左显成编著的《人民心中的毛泽东》

第七部  创造奇迹

第一百四十一章 三面红旗总路线（二）

人民公社

人民公社是人民向往，也是人们去追求一种生活。马克思创立的资本论的阶级学说，在无产阶级掌握权利后建立社会主义，最终实现共产主义。这是一种历史发展的推测，也是历史发展的必然。具体怎样体现出来，也待于人民去创造。

中国在二十世纪出现人民公社，是毛泽东和中国共产党人一种探索，也是一种社会实践，它超越社会发展历史行程，在中国社会主义物质基础、文化生活还未高度发展情况下，在外部环境不具备性，《共产党宣言》中说：“被剥削被压迫的阶级（无产阶级），如果不同时使整个社会一劳永逸地摆脱任何剥削、压迫以及阶级差别和阶级斗争，就不能使自己从进行剥削和统治的那个阶级（资产阶级）的控制下解放出来”。也就是说，无产阶级只有解放全人类，才能最后解放自己。

中国的人民公社出现，中国农村的一个缩影，代表毛泽东时代中国共产党人追求向往，人民公社是怎样建立起来的，1953年过渡时期总路线提出后， 毛泽东在对中国的未来发展作设想，逐步过渡社会主义， 1956年社会主义改造基本完成， 就表现出来了。

1954年一届全国人大召开前夕，毛泽东在中央人民政府委员会第三十次会议上所做的《关于中华人民共和国宪法草案》的讲话中，曾这样说：“我们的总目标， 是为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。我们是一个六亿人口的大国，要实现社会主义工业化，要实现农业的社会主义化、机械化，要建成一个伟大的社会主义国家， 究竟需要多少时间？现在不讲死，大概是三个五年计划，即十五年左右，可以打下一个基础。到那时，是不是就很伟大了呢？ 不一定。我看，我们要建成一个伟大的社会主义国家， 大概经过五十年即十个五年计划，就差不多了，就像个样子了，就同现在大不一样了。”

到1956年， 原定十五年左右完成的社会主义改造实际上不到四年就基本完成了，这使毛泽东对建成社会主义和过渡到共产主义开始有新的设想。他在《一九五七年夏季的形势》中说，只有经过十年至十五年的社会生产力的比较充分的发展，我们的社会主义经济制度和政治制度，才算获得了比较充分的物质基础，社会主义社会才算从根本上建成了。“十年至十五年以后的任务，则是进一步发展生产力，进一步扩大工人阶级知识分子的队伍，准备着逐步地由社会主义过渡到共产主义的必要条件，准备以八个至十个五年计划在经济上赶上并超过美国。”这就毛泽东给中国人民勾画的宏伟蓝图。

毛泽东为建立一个没有压迫和剥削的中国无产阶级专政下的国家，启蒙于马克思、恩格斯、列宁主义，从在他们的著作中学习， 也常常把他们设想的共产主义社会的基层组织称为公社。1845年2月8日，恩格斯发表了《在爱北斐特的演说》，对共产主义社会作了细致的描述， 演说中有两处地方提到公社。一处是：“在共产主义社会里无论生产和消费都很容易估计， 既然知道每一个人平均需要多少物品， 那就容易算出一定数量的人需要多少物品； 既然那时生产已经不掌握在个别私人企业主的手里， 而是掌握在公社及其管理机构的手里， 那也就不难按照需求来调节生产了。”恩格斯在另一处说，在共产主义社会里， 不会有资本主义社会那种繁杂的运输方法， 中央管理机构可以“容易地知道全国各地和各公社的消费量”。恩格斯在《共产主义原理》一文也说：废除私有制的革命进程需要若干步骤， 其中之一就是“在国有土地上建筑大厦，作为公民公社的公共住宅。公民公社将从事工业生产和农业生产， 将把城市和农村生活方式的优点结合起来”。在马克思、恩格斯的著作中，关于公社的论述还有很多。

