《做好黑龙江纪检监察巡视工作的后半篇文章》
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,将其作为党内监督的战略性制度安排。黑龙江省积极贯彻落实党中央决策部署,扎实推进纪检监察巡视工作,在发现问题、形成震慑方面取得了显著成效。然而,巡视工作的价值不仅仅在于发现问题,更在于做好“后半篇文章”,推动问题整改落实,实现标本兼治。
一、深刻认识做好纪检监察巡视工作“后半篇文章”的重要意义
(一)做好“后半篇文章”是落实全面从严治党的必然要求
全面从严治党永远在路上。巡视作为全面从严治党的重大举措,其目的在于推动各级党组织和党员领导干部切实履行管党治党政治责任。如果只注重发现问题,而忽视问题的整改落实,就如同“只打雷不下雨”,无法真正实现全面从严治党的目标。《论语》有云:“过而不改,是谓过矣。”只有做好巡视工作的“后半篇文章”,督促被巡视单位认真整改问题,才能确保全面从严治党向纵深发展。
(二)做好“后半篇文章”是维护党纪国法严肃性的重要保障
党纪国法是不可触碰的红线。巡视工作通过对被巡视单位进行全面“政治体检”,发现存在的违纪违法问题。如果对这些问题不加以严肃整改,就会损害党纪国法的严肃性和权威性。“法令行则国治,法令弛则国乱。”只有以坚决的态度、有力的措施推动问题整改,才能维护党纪国法的尊严,确保党的先进性和纯洁性。
(三)做好“后半篇文章”是推动黑龙江高质量发展的现实需要
当前,黑龙江正处于全面振兴全方位振兴的关键时期。良好的政治生态是实现高质量发展的重要保障。通过巡视工作,发现并解决影响黑龙江发展的突出问题,能够为经济社会发展创造良好的环境。“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”只有做好巡视工作的“后半篇文章”,切实解决群众反映强烈的问题,才能赢得人民群众的信任和支持,凝聚起推动黑龙江高质量发展的强大合力。
二、黑龙江纪检监察巡视工作“后半篇文章”的主要内容
(一)压实整改责任
1. 明确被巡视单位主体责任
被巡视单位党组织要切实担负起整改主体责任,把巡视整改作为一项重大政治任务,列入重要议事日程。党组织主要负责人要履行第一责任人责任,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。领导班子成员要落实“一岗双责”,主动认领问题,认真抓好分管领域的整改工作。
2. 强化纪检监察机关监督责任
纪检监察机关要加强对巡视整改的日常监督,把督促整改作为履行监督职责的重要内容。要建立健全整改监督机制,通过听取汇报、实地检查、专项督查等方式,对被巡视单位整改情况进行跟踪监督。对整改不力、虚假整改的,要严肃问责。
3. 发挥巡视机构统筹协调作用
巡视机构要加强对巡视整改工作的统筹协调,及时向被巡视单位反馈巡视意见,明确整改要求和时限。要建立整改台账,对整改情况进行动态管理。要加强与纪检监察机关、组织部门等的沟通协作,形成整改工作合力。
(二)强化问题整改
1. 制定整改方案
被巡视单位要根据巡视反馈意见,制定详细的整改方案。整改方案要明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和整改时限。整改措施要具体可行,具有针对性和操作性。
2. 认真落实整改
被巡视单位要按照整改方案的要求,认真落实整改措施。要建立整改工作责任制,将整改任务分解到具体部门和个人,确保整改工作落到实处。要加强对整改工作的督促检查,及时掌握整改工作进展情况,解决整改过程中出现的问题。
3. 公开整改情况
被巡视单位要按照规定,及时向社会公开整改情况,接受群众监督。公开内容要包括整改目标、整改措施、整改成效等。要通过公开整改情况,增强群众对巡视工作的信任和支持。
(三)深化成果运用
1. 推动建章立制
被巡视单位要针对巡视发现的问题,深入分析原因,查找制度漏洞,建立健全相关制度。要加强对制度执行情况的监督检查,确保制度刚性约束。通过建章立制,形成长效机制,防止问题反弹。
2. 加强干部教育管理
被巡视单位要以巡视整改为契机,加强对干部的教育管理。要组织开展专题学习教育活动,提高干部的政治素质和纪律意识。要加强对干部的日常监督管理,严格执行干部选拔任用规定,防止干部“带病提拔”。
3. 促进改革发展
被巡视单位要把巡视整改与推动改革发展结合起来,以整改促改革、以整改促发展。要认真贯彻落实党中央和省委决策部署,积极推进各项改革任务,加快经济社会发展步伐。要通过巡视整改,解决影响改革发展的突出问题,为黑龙江全面振兴全方位振兴提供有力保障。
三、做好黑龙江纪检监察巡视工作“后半篇文章”的具体措施
(一)加强组织领导
1. 成立巡视整改工作领导小组
各级党委要成立巡视整改工作领导小组,由党委主要负责人任组长,相关领导任副组长,有关部门负责人为成员。领导小组要定期召开会议,研究部署巡视整改工作,协调解决整改过程中出现的问题。
2. 明确工作职责
巡视整改工作领导小组要明确各成员单位的工作职责,建立健全工作机制。各成员单位要按照职责分工,认真履行整改责任,加强协作配合,共同做好巡视整改工作。
(二)强化督促检查
1. 开展专项督查
纪检监察机关要会同组织部门、巡视机构等,定期开展巡视整改专项督查。专项督查要突出重点,对整改任务较重、问题较为突出的单位进行重点检查。要通过听取汇报、查阅资料、实地走访等方式,全面了解整改工作进展情况。
2. 实行挂牌督办
对一些重点问题和难点问题,要实行挂牌督办。明确责任单位和责任人,限定整改期限。挂牌督办单位要定期向纪检监察机关报告整改工作进展情况,确保问题得到有效解决。
3. 建立整改通报制度
要建立巡视整改通报制度,定期对被巡视单位整改情况进行通报。对整改工作成效显著的单位进行表扬,对整改不力的单位进行批评。通过通报制度,激励先进,鞭策后进,推动整改工作顺利进行。
(三)严肃问责追责
1. 对整改不力的单位进行问责
对整改工作不重视、整改措施不落实、整改效果不明显的单位,要严肃问责。问责方式包括责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织调整等。对情节严重的,要给予党纪政务处分。
2. 对虚假整改的单位进行追责
对虚假整改、敷衍整改的单位,要严肃追究相关责任人的责任。要加大查处力度,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。通过严肃问责追责,确保巡视整改工作取得实效。
(四)加强宣传引导
1. 宣传巡视整改工作成效
要充分利用新闻媒体、网络平台等,广泛宣传巡视整改工作成效。要及时报道被巡视单位整改工作的好经验、好做法,树立正面典型。通过宣传引导,营造良好的舆论氛围,推动巡视整改工作深入开展。
2. 加强警示教育
要以巡视发现的问题为反面教材,加强警示教育。要组织开展专题警示教育活动,通过剖析典型案例,让党员干部深刻认识到违纪违法的严重后果,增强廉洁自律意识。要通过警示教育,达到查处一案、教育一片的效果。
四、结语
做好纪检监察巡视工作的“后半篇文章”,是一项长期而艰巨的任务。黑龙江省要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央关于巡视工作的决策部署,以高度的政治责任感和使命感,扎实做好巡视整改工作,推动全面从严治党向纵深发展,为黑龙江全面振兴全方位振兴提供坚强保障。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”在做好纪检监察巡视工作“后半篇文章”的道路上,黑龙江省将不断探索创新,砥砺前行,以实际行动书写新时代全面从严治党的新篇章。