为了进行有效的农村治理，我国在农村地区推行了网格化管理。但是，在推行网格化管理的过程中，网格员队伍的建设依然存在专职化程度不足、职责分配不明确和网格员工资待遇不高等问题。本文将对此展开探讨并提出相关建议，以更好地服务于网格员队伍建设，促进农村的有效治理。

       一、网格员队伍建设的问题

       （一）专职化程度不足

       在村一级的网格化治理中，网格员专职化程度不足的问题尤其明显。大多数网格员由村“两委”成员和其他村干部兼任，一名村干部身兼多职。这种情况会增加网格员的任务量。一方面，村干部本身所承担的职责就十分繁重，需要花费大量的时间与精力；另一方面，村干部又需要完成网格员所要求的职责，本职工作与网格工作容易发生冲突，常常无法兼顾。任务量的增加不仅容易使网格工作无法得到有效落实，也容易降低网格员的工作效率，损伤他们的工作积极性。长远来看，网格员的专职化程度不足是阻碍网格员队伍建设的一大问题。

     （二）职责分配不清

      村际之间的网格小组划分往往由上级部门负责，它们在建立之初并没有清楚规定网格员的权利与义务，村内处理各项事务基本还是原来的村“两委”分工运行。缺少清晰的职责分配往往使网格员在进行网格管理时无所适从，缺乏对自身所辖区域的第一责任人意识，最终导致网格管理工作流于形式化，难以真正实现网格管理工作的初衷。并且，由于缺少制度化的职责分配，部分网格员往往会消极履职，无法满足村民的求助，这时村民可能会寻求其他网格员的帮助，长此以往，网格员的工作量会产生分配不均的问题。

       （三）网格宣传不力

       网格员的工作纷繁复杂，每一件为村民服务的小事都构成了他们的工作日常。通过在工作中为村民帮忙、聊天，网格员与村民之间形成了情感联结，建立了社会团结，许多网格员与村民日常见面打招呼用的都是“爷爷”“奶奶”“大姨”这种亲切的用语。如此，网格员便更能够在村民之间展开工作。然而，虽然村民与网格员之间建立了良好关系，但是很多村民其实并不知道为他们服务的人员被称为网格员，也不清楚网格员究竟承担哪些职责。如此，村民的求助往往会与网格员的实际职责发生错位。

       二、网格员队伍建设的优化路径

       （一）健全网格员选拔任用制度

      健全网格员选拔任用制度，需要做的就是将网格员的录用标准提高。网格员的招聘应由地区制订计划并报区政府批准后，面向社会公开招考，择优录用。近年来，全国各地多次面向社会公开招考城乡网格员，均需要严格按照有关规定开展招聘工作。在录用标准方面，除政治可靠、综合素质高等基本要求外，最好应对报考人员的年龄、学历等方面作出要求；在招考程序方面，最好以公开招聘的方式招考网格员，由招考单位委托县级专业考试部门统一命题，通过集中考试择优录取人才到农村网格工作中来。

      （二）完善网格员职业发展机制

      网格员的工作要求正日益复杂化，招聘的网格员基本都需要掌握特定的技能。在招聘要求提高的同时政府也应提高网格员的工资待遇，以此提高网格员的岗位忠诚度。与此同时，政府也应明确规划好网格员职业前景与晋升路线。只有工资待遇、职业发展前景与岗位相匹配时，才会有越来越多的人才投身于网格员工作；也只有如此，那些已被录用的网格员才能全身心地扎根于基层、服务于村民，更加积极地推动网格工作的完善与发展，进而真正提升农村地区社会治理的成效。

       （三）加强网格员宣传工作

      加强网格员宣传需要从两个方面来入手。第一是常规的宣传活动，各地区应要求网格员在所辖区域内开展关于网格员的系列宣传活动。在宣传活动进行时，网格员可以通过入户上门为村民详细介绍网格工作内容，同时利用每周村民集体赶集的契机开展集中宣传，现场接受群众咨询，并在村主要干道悬挂横幅、张贴标语，增加网格化管理的宣传氛围。第二是通过提高服务质量积累网格员声望。网格员应以切实满足村民需求为目标，重点服务贫困人群和特定人群，从而真正赢得村民的爱戴。

       文字提供(王怀耀  卢玉军)

       责任编辑（王帅）