近年来,贵州省龙里县谷脚镇因地制宜利用农户房前屋后空闲用地,积极推广庭院经济,培育农村经济新的增长点,不断拓宽农民增收渠道。
“三权”分置,催化“双增”效应。庭院经济项目建设完成后,探索将财政衔接资金项目资产所有权、使用权、收益权“三权”分置,养鱼池、蔬果棚架等固定资产所有权归村集体所有,使用权、收益权归农户所有,村级股份经济合作社负责将资产承包到户,收取租赁费用,按照比例利益联结其他未实施农户;农户以户为单位申请领办项目的经营权,自主生产,自主管理。合作社以资产盘活型、产业经营型、资源开发型等多种模式共同带动村集体经济发展。截至目前已将2468平方米蔬果棚架、14个鱼池发包给农户,激发农户种养殖积极性、主动性,释放村集体种养管护权,减轻合作社管护经营压力。
“龙头企业+合作社+农户”,撑鼓“钱袋子”。采取“龙头企业+合作社+农户”联动经营的方式,引进优质企业2家,通过“合作”模式,企业负责提供种苗、技术指导、产品销售等市场开发和产品营销,合作社负责农户种养植(殖)组织、产品收集运输、监督引导等,农户负责庭院经济项目种养和管护。依托已建成的瓜果棚架,动员群众种植葡萄、八月瓜、南瓜、黄瓜、苦瓜、丝瓜、葫芦等作物,依赖谷冰冷水鱼养殖基地资源优势,农户将自建鱼塘和14个试点鱼塘全面实施冷水鱼养殖,就近依托冷水鱼基地技术指导,和基地谈销售合作,打通销售渠道,着力打造特色养殖品牌,农户预计年增收2000元每户,合作社预计年增收2万元。
庭院经济+人居环境整治,经济发展环境改善两不误。谷冰村党总支部结合实际,深入推进基础设施建设、“三改”工程、人居环境整治、产业发展等建设,逐步实现谷冰村旧貌换新颜。结合旧房拆除复垦复绿发展的庭院经济模式,道路、田坎进行综合治理,宜花种花、宜鱼养鱼、宜菜种菜,打造“美丽庭院”,打造既具有经济效益又有生态观光效益的农家小院20余个,实施“美丽庭院”以来,通过户比户、院比院、寨比寨,镇村组织以自然村寨为单位开展人居环境整治擂台大比武6次,通过观摩比武,各村、各寨互相学习、不断创新庭院经济做法。党员带头,乡贤参与,形成传帮带的连片效应,7支“家乡美”志愿服务队主动参与,带动农户自发对房前屋后进行卫生整治,增加了美观的同时也吸引游客驻足消费,提高农户收入的同时,也助力谷冰大草原旅游发展,提高谷冰游客接待中心收入,推动村集体经济全面发展。
“股权赋分+积分”模式,激发农村治理效能。实施庭院经济项目以来,谷冰村探索创新党建引领新时代文明实践“股权赋分+积分”治理模式,探索将股金分红与美丽乡村、垃圾分类、文明创建等农村基层治理重点工作相结合,用积分记录村民参与治理的行为,在按股分红基础上,增加积分激励。按照每股100分标准,对股份经济合作社1774名股民股份进行赋分,作为股民基础分;设置“文明实践积分”,制定“十要”“十不”村规民约作为村民加减分管理依据;设置“特别贡献人员积分”,结合“一中心一张网十联户”工作,发挥网格“1+1+N”巨大潜能,提高村民组长、联户长参与谷冰治理的积极性。通过“股权赋分、股民积分”,年底根据集体经济效益确定分值金额,兑现股民分红资金,充分激发和调动村民参与乡村振兴、基层治理的积极性。