发挥退役军人作用在乡村振兴中建功立业

县退役军人事务局   张乐平  

当前，按照中央的决策部署，工作重心已从脱贫攻坚向启动乡村振兴战略转移。乡村是个大舞台，广阔天地，可以大有作为。要做好“乡村振兴”这篇大文章，汇聚各界智慧，凝集各方力量，积极投身于这一伟大战略部署启动实施之中就显得至关重要。

退役军人曾历经军队淬炼，普遍具有忠诚守纪律、服从善执行、吃苦讲奉献、奋斗敢拼搏的鲜明特质，组织引导他们投身乡村振兴主战场，融入基层治理，参与社会服务，更有利于实现其社会价值。我县是革命老区，也是兵源大县，全县参与信息采集的退役军人12000多人，其中县人社部门就业信息系统中农村户籍18周岁至59周岁有劳动能力的退役军人6771人，除去极少数的老弱病残退役军人外，有6633名退役军人在不同领域实现就业创业，他们“退役不褪色，退役不退志，”成为全县经济社会发展的生力军之一，主要体现在：

一是在打赢脱贫攻坚战中冲锋在前。在基层管理中一大批退役军人担任村（社区）“兵支书”，诸如麻坪镇孤山村党支部书记张龙、高耀镇王岭村支部书记侯爱林、古城镇中山村原党支部书记郝进锋、保安镇眉底村支部原党书记温书民、石坡镇罗窑村支部书记车碧涛等一大批退役军人扎根农村，引领群众优化基础设施，发展主导产业，增收创收，在脱贫攻坚中尽心竭力，走在基层一线最前列，赢得当地干部群众一致拥戴，彰显了忠诚担当的军人特质。

二是在自主创业中冲锋在前。处于麻坪地界的卢湾建材集团董事长崔重力、金盾安保公司经理张晓敏等一大批退役军人发挥管理经营优势，县域内创办企业，领办种养殖业合作社，合法经营，在拉动劳动就业、有效利用资源、培植地方财源，促进县域经济发展等方面迎难而上、冲锋在前，彰显了奋斗拼搏的军人风貌。

三是在防疫救灾中冲锋在前。在已过去的全县新冠肺炎疫情防控中，有罗书让、张爱民、杨文军、杨丹等1200多名退役军人自发自愿捐款52000多元的同时，奋战在防控一线，捍卫人民群众的生命安全。张晓敏等一大批退役军人在我县“8、6”特大暴雨洪灾中抢险救援受灾群众，冲锋在前，奉献爱心，与受灾群众患难与共，凸显了吃苦奉献的军人本色。

由此可见，退役军人群体人才济济，才俊辈出，是当前启动实施乡村振兴战略一支富有战斗力的生力军，发挥这支生力军作用值得我们高度重视和组织引领。习近平总书记提出“让军人成为全社会尊崇的职业”。把握这个总方向，围绕县委、县政府决策部署，我县在发挥全县退役军人特质和作用方面取得了一定成效，但仍存在组织引领渠道不宽泛，发挥作用不平衡和人才流失等问题。因此，在实施乡村振兴中如何搭建平台载体，使这一群体在农村广阔的天地大显身手，建功力业。

我建议做好以下工作：

一是建好信息台账。按照属地管理原则，以镇村为单位，对退役军人进行实名制信息登记，做到村不漏户，户不漏人，如数摸清退役军人家庭状况、政治面貌、具体年龄、是否享受相关政策、是否就业失业、是否有困难、有何特长、周围干部群众总体评价等方面情况摸清摸透，分门别类建立退役军人基本情况信息台账，采取网格化管理，有的放矢的亲情化联系退役军人，积极搭建优秀退役军人在乡村振兴战略中发挥作用的载体平台。

二是突出党建引领。严格党员管理提升组织力。全面摸清退役军人党员底数；规范有序做好退役军人党员组织关系转接，新转回地方的退役军人党员全部纳入党组织有效管理。加强教育引导提升战斗力。组织退役军人参加属地党组织活动，教育引导他们保持军队的优良传统，做到离军不离党、退役不褪色；依托镇（办）退役军人服务站，拓展“互联网+退役军人服务”，努力把党的声音传达到每个退役军人，凝聚干事创业的强大正能量。

三是推动基层融入。紧扣退役军人自身特点，把引导参与基层治理作为退役军人作用发挥重要阵地。选派优秀退役军人到党的基层组织、城乡社区和镇、村退役军人服务站工作，按照相关规定和程序吸纳优秀退役军人进入村（社区）“两委”、社会组织、经济组织等。可以尝试面向退役军人中的优秀党员公开选聘担任党建工作指导员，统筹安排到村镇非公有制经济组织、社会组织及产业园区、移民搬迁小区、商贸企业等开展党建工作。

四是拓展社会服务。注重强化退役军人社会责任和担当，就地就近组织退役军人突击队或志愿者服务队，发挥其组织有力、纪律严明的优势，在乡村振兴战略实施中培育一批乡村致富带头人、公益领航人、治安联防标兵、应急处突先锋、志愿服务者等，以“关键少数”带领广大退役军人积极发挥作用，及时发现、培养、表彰先进典型做好正面舆论引导，使更多退役军人在我县乡村振兴中建功立业，赢得社会各界的认同和尊崇。