精华热点 小学领导（一）
小学，在中国现行教育体制下，属于最基层的学校。然而在官本位气氛浓重的中国农村，小学校长，在广大老师心中，那也是＂官＂，是多少人梦寐以求的进身之梯。确实，麻雀虽小，五脏俱全。小校长，大道理，小学校长职位的后面，蕴含着领导之道，干好并不容易。今天讲述的，是皇甫川李耀锋担任小学校长的故事。
李耀锋，肖家坡人，居北街。其人中等身高，体瘦，语音宏亮，双目炯炯，虽然担任过多年小学领导，但却是一个性情之人。
北街之李，据族人传说，祖上避玄武门之变，隐居在外，后从合阳李家村来村。至李耀锋，已经十五代。
李耀锋之祖，名李建荣，为牛兆镰弟子。民国时曾应乡亲之请，主持肖家坡完小建校事宜，为股东之一。建国后，建荣因家有，为地主成分。
李耀锋受其祖之累，1977年初中毕业，不能就读于史家寨高中。后得其祖父学生，小寺人杨哲之助，辗转求学于杨庄中学、五星中学、引镇中学，后于1979年，考上大荔师范。
李耀锋1981年师范毕业后，初于小寨乡任教，其中百神洞初中奌2年，初级中学5年。1988年又调入渠庆中学，任教3年。
1991年后，李耀锋返皇甫川教学。此年他从事教育已有十年之久了，积累了丰富的教学经验。他先于肖坡任教半年后，又调入小寺中心小学任教，1994年再调入孙家坡小学任教育主任。
这时孙坡小学人心涣散，教学质量低下，已经沦为全乡倒数第一，急需提高。
耀锋上任，深入了解情况后，开家长会，发言曰：＂学校教育水平不高，根子其实在家长。我是肖坡人，肖坡孩子放学回家，家长首先问，作业作完没有？孙坡学生放学，家长则说，去，割草去！家长作风如此，教育质量如何提高！＂众人听此语皆惊，皆曰耀锋所言，一针见血，直指病根，学校有望矣。
耀锋又亲任六年班主任兼语文教师，半年努力，成绩升到全乡第二，成绩村人皆见焉。有村民何志新、陈奇锋、车方印、车佩印、王玉章等，聚而议曰：＂今学校如此，幸得李老师来，吾人何不赴乡政府请愿，使耀锋得任校长，好有一番作为！＂
何志新见道上一农用三轮，出钱雇之，大呼曰：何人随我去乡政府去？众人纷纷上车，赴田家村见乡政府领导去。乡上为平衡关系，稳妥起见，先行文让耀锋代校长主持工作，过渡一段时间，再正式任命。因为村民请愿之故，李耀锋自嘲，但也有几分自豪地说，他是村民任命的校长。
耀锋任职，凡事亲历亲为，以身作则，除从事高年级语文教学外，主要从以下几个方面改善教学环境，提高教育质量。
首先，根据当时学校教学纪律松散的情况，严格规章制度，加强纪律约束。当时实行六日工作制，李耀锋要求每个老师周日晚上七奌到校召开例会，安排下周工作。李耀锋则五奌到校，清理会议室，打扫卫生，准备茶水和下发材料，安排每个人座位。老师到齐后笔记本摆放到位，然后安排下周仪程。周周如此，形成习惯。
其次，对于当时学生自由散漫，秩序混乱的情况，李耀锋则严格纪律要求，采用类似军事化管理的方式。
当时学生培养目标是有理想、有道德、有知识、有纪律的＂四有新人＂。李耀锋向来的观奌是，道德品质和纪律观念，不是单纯的理论知识，仅靠课堂理论传授远远不足，必须通过具体的管理，统一行动，令行禁止，形成良好的行为习惯。语文数学要学好，基础也在学生良好的学习习惯。这一切的抓手则是体育训练。体育课最有利于形成学生的组织纪律性和集体意识，提高集体荣誉感，体现良好班风学风，展示班级良好面貌。为此，他亲自担任高年级体育课老师，每次上课，要求班级列队进入操场，带队学生整理好队列后，举手报告：x年级x班，应到多少人，实到多少人，报告完毕，请指示。李耀锋然后喊口令，左右对齐，然后安排活动。这种类似部队军事化的操练方式，有助于形成学生良好的行为习惯。这样体育课培养习惯，道德课灌输意识，语数课传授知识，互相配合，形成一个系统的课程体系，有利于学生整体素质的提高。