列宁对于公社的论述也不少。例如，他在其早期著作《什么是“人民之友”以及他们如何攻击社会民主党人》中写道：“要组织没有企业主的大生产，首先必须消灭商品的社会经济组织，代之以公社的即共产主义的社会经济组织，那时调节生产的就不像现在这样是市场， 而是生产者自己，是工人社会本身；那时生产资料就不属于私人而属于全社会。这样用公社占有形式来替代私人占有形式，显然需要预先改造生产形式，需要把小生产者分散的细小的独立的生产过程融合成一个社会生产过程， 总而言之，需要的正是资本主义所创造的物质条件。”十月革命之后，列宁多次论及消费公社问题。他在《苏维埃政权的当前任务》一文中指出，“社会主义国家只能在以下情况下产生：它已经成为一个生产消费公社网，这些公社诚实地计算自己的生产和消费，节省劳动，不断提高劳动生产率，因而能够把工作日缩短到每天7小时或6小时以至更少”。

斯大林在苏联社会住建设中，也做理论和实践探讨，也起到前程领引作用。毛泽东也读了很多空想社会主义论述，也读了中国社会大同《礼记·礼运》，“大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修睦，故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养，男有分，女有归。货恶其弃于地也，不必藏于己；力恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同”。

毛泽东在青年时期，曾读过《礼记》， 对中国古代的大同思想颇为赞许。1917年8月23日，他在致老师黎锦熙的信中说：“彼时天下皆为圣贤，而无凡愚，可尽毁一切世法，呼太和之气而吸清海之波。孔子知此义，故立太平世为鹄，而不废据乱、升平二世。大同者，吾人之鹄也。”毛泽东对大同世界是非常向往的。毛泽东青年时期是否读过《大同书》，现在还难以确定，向往大同社会是梦想和追求。涌现出的一些社会主义思潮，比如无政府主义、新村主义、工读互助主义，对毛泽东等渴望改造中国的先进青年来说，却是心向往之且产生了深刻影响的。1919年12月1日，已经历了五四运动洗礼的毛泽东，在湖南教育月刊上发表了《学生之工作》，其中在谈到他的新村计划时说：“合若干之新家庭，即可创造一种新社会。新社会之种类不可尽举，举其著者：公共育儿院，公共蒙养院，公共学校，公共图书馆，公共银行，公共农场，公共工作厂，公共消费社，公共剧院，公共病院，公园，博物馆，自治会。”

毛泽东对东西方许多思想家的著作都有涉猎，从孔孟儒家、宋明儒家到明清之际的进步思想家顾炎武、王夫之； 从资产阶级理论家康有为、梁启超、谭嗣同、严复、孙中山到中国最早的马克思主义者李大钊、陈独秀；从赫胥黎的进化论、康德的二元论到欧洲的空想社会主义、日本的新村主义。他在1936年曾对斯诺说：“在这个时候，我的思想是自由主义、民主改良主义、空想社会主义等思想的大杂烩。我憧憬‘十九世纪的民主’、乌托邦主义和旧式的自由主义，但是我反对军阀和反对帝国主义是明确无疑的。”可见，中国古代的大同思想，以及西方舶来的“乌托邦”思想等， 曾在他心目中引起了很大的共鸣。毛泽东和其他的中国先进青年一样，毛泽东在对黑暗现实强烈不满的同时，以天下兴亡为己任的使命，又驱使他如饥似渴地从中外思想家身上寻找救国救民的良策和改造中国社会的各种方法。经过五四运动的洗礼，毛泽东抛弃各种复杂的旧思想，成为马克思主义者。由此，1927年湖南秋收起义失败，走到三湾，进行起义军队整编，建立一种新型军队，有期望和信仰军队，首先废出旧制度官兵关系，官兵平等，共产党支部建立在连上，建立士兵委员会，共同管理士兵生活，以及发挥士兵作用，实行军队共产主义，供给和加津贴方式，对于部队实行自愿参加和退出，不枪杀逃兵，俘虏进行教育，留走自由，还发给路费，促使了部队思想素质提高，为信仰，打倒土豪分田地，为后代谋幸福。由此，军队战斗力增强了，战术提高了，更重要的增加了军队凝聚力，队伍逐渐壮大。

