随着某地税务刮起“倒查30年”的妖风，人们惊讶的发现许多地方居然挂牌成立了“税警合成作战中心”。
上网一搜，才发现2021年5月，正当全国人民防抗疫紧张的关口，江西省的宜春市就已经成立了第一个示范基地，之后就遍地开花了。
看完这个消息吓了我一跳。这个“税警合同作战中心”的挂牌成立，明显是一种违反宪法和法律的产物。这个问题不仅仅是一个名称不规范的问题，而是一些公务员把纳税人视为了作战的对象，是理念出了问题。
何为“作战”？
汉语词典告诉我们，“作战”是“军队之间的敌对和互相残杀”。百度百科的定义，“作战是词语，作战是军事集团的根本任务。对国内而言，是阶级斗争的最高或最终的暴力形式；对国际而言，是国家利益冲突的武力解决手段。”
谁和谁作战呢？
“税警合成”，也就是说，税务部门和警察组成了一方，另一方是谁呢？从税务的相对人的角度，所有的负有纳税义务的人都成了另一方。
对这个“税警合成作战中心”，想想就有一点可怕。税务机关这样搞了之后，其他行政部门是否会效仿呢？“依法行政”和“依法治国”去哪里了呢？
有收入和消费都可能产生纳税义务，因此纳税义务人构成了中华人民共和国公民的主要部分 ，而中华人民共和国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。挂牌成立“税警合成作战中心”，把纳税人作为作战对象，显然违反宪法的规定。
《税收征收管理法》规定“税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所和按照国务院规定设立的并向社会公告的税务机构”，我们没有看到国务院向社会公告成立“税警合成作战中心”，谁批准挂牌的呢？谁在制造社会割裂呢？必须问责。
经济下行之际，政府要过苦日子，要紧紧地依靠人民群众克服困难，而不是把人民当作压榨甚至战斗的对象，这是一个大是大非问题，这是关系到我们共和国的性质的问题。对此，我们需要引起高度的重视。
国家监察委应该主动出击，不仅要取缔违反宪法法律的机构，而且要追究相关人员的责任，给人民一个交代。
（作者为北京才良律所创始主任）
