一、忠实履行公共利益代表职责,以“检察蓝”守护“生态绿”
切实担起人民群众对美好生活更高要求的任务使命,坚持把“加快建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北”视为“国之大者”,把公益诉讼检察作为“一把手”工程,以更高站位、更宽视野、更严标准,推动“燕赵山海•公益检察”护航美丽河北建设专项监督工作落实落地。4月份,全市检察机关落实“燕赵山海•公益检察”护航美丽河北建设专项监督工作部署会在鸡泽召开,县委和市检察院主要领导对鸡泽公益诉讼检察工作予以充分肯定。同时,进一步加强与环保、水利等相关部门及沿河8县区院的协作配合,凝聚公益诉讼合力,用好“河长+检察长”协作机制,持续落实开展巡河活动,深入开展滏阳河水生态保护公益诉讼检察“回头看”专项活动。今年以来,重点针对虚假整改和反弹回潮问题进行监督,发现虚假整改线索3件。现相关单位已督促整改到位,县法院已裁定终结诉讼。
二、着力突出特色亮点工作,以“求极致”实现“创品牌”
县检察院始终以强烈的政治责任、法治责任、检察责任,依法能动履职,突出抓亮点、求极致,彰显办案质效。
督促收缴超容积率建设国有土地使用权出让收入行政公益诉讼案。2022年,鸡泽县院在履行行政非诉执行监督职责中发现,某房地产公司未按照规划设计超容积率建设,被行政机关处以罚款,应补缴的国有土地使用权出让收入1114万余元迟迟未缴纳。鸡泽县院调取相关证据材料,采取走访询问等方式,对该案进行深入细致的调查核实。联合县综合执法局、自然资源和规划局、农业农村局,会签《鸡泽县自然资源行政执法协作机制实施意见》,组织召开联席会议,合力维护国家利益和社会公共利益。2022年,该案入选最高检“国财国土”领域典型案例。
督促规范野生动物养殖行政公诉讼系列案。鸡泽县院在开展野生动物保护专项监督中,发现一些野生动物养殖场存在无证经营、超范围经营、污染环境等问题。2020年,鸡泽县院对该案立案调查。通过实地查看、走访询问等方式查明,部分养殖场存在上述突出问题,遂向相关单位发出诉前检察建议,督促其依法履行监管职责。相关行政机关及时采取排查、告知、整改、办证、取缔等五项措施,查处违规养殖行为,规范野生动物养殖。同时,联合县公安局、农业农村局、自然资源和规划局、市场监督管理局等召开磋商会,会签文件,推动形成协作配合长效机制。今年2月,该案作为“生物多样性保护”典型案例被最高检发布。
督促保护滏阳河水生态行政公益诉讼案。滏阳河水系是流经邯郸市9个县(区)、145座村庄的跨区域河流,具有涵养水源、调节气候、改善环境、保障农业生产以及保护生物多样性等综合功能。2022年以来,在邯郸市检察院的牵头组织和有力指导下,鸡泽县院联合沿河的8个县区院,立足公益诉讼检察职能,着眼经济社会发展大局,进一步落实“河湖长+检察长”工作机制,不断完善与行政机关沟通联络机制,推动“以我管促都管”,凝聚滏阳河生态环境保护合力,推动滏阳河生态环境跨流域综合治理、溯源治理。通过磋商、公开听证、制发检察建议等,共办理水资源、水生态保护行政公益诉讼案件137件,封堵排污口190多处,清理河道垃圾240余吨、树障2620棵,水质达到国家规定的三类水质。今年,该案入选河北检察机关水资源水生态保护公益诉讼专项监督活动典型案例。拍摄的《鸡泽县检察院滏阳河治理公益诉讼专项监督活动》入围检察日报“公益诉讼守护美好生活检察优秀新媒体作品”展播活动,并在河北电视台公共频道播出。
三、全面打造专业办案团队,以“高素能”创造“新辉煌”
2021年,抽调精干力量,组建“检益椒乡”公益诉讼团队。同时,制定“益心为公”志愿者管理办法,广泛动员社会力量参与,进一步发展壮大志愿者队伍,助力公益诉讼检察工作提质增效。自成立以来,共办理各类公益诉讼案件170余件,督促行政机关清理各类垃圾265吨,恢复被非法占用耕地10.2亩,清理被污染和非法占用的河道5.4公里,为国家和集体挽回经济损失1200余万元。今年,在邯郸市检察院的指导下,鸡泽县检察院迎难而上、积极作为,建成全市首家县级公益诉讼指挥平台,实现了与市检察院的纵向联通,有效促进了公益诉讼检察办案科技化、智能化水平的提升。现依托指挥平台,由市检察院分配和运用大数据搜集、筛选相关公益诉讼线索25件,成案10件,为团队办案插上了“智慧”的翅膀。
鸡泽县检察院将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加扎实的举措,聚焦公益保护,全面履职尽责,满足人民群众对美好生活的新期待,擦亮“鸡泽公益诉讼检察”名片。
稿件来源:精彩鸡泽