李耀锋还制定了严格的早上出操制度。每次出操，李耀锋排在队伍前领队，每班班主任在自己班级前领队，其他老师则排在任课班级后面。师生集体出操。这样拉近了师生距离，加强了老师的纪律性，同时也容易形成班级之间的竞赛，有利于形成整个班级的良好面貌。
为了巩固和核验运动成果，李耀锋还定期招开运动竞赛会，增强集体荣誉感。
李耀锋想方没法增加教师的集体意识和彼此之间的融洽和谐气氛。教师分散上课，各行其事，这种工作环境和氛围，形成了教师偏重于自我的根深蒂固的意识和行为，他认为单靠开会宣讲是无法改变的。只有改变制度和环境，才有助于提高教师集体感和和谐气氛。
教师冬季有取暖费，向来作法是学校购置蜂窝煤，发给老师自己使用。教师生炉子往往要＂借火＂，就要用一块生煤球去换别人烧得正旺的煤球。李耀锋认为这种作法显得小气。他集体购买煤球后，由老师根据需要取用，这样彼此之间就不用换煤球了，以打破斤斤计较的＂小我＂意识。
当然，这样可能产生浪费现象。李耀锋则加强宣传，教育大家要有团队和公共意识。对于个别依然不改者，则拿出了校长的权威，换上严肃的面孔，语言犀利，进行批评。一次有一位老师，将炉子烧旺后，炉门大开，然后关上房门回家去。李耀锋眼看房子里煤烟滚滚，大怒，赶上门去，当着其家人斥责道：＂你难道是想回房子去烤自己肉不成？＂其人赶快回学校去，关上了炉门。
管理单讲一个严字，加强监督约束是不足的，还要进行适当的激励。李耀锋除了每次取得明显成绩后包车拉大家会餐以外，还根据实际情况，采取了一种独特的教学激励形式。
当时要提高教学成绩，就要加强课内外的训练量，这就需要足量的辅导和训练材料。但这些资料并不容易买到。李耀锋的某位同学有门路，能搞到许多复习资料。销售商推销东西，都提供一定的回扣。李耀锋让老师们亲自和供货人自清手续，自己从不染手。一科几十块钱，全部如数让给了任课老师。当时的孙家坡小学，十几位老师中，七、八个都是民办老师，一月工资仅有七、八十块。－下子增加这么多收入，大家都很开心，教学工作积极性自然就提高了。安排事务和新的制度，也乐于服从。
自1994年下半年李耀锋主持工作以来，1995年教育成绩又有所提升，得到了村民和村干部的称赞支持。李辉锋在制度建设走上正轨以后，把目光便转移到校园建设上来。
当时学校全是危房，校舍很烂。1997年准备拆除全部三十六间土木结构的旧柴木教室，但资金来源是个问题，和各方面协调，最后只好采用“村里出一点，乡上补一点，教育局要一点，学校筹一点”的办法。当时全校有六百多小学学生，还有一百三十多幼儿班学生。每个学生25元。当然大头还是依靠学校筹集，
李耀锋列出了收费名单，写在牌子上。大多数人都主动交了建校款，当然也有人有意见，心不甘情不愿，但还是随大流按要求交了。
有位村民，是个村里的“闲人、歪人”，日子过得不好，孩子又多，就不想交钱，牛哄哄地吵嚷着，把收费公示牌子砸了，还叫嚷着要收拾李耀锋，村民都害怕，村干部也不想惹这种人。当时大家都劝李耀锋不要招惹此人，免了算了。李耀锋想，必须一视同仁全额收取，不然其他人有样学样，怎么做其他人的工作？岂不一个老鼠坏了一锅汤？老师们都不敢出面。李耀锋给教育专干打电话，专干到派出所请了俩民警到该人家里去。该人心慌，一时离家躲避在外。村民们见李耀锋坚持原则，真抓实办，筹钱就顺利多了，最终顺利建成了新校舍。