党的第一代领导人，想通过对部队建立共产主义供给制，如像在延安时期，全国有志者青年向往延安，就像青年作家丁玲，还有其他女大学生和教育工作者。就好比上了天堂，那样政治热情饱满，投身于革命。知识分子的津贴是十元，而像毛泽东这样的领导津贴只有五元，可以看出，共产党对知识分子重视。

解放以后，我国经历了互助组、初级社和高级社这样阶段， 但也有许多的地方， 并没有经过初级社这一环节， 而是直接由互助组甚至个体农民建立高级社。我国的互助组相当于苏联的共耕社， 农业合作社特别是高级社相当于苏联的劳动组合；但有所不同的是， 苏联实行的是土地国有， 而我国的互助组和初级社是土地农民个人所有， 高级社是土地集体所有。在农业集体化的步骤和合作组织内部的运作上，两者之间是相类似的。我国农业合作化有自己的特点， 但是方向和苏联集体化相同的。

1953年12月，中共中央做出了《关于发展农业生产合作社的决议》，其中特地引用了列宁关于公社的论述。列宁说：农民“都是实际主义者，都是务实的人，我们应当向他们做出具体的例子来证明‘公社’是最好的东西”。“应把公社组织得尽善尽美，以便取得农民的信任”。这个决议在我国农业合作化运动的历史上是一个极为重要的文献， 标志着我国的农业合作化由以发展互助组为主， 转变为以发展农业合作社为主体。这个文件曾在《人民日报》上公开发表， 各级组织以此对农民进行了广泛的农业合作化的宣传教育。中国农业合作化道路，建立公社为目标，向共产主义过渡迈开步伐。

1958年6月底7月初，时任国务院副总理的谭震林在郑州主持召开冀、鲁、豫、陕和北京市农业协作会议，他在会议的总结中，讲到了农业合作社的变革问题。他说：“像遂平县卫星社已经不是农业合作社，而是共产主义公社。”

信阳的同志回去传达后，地委根据《红旗》杂志两篇文章透露的毛泽东关于办大公社的指示和谭震林谈话的精神，进行了讨论和研究，认为合并后的大社，实际上已构成人民公社的雏形。

由地委秘书长赵光带领工作组，首先在遂平县卫星集体农庄试点，在原21个农业社的基础上，又并入6个社，共27个农业社、9360户参加。7月初，正式建立了“嵖岈山卫星人民公社”。这样，全国第一个人民公社在河南诞生了。

7月中旬，省委书记处书记史向生和《红旗》杂志常务编辑李友久、信阳地委书记路宪文专程到嵖岈山公社，和地委工作组一起，召开社队干部座谈会，并到各队调查，在总结群众已有经验的基础上，帮助公社研究了一些规章制度，初步制定了《嵖岈山卫星人民公社试行章程（草稿）》。

规定：各农业社的一切生产资料和公共财产转为公社所有，由公社统一核算，统一分配；社员分配实行工资制和口粮供给制相结合；总结了青年队集体吃食堂的好处。

推广了公共食堂；同时成立了托儿所、幼儿园、敬老院、缝纫组；公社设立了农业、林业、畜牧、工交、粮食、供销、卫生、武装保卫等若干部或委员会，下设生产大队和生产队，实行统一领导，分级管理和组织军事化、生产战斗化、生活集体化。

1958年8月4日、5日，毛泽东视察了河北省的徐水、安国县的农村后，于5日晚11时，来到河南的新乡。7日凌晨，史向生在专列上向毛主席汇报了嵖岈山卫星人民公社(位于河南省驻马店市遂平县)的情况。

当谈到嵖岈山公社试行简章时，毛主席聚精会神，边听边问，他说：“这是个好东西给我”。毛泽东说：“人民公社这个名字好，包括工、农、商、学、兵，管理生产，管理生活，管理政权。”他指出：“公社的特点是：一曰大，二曰公。”

