王双
十年来，习近平总书记擘画的京津冀协同发展宏伟蓝图正在徐徐铺展，从谋思路、打基础、寻突破，到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难，京津冀三地一张图规划、一盘棋建设、一体化发展，为探索中国式现代化提供了生动的区域实践。
回眸十年协同历程，京津冀协同发展之所以取得一系列重大进展，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。在京津冀协同发展重大国家战略实施十年的重要时刻，习近平总书记亲临天津视察指导，强调要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以推进京津冀协同发展为战略牵引，勇担使命、开拓进取，全面建设社会主义现代化大都市，奋力谱写中国式现代化天津篇章，为新时代新起点天津承担新使命再一次指明了奋斗方向、注入了强大动力。
立足高质量发展这个新时代的硬道理，着力发挥京津冀协同发展战略牵引功能，在努力建设中国式现代化先行区、示范区的新征程中勇担使命
习近平总书记强调，要从全局的高度和更长远的考虑来认识和做好京津冀协同发展工作，增强协同发展的自觉性、主动性、创造性。天津深刻领会习近平总书记的深邃战略思考，2022年底组织实施推动京津冀协同发展走深走实、制造业高质量发展等“十项行动”，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，把推动京津冀协同发展作为城市发展的主战略、主阵地，努力把党的二十大擘画的宏伟蓝图转化为高质量发展的“施工图”“实景图”，彰显了天津落实重大国家战略的高度政治自觉。将推动京津冀协同发展走深走实列为“十项行动”之首，不仅体现出天津在构建新发展格局中应势谋划的主动作为，更是行动化、具体化、实践化贯彻落实党的二十大决策部署的务实行动。天津拥有京津冀协同发展战略优势、滨海新区等产业承载和政策创新优势、产业配套基础优势和超大城市市场需求优势、科教人才公共服务和城乡空间等资源要素优势，有决心、有信心肩负起探索人口经济密集地区优化开发新模式这一京津冀协同发展时代使命。
立足中国式现代化新阶段新场景新要求，着力发展新质生产力，在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长上勇闯敢为
要在发展新质生产力上勇争先、善作为，这不仅是习近平总书记对新征程上天津工作提出的总体要求，更是为天津推进京津冀协同发展确定了战略定位、作出了战略部署。十年来，天津立足全国先进制造研发基地功能定位，聚焦重点产业、战略性新兴产业、未来产业发展，强化协同创新和产业协作，全力服务北京非首都功能疏解、北京“新两翼”建设，唱响新时代京津“双城记”。京津冀共同绘制高端工业母机等6条产业链图谱，打通三地产业协同的技术“卡点”和产业链融通的体制机制“堵点”，成为京津冀加快发展新质生产力的“指南针”“导航图”。三地联合打造的京津冀生命健康集群获批国家级先进制造业集群，“北京研发—天津转化”成势见效。立足加强与北京创新资源对接、实现“科技创新策源地、科研成果孵化器、科技服务资源集聚区”定位，天津高标准建设天开高教科创园，2023年5月开园以来累计注册企业1300余家，成为产教融合、科教融汇的“握手”通道，更是大学与城市之间滋养赋能、双向奔赴的鲜活例证。天津坚持科技创新和产业创新一起抓，以科技创新、产业焕新、城市更新为突破口，全方位深化与国家部委、央企、央院等合作，京津冀国家技术创新中心与南开大学、清华大学天津高端装备研究院等共建7个创新平台，协同打造区域重要战略科技力量。滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、武清京津产业新城等一批重点载体功能持续增强，为京津冀协同发展探索更多新质生产力增长源泉。
立足改革开放这一事业发展的根本动力，着力统筹推进深层次改革和高水平开放，在探索新时代区域协调发展新路径上勇立潮头
习近平总书记强调，京津冀协同发展是一个系统工程，不可能一蹴而就，要做好长期作战的思想准备。当前，京津冀协同发展形势任务都有新要求新变化，必须坚持依靠改革开放增强内生动力，不断激发高质量发展活力。围绕融入和服务新发展格局，天津积极打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点。世界一流智慧港口、绿色港口建设实现重要突破，建成全球首个“智慧零碳”码头，深入推进三地港产城融合发展。携手建立京津冀党政主要领导座谈会机制；三地自贸试验区累计推出203项“同事同标”事项；与京冀共同推出165项资质资格互认清单，高水平开放引领带动区域市场一体化走向深入。京津“1+7”合作协议全面落实，通过加快京津同城化发展体制机制创新，力求在决策、协调、执行层面更加紧密，凝聚起区域协调发展的强大合力。
立足提升治理能力现代化水平，着力践行以人民为中心的发展思想，在探索人民城市的内涵式发展道路上勇毅前行
践行人民城市理念，就是把保障人民安居乐业作为城市建设和发展的头等大事，实现城市业态、功能、品质不断提升，走内涵式发展路子。天津加快推动三地教育、医疗、社保、就业、文旅、养老等领域优质公共服务资源均衡配置，累计成立15个跨区域职教联盟、24个京津冀高校发展联盟，深化在社会保险转移接续、养老待遇资格认证、社会保障卡拓展应用等方面合作。文化是城市的灵魂，高品质生活更要传承发展城市文化，创造条件满足群众更美好的精神文化生活需要。天津深入挖掘整合特色旅游资源，打造文旅融合品牌，推动京津冀旅游市场一体化发展。加快盘活低效土地、楼宇、老旧厂房等存量资源，在“革旧布新”中进一步培育增量、提升质量，不断探索城市内涵式高质量发展之路。
站在京津冀协同发展十年的历史新起点上，天津将深入贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要讲话和指示批示精神以及对天津工作的部署要求，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大政治，在使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区中勇担使命、开拓进取，坚决把习近平总书记的殷殷嘱托全面落实到津沽大地上，奋力谱写中国式现代化天津篇章。
（作者系天津社会科学院党组成员、副院长，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）