综合李耀锋在孙家坡小学的办学思路，可以概括为制度优先，严字当头，辅之以激励。德威并重，凝聚人心。
退休多年之后，李老师回忆往事，对我说，当时他初任小学校长，尚处于摸索阶段，很不成熟，只是不怕得罪人。当时得了个＂歪人＂（陕西土话，指厉害，猛）的名声。如果放在现在，他会使用更多更巧的手段。我不完全同意这种想法，并举了诸葛亮治蜀的例子。孔明进蜀，严峻刑法。大家都不习惯，进谏于诸葛亮。孔明则说，以前刘璋制蜀，失之以宽，众多叛乱。刘备治蜀，要扭转局面，当然要以严猛纠宽。关键不在于严或宽，而在于宽严适时。文武之道，一张一驰。久驰当然要以张济之。孙家坡学校松散混乱，当然要严格规章制度。如果一个学校秩序景然，平稳运行，还去要严，只能使人讨厌，断无好的效果。成都武侯祠有幅对联，上联说，“能攻心则反侧自消，从古知兵非好战”，下联是“不审势即宽严皆误，后来治蜀要深思”，说的就是这个道理。李老师马上领悟了，他说，＂这应该就是人们通常说的乱世用重典吧。＂我们二人相向，哈哈大笑。
严或威需要宽或德相配合。李老师说：＂中国的传统文化的确是瑰宝。把传统文化仅仅看做知识，是片面的和浅薄的——传统文化更重要的是智慧的沉淀和升华。这种理解对我工作的帮助是深刻的。比如教辅材料回扣“让利于民”。自私是人的本能，但是当真正懂得并理解了‘吏不畏吾严而畏吾廉，民不服我能而服我公。公生明，廉生威’，就会意识到自私这种本能的低级幼稚，从而自为地生发出高尚的情感行为，不去为了些小的物质利益而影响对工作的判断决策。我也尽可能学习、遵循一些人际关系的基本原则，如‘不与上级争风，不与同级争功，不与下级争利’。这样就会赢得领导认可，赢得同事敬重，就会在许多关键节点赢得主动。＂
李耀锋的话，是正确的。如果管理者有德，公且廉，严得有道理，使人心服，自然会取得良好的效果。李老师处理教辅材料回扣的作法，显示了他公且廉的素质，严且有道，自当有效。
严宽只是管理手段，而公、廉明显就涉及任事者的价值取向和行为准则，属于领导之道的范畴了。从学术意义上说，领导并非人们平常理解的＂头＂，而是一种关系，是主事者同干事者之间的命令、支配和配合为内容的互动关系。领导和管理是有区别的。领导重在＂导＂即引领方向，因人成事，以决策和用人为先。管理者重在＂管＂即日常控制，制定和执行制度为先。
小学校长位于教育基层，对上是下属，大量的业务只是执行上级指令，属于日常管理范畴，但对下却是领导者，又有对师生的价值引领职责，属于领导范畴。
在平常的小学教育中，大量的校长只是沉浸在日常管理事务中，没有有效发挥价值导向作用，没有把小学校长的领导职能完全发挥出来。
价值引领作用以及＂三不争＂意识的产生，意味着李耀锋在领导者和被领导者这个社会大阶梯之中，找到了自己的准确定位，知道如何作好一个被领导者，也懂得如何作好一个领导者，已经开始了由一个基层教育管理者向领导者的初步进化。
从领导方式上看，在孙家坡小学任职期间，李耀锋的诸多作法，基本上可以归属到西方早期泰罗的科学管理和中国儒家的＂以德服人＂、＂以民为先＂以及法家的＂依法治理＂的范畴之内，有待于进一步的进化。
李耀锋在孙家坡小学一共呆了五年半，从第三年开始，孙家坡小字综合成绩就能排全乡第三，六年级单级成绩即排到第二。
从1997年春季开始，整个史家寨乡小学由原来的两片管区分成了三个片区，孙家坡小学就成了上片片区长学校，辖东山、林家寨、姚家寨、骆驼岭、孙家坡五个小学。
正在孙家坡小学方兴未艾之际，1999年，李耀锋被调入下片片区长学校侯家村小学，从此开始了他在其他学校的故事。