在1958年12月中共八届六中全会的一次谈话中， 毛泽东说，人民公社的出现，这是3月成都会议、5月党代表大会没有料到的。其实4月已在河南出现，5、6、7月都不知道，一直到8月才发现。北戴河作了决议， 这是件大事。他在1959年7月的庐山会议上还讲 ， 人民公社我无发明之权， 只有建议之权。我在山东，一个记者问我：“人民公社好不好？ ”我说“好”，他就登了报。小资产阶级的狂热性有一点，以后新闻记者要离开。毛泽东身边的工作人员回忆说， 人民公社是毛泽东在视察中随便讲的一句话， 记者在报道中写上了。毛泽东看到后，忽然拍案失口喊道：“哎呀，糟糕，捅出去了，事先没有讨论呢，政治局还没有讨论呢。”事后，毛泽东在小范围内作了解释：“这个话是我讲的，是我没慎重。也不能全怪记者。”这里，中央政治局没有讨论是事实， 但恐怕不能说“人民公社好”是毛泽东“随便讲的一句话”， 因为他在河南视察时就做过这样的表态。

就这样，毛主席视察三省和“还是办人民公社好”的消息，很快在报上发表。各地立即掀起了建立人民公社的高潮。

1958月底，毛主席主持召开了中央政治局扩大会议，会上经过讨论，正式通过了《关于建立农村人民公社问题的决议》。要求各地在秋收前后，先把公社的架子搭起来。

北戴河会议结束后，中央报刊相继发表了“迎接人民公社化的高潮”等社论。这样，把建立人民公社的运动很快推向高潮。

1959年，在整顿人民公社工作中，总结了实行单一的基本社有制存在的问题之后。

3月3日，中共中央发出了《关于人民公社管理体制的若干规定》（草案），提出以相当于原来的高级社（即农业生产合作社）的管理区（或生产大队）或生产队作为人民公社的基本核算单位。

1960年11月 3日，中共中央发出《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》，规定以生产大队为基本核算单位的“三级所有，队为基础”是人民公社的根本制度。

1962年 2月13日，中共中央又发出《关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示》，指出人民公社宜于以生产队为基本核算单位，实行以生产队为基础的三级集体所有制。

这样，从高级社以来就存在着的束缚生产队积极性的平均主义，得到了一定程度的克服。

1962年9月27日，在中国共产党第八届中央委员会第十次全体会议上通过的《关于农村人民公社工作条例》（修正草案），再一次肯定了人民公社这种以生产队为基本核算单位的“三级所有，队为基础”的制度。

在对所有制关系进行调整的同时，对人民公社的生产管理、产品交换、收益分配、社员家庭副业以及社员生活的组织和安排方面，也作了很大的调整。这一系列调整，到1962年告一段落。对调动社员的生产积极性起了一定的作用。

但是仍然实行政社合一的管理体制，公社三级之间存在行政隶属的关系，而且强调由生产队到生产大队再到公社逐级过渡。在生产管理上权力仍过于集中统一，分配上的平均主义也没有得到克服。

人民公社在中国社会主义国家这种组织曾经存在过。虽然，人民公社属于计划经济体制下政府和生产组织合在一起的结构，在1978年改革开放后，几乎都实行了包产到户，确有极少数地方保留了这种生产模式，即农村计划经济时代。人民公社既是生产组织，也是基层政权。从1958年至今，保留下来河北省晋州市周家庄人民公社。1978年他们没有进行包产到户，就在包产到户时，证求社员意见时，仅有两户提出包产到户，其余都说不搞包产到户，社员都按上手印，提交到县省甚至中央，最终同意观察试验，一直到今天，仍按人民公社组织生产，农民感觉富足，没有工作和生活压力。随后也相继河南南街村重新组合的人民公社，就连提倡包产到户的小岗村也实行集体经济。在全国已有8000-10000个高水平的农村集体经济。东部沿海(山东省烟台市南山村)，西北边陲(新疆尉犁县兴平乡达西村)；彩云之南(云南省昆明市福保村)，黑水白山之间(黑龙江省甘南县兴十四村)；中原腹地(河南省临颍县南街村、新乡县刘庄村等等)，改革开放的前沿(广东省中山市南朗镇崖口村)，大寨村；山西省晋城市东四义村等，人民公社集体经济随时代改变的发展。

