公里缩短了70公里，给黑龙江省从东宁出境去海参崴开辟借港出海找到了新路径，极大地增加了牡丹江市的核心地位和向四周辐射的能力；

  5、谋划中俄能源新通道。乌苏里斯克油气管道接口到东宁56公里，俄方已书面同意并致函东宁市政府，为此，东宁市政府已成立项目专班推进，为我们正在谋划的“东宁能源综合体”项目的确立打下坚实基础。

      如何把握千载难逢的历史发展机遇，把这种战略区位优势转化为推动黑龙江全省经济发展的现实动力，是能否借势发展的关键所在。因此，东北亚研究所所长笪志刚等一行六人到东宁调研十分重要，也非常及时。从近五年来中俄两国的国际交通布局来看，东宁国际交通枢纽的地理优势充分的显现，牡丹江的牡丹花盛开，东宁对俄边境口岸繁荣发展的条件己具备、时机己成熟。我们要努力让东宁的优势发挥到极致，让效益最大化，以争取“干最好，做第一，当标杆”的发展意识，顺应俄向东移的战略布局，谋划好东宁发展的顶层设计。

      为推动东宁能源综合体项目尽早落地，希望省委省政府举全省之力，为“十四五”期间全省GDP增速达到8.5%的目标作出贡献，以优异的改革创新思路，务实的奋进精神，迎接党的二十大召开。 

作者：浙江运能  王作明

   2022、7、17.于东宁

主编：周  墨