浅论乡村振兴需要解决的几个具体问题

乡村振兴战略是习近平总书记2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

实施乡村振兴战略对于全面建设社会主义现代化强国具有重大意义：实施乡村振兴战略是实现中华民族伟大复兴这一“中国梦”的战略举措；实施乡村振兴战略是解决新时代我国社会主要矛盾的有效途径；实施乡村振兴战略是推动区域协调发展的客观需要；实施乡村振兴战略是推进生态文明建设的必然要求。

一、乡村振兴的内涵体现

1、产业振兴。乡村振兴，产业兴旺是重点。产业是发展的根基，产业兴旺，农民收入才能稳定增长。要以农业供给侧结构性改革为主线，着眼推进产业链、价值链建设，推动一二三产业融合发展，实现一产强、二产优、三产活，推动农业生产全环节升级，加快形成从田间到餐桌的现代农业全产业链格局，形成一二三产业融合发展的现代农业产业体系。

2、人才振兴。乡村振兴，人才是基石。农村经济社会发展，说到底，关键在人。要就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。

3、文化振兴。乡村是我国历史文明的重要载体，我国传统思想文化、人文情怀多积淀于此。要保护好乡村文化遗产，加强非物质文化遗产的保护传承和利用开发；要加强农村公共文化建设，深入挖掘乡村历史文化资源；要培育文明乡风、良好家风、淳朴民风等优秀传统文化内涵丰富的精神文明新气象；要广泛开展移风易俗宣传教育活动，破除封建迷信陋习等陈规陋习；要弘扬诚信友善的价值理念，促进乡村社会和谐稳定。

4、生态振兴。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要坚持绿色发展理念，加大力度实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，统筹推进乡村环境整治提升工作；要完善乡村生态文明制度体系；要积极探索符合村庄实际的生态经济发展路径；要大力推广清洁能源；要引导农民科学处理生产生活垃圾等废弃物；要推进农业面源污染治理工作；要加强农村防灾减灾体系建设等各项工作有力有序有效推进实施。

5、组织振兴。要加强基层党组织对乡村振兴的全面领导；要加强村级组织服务能力建设；要加强乡村自治组织和德治建设等各项工作有力有序有效推进实施。

二、乡村振兴需要解决的具体问题建议

随着国家对乡村振兴战略的深入推进，我们逐渐发现，要实现乡村的全面振兴，需要解决一系列具体问题。这些问题涵盖了农民的主体性、青年返乡、粮食安全、村庄发展平衡、乡村旅游、公共文化设施利用、乡村老龄化、乡村治理以及农民对政策的理解等多个方面。

1、农民主体性缺位问题

乡村振兴的核心是以农民为主体，但在现实中，农民往往被边缘化，缺乏参与乡村振兴的积极性和主动性。为解决这一问题，我们需要采取以下措施：

加强农民教育和培训，提高他们对乡村振兴的认识和参与度。通过组织培训班、讲座等形式，向农民普及乡村振兴的重要性和意义，激发他们的参与热情。

制定激励政策，鼓励农民积极参与乡村建设和发展。例如，通过土地流转、合作社等方式，让农民成为乡村振兴的受益者，增强他们的归属感和责任感。

2、青年返乡意愿低问题

青年是乡村振兴的重要力量，但由于乡村缺乏发展机会和吸引力，导致青年劳动力流失严重。为解决这一问题，我们需要采取以下措施：

创造更多就业机会和发展空间，吸引青年返乡创业。通过发展特色产业、建设创业园区等方式，为青年提供更多创业和就业机会，降低他们的创业风险和成本。

提供政策支持和优惠，鼓励青年返乡参与乡村振兴。例如，给予返乡青年贷款优惠、税收减免等政策支持，降低他们的经济负担和压力。

3、粮食安全挑战问题

粮食安全是国家安全的重要组成部分，而小农户生产面临“谁来种地”的困境，对粮食安全构成威胁。为解决这一问题，我们需要采取以下措施：

推动农业现代化，提高农业生产效率。通过引进现代农业技术、推广农业机械化等方式，提高农业生产的规模化、集约化水平，确保粮食生产的稳定和安全。

加强农业人才培养，培养新型职业农民。通过组织培训班、实习实训等方式，培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，为粮食生产提供有力的人才保障。

