本网陕西讯（王华强 通讯员 王源）为深入贯彻落实全国公安厅局长会议精神，全面提升我市行业场所规范化管理水平。韩城市公安局以“冬春行动”为抓手，在全面排查行业场所各类安全隐患的基础上，不断创新行业场所管理机制，大力实施“主动警务战略”，有效提升了公安机关驾驭复杂治安局势的能力，全力确保春节、元宵节前后社会治安大局持续稳定。

坚持政治统领，在综合治理上布大局。坚持以“主动打、主动防、主动管”的力度，率先组建乱点整治组，高标准启动重点行业乱象整治。一是以会代训，提升管控。在旅馆业、娱乐业、刻字印章业、开锁业、废旧物品回收业等领域召开重点行业领域整治动员部署会议，切实加强社区民警、行业场所业主、前台从业人员的教育培训管理，动员社会媒体广泛发动人民群众、从业人员等力量积极参与集中治乱，坚决做到严格依法从重从快打击，促进行业场所健康和谐发展。二是全域发力，联防联控。组织市场监管、教育、文化和旅游、司法、卫健、消防救援大队等相关部门，召开行业场所“冬春行动”联席会，就落实主体责任、加强治安管理、加大执法力度等方面汇聚起整治强大合力，全力做好行业场所重点监管、动态监管和日常监管，联合打击整治行业乱象，有效净化治安环境。三是落实责任，扎实推进。紧密结合当前社会治安特点，组织治安大队、巡特警大队及全局各派出所，召开行业场所集中清查整治工作专题会议，成立领导小组，制定行动方案，夯实工作责任，逐项分解任务，举行启动仪式，以“全方位、零容忍”的态度,坚决铲除旅馆、娱乐场所黄赌毒治安乱象，全力推进清查整治工作取得实效。

坚持以点带面，在打防管控中求实效。紧盯主责主业、深入践行群众路线，借势发力、加强巡逻、打防结合，确保工作连续性、延展性、实效性。一是强化检查，消除隐患。采取“突击式”“地毯式”“拉网式”检查方式，对行业场所治安管理系统录入、视频监控系统运行、消防安全管理制度落实等情况进行查看，严查“四实”登记和未成年人入住“五必须”规定，以查促管、以查促改。行动以来，查处未实名登记旅客信息案2起，查处聚众赌博案3起，抓获违法嫌疑人26人。二是强化巡防，群防群治。整合警力资源、发动群防群治力量，以社区民警为“点”，组织3000名治安“红袖标”参与义务巡防，进一步强化对重点地区、重点部位、重点时段的巡逻防范力度，对案件高发、防范薄弱的部位和时段盯住风险点，消除隐患点，对寻衅滋事、打架斗殴等违法犯罪行为“精确制导”，全面强化基础管控和源头防控，有效增强社会面威慑力、控制力。三是强化走访，提升服务。以“管服结合、精准打击”为方式，以不发生治安灾害事故、提高防范和打击违法犯罪能力为目标，坚持对行业场所常态化走访，对经营转让或装修在建的行业场所，做到及时发现、及时介入、及时指导，对场所硬件设施、监控设备建设按规定要求给予指导意见，对在走访中了解到的治安问题及业主反映的意见全部登记造册，逐一解决，实现以“服务促管理”。行动以来帮助场所解决各类实际问题16人（次）。

坚持长效常治，在建章立制上补短板。始终聚焦政策性难题、长期性堵点、壁垒化障碍，深化机制，精准管控，达到管理规范化。一是科学分类、动态管控。通过调取档案、实地检查、走访调查等方式，对旅馆业、娱乐场所等特种行业进行治安状况评估，划分红黄蓝三个等级，分别采取约谈业主、监督整改、批评教育等措施，对拒不整改的，同时建立重点行业管理“黑名单”制度，使行业日常监管制度化、规范化、常态化，源头根治“黄赌毒”等乱象。二是创新机制，高效管理。建立行业场所管理定期通报机制、信息研判机制和责任倒查机制，将管理任务目标纳入社区民警和专管民警绩效考核内容，对管理不到位、存在问题较多的行业场所予以通报，明确旅馆业、网吧预警信息限时签收、限时处置、限时反馈责任。三是依法依规，随机抽查。联合市场监管、消防救援大队等部门，在全市范围内推行“双随机、一公开”监管，依法制定随机抽查工作细则及事项清单，逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查内容，及时向社会公布，有效促进了管理与服务相统一、推进了简政放权与加强事中事后监管的有机结合。“冬春行动”以来，针对不同行业开展双随机检查5次，发现并整改隐患12处。