取消横亘在城乡居民中间的一座墙
尊敬的怀进鹏教育部长等领导：
你们肩负着党和人民的希望，在今年教育改革双减任务中，动作比较大，各位辛苦了！
昨天，公园凉亭内几个人，在谈到城乡教育中说:还存在一座“大墙”。原因是改革开放以来，农民工大量涌入城市，是向往城市生活、顺应社会潮流，有力的推动城市发展。城乡方面的学生教育，也因你们在农村撤校，困惑和逼迫了很多农村人，离开农村到城市生活。据统计，全国约有7亿农民工进入城市，如每五口人一个家庭，则有1.4亿学生由各阶段年龄，分布在城市各学校中学习。农村籍学生家长转变职业，混得好的挣大钱的很有限，占不到百分之十。
农村大多学校巳撤并，户籍在农村的学生已无学可上。在城市上公立学校则受到多方面限制，只有进入一门同校的择校生、英才班，或民营学校，可学费是公立学校的多倍，是个沉重的负担。农村和城市户口是四十年前计划经济的产物，国家也多次声明城乡户籍一样对待，只是居住地的身份证明象征。国家还强力扶贫振兴乡村，有部分农民虽在农村的村中保留田地权力，但收入太低。我们也应心往一处想，公平对待城乡学生，更不能利用身份差别去谋利！
这堵墙原本可以没有，但为了创收和拉动教育产业，人为而设定，也产生了很多腐败现象。同在一个校园、－样资源，除了计划招生外，又扩招几个班的择校生、尖子生，从而扩大了收费项目和收入。根据城市的级别和市中心及外围的地理环境差别，学生户口差别的收费价格在十至十五倍之间。如公立学费为一千元，择校生、英才生（稍低）、民营生费用，大体上为一万五元左右。
虽然有按住房证、租房证、贡献积分照顾，能进入公立学计划生，但数量有限。大多贫困农民工和进城迟的被阻挡在墙外。现有很多大学多年前，都不迁户口和没有城市及农民身份限制，毕业后应聘职业，除公务员要求迁户外，大多工作都有五金一险保障，差别不大。
农村打工者进城后，生活艰难，几代人的积蓄都掏出来买房，大多数人沦为房奴和社会底层。而年轻人经商创业等经验不足，被 骗很多，不少人背上严重债务，难以翻身。城市化让中国农民付出了太高的代价，甚至是几代人的代价。
望你们心中装着人民，尽可能的多为人民服务，多想一下农民进城打工的辛苦，不稳定的收入挣钱较少，还承受着住房、租房、医疗、上学贵的困难，别让将来建设祖国的花朵受到摧残，把这道影响公平的“墙”推倒，把教育事业办好！尽一个学校最大容纳的力量，能多收几个学生是应当的责任。
我上学时，小学是三队合一，三十余名学生，五个班在一个窑洞中，卢景熙一个老师教。他责任心很强，校长、管理、教学一肩挑。他每天这班讲了、说那班，熟悉课本老－套，认真批改作业，手把手的指正。遇过洪水天气，护送学生过沟。他每月挣25个工分，一个工分三角钱，还送给我过几个作业本（一角二－本，当时困难）。他讲了37年课，最后累死在讲台上，也没转为正式教师。
在城市中的幼儿园、小学、初中、高中、大学录取学生中，要取消对农民户籍的岐视，在国民教育面前，基本上要人人平等。如满足不了需要，可把城乡结合部撤并的校舍恢复起来。
注1.：农民工如果为了学生上学，把户籍迁到城市，没有正式职业，收入甚微，在农民老家因没户口失去土地，负担过重，将是城市不稳定的－大隐患。如不迁户口，他们心中还踏实点，有利于乡村振兴。我们要从国家发展的大战略一盘棋角度去考虑，不要只顾你们部门利益，去设立这道“墙”，应当推倒。让农民工子女无障碍的入学成长，不要去钻这个漏洞，使－些教育行政领导受审查进监狱，又让农民工们负担大，而愁眉不展睡不着觉。
2.现在教师待遇不低于公务员，教学条件也比过去好了许多倍。要珍惜这样的环境，让教师少写教案、笔记（新教师头一年应写，对轻车熟路的老师从宽）、少检查、少搞形式，对学生少－些考试比赛、让教师把精力用在教学上，抽掉各级教委、学校多余的闲杂人员补充笫一线，轮流到艰苦的地方去，做好教育工作。
3.高层设计，一定要考虑基层的情况，看的远一些，不能让老百姓要求一点改－点，这样会显得很被动。如：计划生育暂不放开二胎（计生委）、学生作业多身体差、教师工作8小时不能托管延迟放学需补助、校外教材不得超标、不再审批校外培训机构、艺人出场费不超80万元（文旅部）等的答复，受到百姓诟语，败坏了社会风气，最后还得大力纠正，也显得专家们反应滞后。原先提的教育产业化，也拉动教育的发展，前期起了积极作用，可现在看弊端不少，社会前进就是不断纠错的过程。有些外国还实行教育免费，我们国家底子薄，更不应多收费。
另建议:1.教育部统筹规划，控制学校规模，班级规模，学生多的大班级可增加辅导老师，减轻教师负担。
2.农民、农民工子女优先安排公立学校。
3.对公立，民营学校的收费情况，应不断摸底排查限制，确保收费合规、合理、合法，实现教育基本公平。
请领导斟酌，把这件关系民生的大事办好。你刚上任，千头万绪很忙，我们不再罗唆，拜托了！不妥之处，请批评指正。
卢化南
2021.9.5
