好风起南山，白手筑繁城。改革的清风拂过深圳南山，前海海关已成立六年。六年来，前海海关勇当国门卫士排头兵，牢记“守国门、促发展”职责使命，在推动新质生产力发展中破浪前行。六年来，前海海关全力支持南山区外贸高水平开放高质量发展，南山区外贸总值从2019年约4000亿元，连续六年保持高速增长，到2024年超过8900亿元。

服务国家战略，推动新质生产力实现高质量发展

勇于创新者进，善于创新者胜。近年，新质生产力带动的生产力变革、产业改革在深刻改变行业，在南山这块改革的热土掀起了热潮。南山区聚集了国家级高新技术企业超5500家、国家级专精特新“小巨人”企业310家和国家级制造业单项冠军企业31家，上市企业216家，密度居全国第一。既有大疆创新、中兴通讯、迈瑞医疗等上市公司、头部企业，又在低空经济、人工智能、机器人、生物医药等战略性新兴未来产业涌现出了一大批新质生产力企业，大量先进制造业企业站在中国制造出海的最前沿，南山区打造全球一流现代化创新城区的全新定位和决心进一步彰显，速腾聚创

就是机器人产业的典型代表。

走进该公司的工厂车间，充满科技感的现代化“智造”场景迎面而来：收发模组组装全流程视觉定位，多台自研高精度自动化光调设备同步作业。作为春晚舞台机器人企业的上游供货商，速腾聚创主要产品激光雷达的应用场景不断拓展，海外供货地区也在扩充布局。“前期我们以国内市场为主，近两年涉及出口业务，在企业出海的初始阶段，海关就积极与我们联系，从规范申报等多个角度给予我们公司详细的指导，对我们有很大的帮助。”该公司副总裁魏根平介绍。

六年来，前海海关聚焦国家重大战略部署、新质生产力发展方向，着力为以新质生产力企业为代表的南山区高新科创企业排忧解难。梳理涵盖7业务领域25项措施的海关政策工具包，主动为企业“送政策上门”近200次；联合地方政府部门召开专场宣贯会近50场次，覆盖企业近3000余家次；与地方部门共建企业出海平台，将海关法规政策嵌入“i南山”政务信息平台，实现了政策宣传从“会场”向“平台”的延伸，做到惠企零距离、服务更便利。针对南山区创新型企业多、知识产权保护诉求集中的特点，前海海关作为海关代表加入南山区知识产权保护联席会议，联动职能部门、口岸海关精准控获涉嫌侵权产品，在知识产权以商标保护为主向新型外观设计和发明专利保护拓展方面作出有益探索。

在改革中探索创新，优化营商环境构建新发展格局
栽下梧桐树，引来金凤凰。好的营商环境是孵化企业成长的温室，一流的营商环境更是助力企业发展壮大、经济高质量增长的“强心剂”。前海海关位于粤港澳大湾区、社会主义先行示范区、广东自由贸易试验区深圳前海蛇口片区以及前海深港现代服务业合作区等多区叠加位置，身处国内国际双循环的战略交汇点，不一样的区位特点意味着要承担不一样的责任。

2024年10月，在中国南海某处海域海底，随着着陆器脚架的缓缓收起，“清深号着陆器”顺利完成了采样测试、定位测试和回收测试，为本次深海原位生物代谢探测工作画上了完美的句号。“本次申请正值新政策颁布，是首例按照最新政策办理的存放地变更业务，前海海关给予了我们极大的支持和帮助。”清华大学深圳国际研究生院的宋春昉老师感慨道。

六年来，前海海关始终站在改革创新的最前端，坚持全面深化海关改革，从“通关便利”到“制度创新”，以推动与南山区合作框架协议措施持续落地生效为抓手，凝聚改革创新之力为企业提质减负增效。

为西丽湖国际科教城和鹏城实验室的高水平建设等“大项目”提供税政研究等服务。推广“企业集团加工贸易监管模式”改革试点，推动创维集团成为全国首批企业集团加工贸易监管改革试点企业，将创维、环旭、佰维等6个企业集团21家企业纳入，支持集团内物料共用、仓库共享，优化要素流动管理，2024年共完成集团内部生产料件双向调拨141票，货值1.3亿元。支持企业全工序外发加工，2024年减免担保金额2.6亿元，节省费用1081.6万元。参与深圳海关企业自查结果认可模式改革并办理关区首单作业，完成深圳海关首单与深圳市市场监督局联合核查执法作业。

为企业提质增效，以更优市场主体扩大高水平开放
随着全球一体化的不断推进，国际贸易快速发展，国内企业在境外面临法律合规、政策变动、市场环境不确定性等风险不断增加。前海海关急企业所急、想企业所想，积极收集企业诉求和困难，在主动对接国际高标准经贸规则方面努力寻求突破。顺利推动海关首批国家级无人机和医疗器械技术性贸易措施研究评议基地落户南山区。六年来，该关扎实开展特色技贸工作，建设一流技贸基地，参与WTO/TBT例会，牵头基地收集医疗器械和无人机技贸通报共261件，开展评议22次，研提特贸关注议题28项、意见27条，成功推动十余个国家或地区推迟或更改51条技术条款。

AEO（经认证的经营者）是世界海关组织（WCO）倡导的认证制度，成为AEO企业可享受包括更低查验率、更低成本、更快通关效率等优惠措施。六年来，前海海关锚定南山区上市公司、高新技术、制造业单项冠军及专精特新“小巨人”等企业开展培育，推动南山区AEO企业数量从2019年的45家增长至90家。

“2023年，当我们决心冲刺AEO高级认证时，心里其实没底。海关主动上门，帮我们逐一梳理问题，给了我们很大信心。”深圳亿安仓供应链科技有限公司关务经理剪涛表示，“成功通过认证后，我们实实在在感受到了通关便利。就拿2024年来说，深圳亿安仓进出口额约6.13亿美元，同比增长31%。”2024年，南山区AEO企业外贸总值同比增长近三成，占南山区外贸总值超过四成，AEO正日益成为企业的亮眼名片和稳定外贸的“主力军”。

潮涌前海向未来，六载耕耘结硕果，扬帆起航正当时，使命在肩再奋进。前海海关将以推动新质生产力更好更快发展为己任，在服务外贸高质量发展高水平开放的道路上勇立潮头、再谱新篇。（张强）