4、村庄发展不平衡问题

在乡村振兴过程中，各地普遍打造重点村的做法加剧了村庄发展的不平衡。为解决这一问题，我们需要采取以下措施：

注重村庄的整体发展，避免“一刀切”的做法。制定全面的乡村发展规划，确保每个村庄都能得到公平的发展机会和资源支持。

加强村庄间的合作与交流，实现资源共享、优势互补。通过建立合作机制、搭建交流平台等方式，促进村庄间的互利共赢和协同发展。

5、乡村旅游盲目开发问题

为追求短期经济利益，一些地区盲目开发乡村旅游，导致民宿多、旅客少的现象。为解决这一问题，我们需要采取以下措施：

根据当地的实际情况，合理规划乡村旅游的发展。深入挖掘乡村文化和特色资源，打造具有吸引力的乡村旅游品牌，吸引更多游客前来游览。

加强乡村旅游市场的监管，防止盲目开发和过度商业化。建立健全监管机制，规范乡村旅游市场秩序，保障游客的合法权益和乡村环境的可持续发展。

6、农村基础设施建设滞后问题

农村基础设施是乡村振兴的重要支撑，但目前很多农村地区的基础设施建设仍然滞后，制约了乡村经济的发展。为解决这一问题，我们需要采取以下措施：

加大投入力度，提升农村基础设施建设水平。政府应增加对农村基础设施建设的投入，包括道路、水利、电力、通讯等，提高农村基础设施的质量和覆盖范围。

引导社会资本参与农村基础设施建设。通过政策引导和社会资本合作，鼓励企业和社会力量参与农村基础设施建设，形成多元化的投资渠道。

7、农村生态环境保护问题

随着乡村振兴的推进，农村生态环境保护问题日益凸显。化肥农药的滥用、生活污染的排放等问题给农村生态环境带来了严重压力。为解决这一问题，我们需要采取以下措施：

加强农村生态环境保护法律法规的制定和执行。完善相关法律法规，明确责任主体和监管要求，加强对违法行为的处罚力度。

推广生态农业和环保技术。鼓励农民采用生态农业技术，减少化肥农药的使用，推广环保技术，降低生活污染排放，保护农村生态环境。

8、农村社会治理问题

农村社会治理是乡村振兴的重要保障，但目前一些农村地区的社会治理存在短板，如基层组织建设不足、社会矛盾化解机制不完善等。为解决这一问题，我们需要采取以下措施：

加强基层组织建设，提升农村社会治理能力。加强村级党组织建设，发挥其在农村社会治理中的领导核心作用，完善村民自治机制，提高农民参与社会治理的意识和能力。

建立健全社会矛盾化解机制。完善调解、仲裁、诉讼等多元化纠纷解决机制，加强矛盾预防和化解工作，维护农村社会稳定和谐。

9、农村文化传承与创新问题

农村文化是乡村振兴的灵魂，但在现代化进程中，一些农村地区的传统文化面临消失和遗忘的危险。为解决这一问题，我们需要采取以下措施：

加强农村传统文化的保护和传承。挖掘和整理农村传统文化资源，通过博物馆、图书馆等渠道进行展示和传承，提高农民对传统文化的认同感和自豪感。

推动农村文化的创新与发展。鼓励农民参与文化创新活动，结合现代科技手段，打造具有地方特色的文化产品和服务，推动农村文化产业的发展。

10、农村教育与人才培养问题

农村教育和人才培养是乡村振兴的关键环节，但目前一些农村地区的教育资源匮乏，人才培养机制不健全。为解决这一问题，我们需要采取以下措施：

增加农村教育投入，提高教育水平。政府应加大对农村教育的投入力度，改善农村学校的教学设施和师资力量，提高农村教育的整体水平。

建立健全人才培养机制。制定针对性的人才培养计划，鼓励农民参与职业培训和技能提升，培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民和乡村领军人才。

综上所述，解决这些问题，我们需要政府、企业、社会组织以及农民自身共同努力，形成合力，才能推动乡村振兴战略的顺利实施和乡村的全面振兴。