人民公社好在哪里，在一首歌曲可以体验到人们的欢快幸福。1962年创作在国庆演出的《社员都是向阳花》：“公社是棵长青藤，社员都是藤上的瓜，瓜儿连着藤，藤儿牵着瓜，藤儿越肥瓜越甜，藤儿越壮瓜越大……”和电影《艳阳天》主题歌“咱们的天，咱们的地，咱们的锄头，咱们的犁，穷帮穷来种上咱们的地……”。

在那个时代，歌颂互助组、合作社到人民公社的新闻报道和文学作品很多，著名的有长篇小说如柳青的《创业史》和浩然的《金光大道》、《艳阳天》等。

我是四川省资中县龙结镇芦花村，过去公社时期，称为四川省资中县龙结区新连公社六大队二小队。十七岁以前在乡村，从互助组过渡到初级社直到高级社，成立人民公社工程我都经历过，在这里感受最深的，那种社员劳动热情，那种欢乐景像我一辈子难忘，不论男女老少热情饱满，投身于集体农业中，就是在自然灾害时期，这种种田土热情并没有减，田土里基本上没有杂草，水田“三操四耙”，田间管理十分到位。粮食亩产就在三四百斤，到1978年了水稻由于袁隆平研究杂交水稻，生产超过千斤，农民生活有了很大改善。集体大队有一部拖拉机，队上又耕牛耕地，集体有养猪场，私人有自留地。包产到户后，耕牛逐渐消失，我们故乡，大多数都用原始的耕种方法，用锄头挖田土，秋季收了稻谷，田里稻谷荘留到第二年春天才用锄头挖了在育秧苗，才开始挖田插秧。田间管理，田坎垮了很少修复，沟里排水道也没有过问，只要保基本通行，各自为政。就好像“各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜”。人之间联系，以利益为主，没有利益很少往来。但乡邻也有互相帮忙，要吃饭喝酒。农田耕种，大多数都是五十岁以上的老人和留守儿童，部分承包地丢荒长草，真的退耕还林。

毛泽东发展人民公社，途径是解决中国总体上工业化推进。毛泽东说：“中国农村有五亿多农村人口从事农业生产，每年劳动而吃不饱，这是最不合理的现象。美国农业人口只占13%，平均没人有2000斤粮食，我们还没有他们多，农村人口要减少怎么办？不要涌入城市，就在农村大办工业，使农民就地成为工人。将来达到一半劳动力搞工业，这样我们的国家就像个样子了。”《毛泽东与中国农业——专家学者纪念毛泽东诞辰100周年文集》。

毛泽东以人民公社为载体，主要思路就是推行大工业战略，重工业产品销往农村人民公社生产组织方式，人民公社提供轻工业原料，自行就地加工，将进入工业基地进行交易，换回重工业产品的流通。工业体系更加广阔，而不是局部，同时减少运输环节，也解决了人民公社就地就业问题，也减少了城市人口密集问题，以及分散处理废物垃圾问题。毛泽东设想将中国形成超大型全国范围内整体工业系统，从国外引进消化工业系统经验生产线，培植本国工业系统，不被受制于国外工业体系制约，稳步发展自身工业。

在发展我国工业系统中，忽略工业生产是专门体系，没有做到生产体系与社会职能分开绝大部企业包括事业单位，社会体制齐全，幼儿园、学校、医院、公安、消防、武装部、户籍，残疾、退休等等机构齐全，本身属于社会性质，增加了工业生产负担，不能专心投入工业生产，这是中国建立工业生产一种弊病。有的社会只能指示派驻机构，或属于地方管理，工业将会发展更快。

编著者：

左显成（1947.6—  ），男，资中县人。1964年参加水电建筑施工，1978年天津大学土木建筑地下建筑毕业，在水电十局教授级高工退休职工，现都江堰市作家协会会员，《西南作家》杂志签约作家。自费出版有长篇小说《我要成家》，《浓浓校园情》业已完成长篇小说《大山深情》和《花蕊夫人》等作品。还写有诗歌和散文作品，发表在《西南作家》杂志、《中国诗歌网》、《人民网社区论坛》、《当代文学艺术网》、《四川文学网》、《麻辣社区四川论坛》、《美篇》。编著的《人民心中毛泽东》。

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