城镇开发（发展）不能牺牲良田作代价
宋世宽
近些年来，土地资源流失日趋严重，从荒漠丢弃到到违规乱建，特别是城镇化建设造成大片良田占用。一些地方好大喜功，盲目开发扩建，所谓营造“外商环境”，甚至有重新开发打造“新城市”，如贵州某地，占用大片良田建造了“新城”，面积比原有的城市还大，并多年来想成为“县级行政区域”而没有被批复；再如鄂尔多斯某区，多年前在广袤的草原上建造“新城”，结果成了没几个人住的“鬼城”。等等。
城镇过度开发，已成为良田严重流失的罪魁祸首，尤其是开发者从“成本”考虑往往选择地势平坦的区域，而这部分恰恰是肥沃田地。城镇开发，似乎已经成为地方政府的“政绩”，也因此纷纷效仿而造成盲目的、缺乏科学的理性决策。显然，这种盲目开发的恶果不仅没有带动地方经济发展，反而浪费了各种资源尤其是导致肥沃田地流失。在此，就如何科学、有序、有利进行开发谈谈自己的建议与看法。
首先，建议国家相关部门出台“关于城镇开发的可行性调研报告”政策，即对各级（类）城市的扩建、开发须进行考察、论证、研判等，作出科学精准的报告来决定，建议由农业、地质、城建三个方面的专家组成进行考察，市（县）、乡镇的开发与扩建须经省、市两级相关部门审核，“地级市”以上的，须国家相关部门审批。
其次，建议在“可行性报告”中须规定任何扩建、开发不能占据良田（包括各类厂址的选址），即只能在贫瘠的土地或山地区域实施。对于山地中有部分良田的，须进行保护或打造“城中农田”。
最后，对没有通过相关部门审核的扩建、开发，要严肃处理。对造成良田严重流失的相关部门须严厉追责、问责。
一个地方经济的发展或老百姓的幸福指数并不是靠城市区域的开发（庞大）来决定，退一万步说，就即便是，也是“杀鸡取卵”、付出“沉重代价”靠牺牲宝贵的土地资源来获取，这违背常识而不可取。
保护肥沃田地，这是千秋大业，是造福子孙的善举，任何发展都不能跨越这个红线。
作者简介：宋世宽 民进会员，职业书家、作家、文艺评论家。《世界文学》签约作家，书法作品在全国多次获奖并被多家博物馆收藏，参加中韩国际书法交流展等。散文、评论等在各类刊物发表数十万字，媒体多次专访报道。
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