河北邯郸：强化“五项措施”大力推动食用

植物油产业高质量发展

  “多亏你们帮忙呀，我这个“小打小闹”小磨油坊，也变成了大公司，真的要大干一番了”。近日，从大名县市场监管局工作人员接到《食品生产许可证》后，大名县香然居调味品有限公司经理张伟感慨万分。

该公司前身是在县城打拼了十几年的香然居香油坊，多年来，由于面积小、人员少，设备简陋、规模有限，成长空间存在明显困难。在大名县市场监管局的大力帮扶下，这家香油小作坊成功“个转企”，有效激发了发展活力和创造力，为企业营造了广阔的成长空间。这只是邯郸市多举并举，大力促进全市食用植物油产业高质量发展的一个缩影。

邯郸市市场监管局食品生产安全监管处处长段美玲介绍说，食用植物油是人民群众日常消费的大宗食品。今年以来，全市市场监管部门以创建国家食品安全示范城市为契机，精准施策，综合治理，采取“五项措施”，进一步强化食用植物油生产监管，切实保障食用植物油质量安全，大力推动食用植物油产业高质量发展。

全员化培训压责任。加强“两个责任”宣贯培训，通过集中约谈、全员培训、现场指导等方式，督促企业配齐配强食品安全总监、食品安全员，建立“日管控、周排查、月调度”风险防控动态管理机制；通过线上线下、现场观摩等多种形式，组织开展企业落实主体责任专题培训25期，统一印发《邯郸市食品生产企业落实食品安全主体责任使用手册》，规范统一格式建立企业落实主体责任台账，确保企业主体责任落实落细落到位，加快推进末端发力、终端见效的食品安全责任落实机制，严防严管严控食品安全风险。

全环节排查防风险。坚持问题导向，彻查风险隐患，建立风险管控机制，根据企业状况、工艺特点等，全面梳理、系统分析、精准识别、逐一明确企业关键环节潜在危害和容易受控不到位的风险点，针对目前食用植物油存在的“两超一非”及过氧化值、酸价等超标等最大隐患问题，以包装容器、存放环境、生产控制为关键点，建立“一企一档”风险隐患清单，监督企业对照清单整改落实。以高风险和往年抽检不合格问题企业为重点组织开展体系检查，进行一次全面“体检”，全方位深层次排查风险隐患，坚决把隐患消除在萌芽状态。已对7家食用植物油企业开展体系和飞行检查。

全品种抽检查隐患。强化监督抽检，对食用植物油产品开展全品种监督抽检，对上年抽检不合格和风险监测发现问题的企业增加检查频次，严防问题重复发生。1-7月份，共抽检603批次，检出不合格的产品1家、2批次。按照产品控制到位、源头追溯到位、原因排查到位、行政处罚到位、整改复查到位的“五个到位”的原则，全部依法进行核查处置，严防不合格食用油流入市场。

全覆盖检查严执法。深化专项整治行动，加大执法办案力度，在全市范围组织开展食用植物油安全专项整治行动，对全市食用植物油生产、分装企业，食用植物油小作坊监督检查全覆盖，畅通投诉举报渠道，扩大案件线索来源，严厉打击食用植物油生产环节各类违法违规行为；对非法添加、掺杂使假等严重影响人民群众身体健康的违法行为，依法从重处罚，形成震慑效应。今年以来，共立案查处2起。

全方位服务助发展。开展食品生产质量提升行动，从生产场所、设备设施、工艺流程、制度建立、人员培训、体系认证到企业融资等开展全方位的帮扶指导，切实解决企业在发展中遇到的困难和问题，用好市场监管“工具箱”，打好精准帮扶“组合拳”，以优质服务补齐企业能力短板。目前，全市已有22家大中型食用植物油生产企业通过HACCP等质量管理体系认证。大名县积极建设芝麻等原材料种植示范基地，推动原材料本地化规模化生产，投资15亿元，正在建设占地500亩的“香油产业园”项目，进一步培育壮大小磨香油产业集群。

目前，全市有食用植物油生产企业74 家，占全市食品生产企业总数的近1/10，其中大名县芝麻油生产企业就达22家。食用植物油生产已成为全市食品工业的重要支柱和高成长性产业。段美玲说：“下一步，我们将持续创新监管新方法、新模式，着力构建长效机制，全面推动食用植物油生产企业提质增效，切实守护群众“舌尖上的安全”。(刘海生 赵春辉)