略谈基础教育绩效管理原理
汪小波
教育绩效管理作为一种管理思想和方法论,其根本目的是不断促进教师的发展。同时,教育绩效管理还为教师的评优选先、职称晋级和工资待遇提供了科学依据,为学校发展提供了切实可行的管理手段。本文从已有的心理学研究成果出发,对绩效管理作出了一点阐释,并对基础教育阶段的教师们关心的工资待遇、职称评定和高中教学质量向更高水平的可持续发展等问题,提出了建议。教育是一项重大的民生工程,建议各级政府痛下决心、很下功夫,大幅度增加对教育的投入。人民对优质教育的需求,就是政府的奋斗目标!
绩效是为了实现其目标而从事的活动在不同层面上的有效输出,是组织中个人(群体)特定时间内的可描述的工作行为和可测量的工作结果,以及组织结合个人(群体)在过去工作中的素质和能力,指导其改进完善,从而预计该人(群体)在未来特定时间内所能取得的工作成效的总和。个人绩效是否优秀取决于环境、机遇、智商、情商、技能、知识结构、激励等多个因素的影响,这就决定了对绩效的评价应从多方面、多角度去分析。
管理是对从事目标一致的工作进行协调、组织、达成目标等的活动。管理应体现中国人和为贵的思想,但世界是多彩的,因而人是有差异的。
绩效管理的任务,就是要把这种差异反映出来,使绩效表现优秀的教师成为榜样,从而激励教师群体一致向上的行为。20世纪70年代美国管理学家提出了“绩效管理”的概念,它源于对企业管理的研究,采取分级评价,按不同权重评价生产者绩效的一种管理评价方式,是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程,绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。
教育绩效管理是指导教师有效工作,开发教师教育教学潜能,实现工作目标的一套方法。教育绩效管理作为一种管理思想和方法论,其根本目的是不断促进教师的发展,促进教育事业的健康高效发展。
绩效考评只是绩效管理中的一个环节,绩效是管理出来的,不是考核出来的。因此,教师绩效考核应该实现三个转变:从绩效考核到绩效管理;从全面评价到突出关键绩效指标的高效评价;从管理性评价到发展性评价。
必须指出的是,教师的许多工作是难以量化的,首因效应和光环效应易使教育管理者形成定势而失去客观评价,这是教育绩效管理的局限性。因此,教育管理者应充分客观了解教师的各种信息,并进行有效整合,对核心品质方面的信息赋予较大权重。心理学研究还表明,判断教师的抽象品质和具体品质都是非常困难的。这就要求在绩效管理中要对教师的信息进行客观准确的图式加工,有效促进教师职业发展。
教师的愿望、需要、兴趣、理想等构成教育行为动机。根据马斯洛需要理论,绩效管理应促进教师向更高需要层次的方向发展,充分发挥每一位教师的潜能。美国心理家麦克雷克认为,任何动机行为都取决于感情方面结果的期待,奖赏比强制更有效。服从源于对教师的人文关怀(霍桑效应)。布莱姆的研究表明,人有倾向自由的行为,增大压力会引起反抗。
心理学研究表明,人的创造力只有在感到心理安全和心理自由的条件下,才能获得最佳和最充分的表现和发展。因此,学校领导应通过正强化模式对教师的工作给予奖励,慎用负强化手段,这是建构科学合理的绩效管理制度的出发点,是确保其办好人民满意教育的关键。如果绩效管理成为管束教师的紧箍咒,即采用太多的负强化手段,将阻碍学校和谐和卓越高效发展。个别学校领导行事武断,以强制命令的方式管理教职工,缺乏对教职工最起码的人文关怀,客观上挫伤了教职工的工作热情。因此,绩效管理应将学校和教育主管部门的期望与教师的动机、需要高度契合,才会取双赢满意的结果。
绩效管理必须满足科学性的要求,不能服从于领导的主观愿望,应从管理学、社会心理学、社会学等学科寻找绩效管理的理论支撑。人的心理、行为是随时间而定的,因此,绩效管理还具有动态性。
汪小波,四川省夹江中学退休教师,四川省特级教师。曾任多届夹江县政协常委、夹江中学教科室主任。曾获乐山市优秀人才、乐山市优秀教师、夹江县首届名教师等称号。发表论文论著80多篇(部),有多个教育科研课题获省市成果。
赵文碧,四川省青神县河坝子人,三苏文学社社长、主编,擅长写散文与地方传说,代表作品有《火烧玉蟾寺》、《丞相敬师》等,作品常见于《三苏文学》微信公众号、江山文学网、都市头条、金榜头条、美篇、百度等。
三苏文学将在每年年底评选当年三苏文学的优秀作者,按投稿量、浏览量、评论数、获精次数、上红榜各占25%,前三名将获得精美荣誉证书及至尊奖杯,并同时在《三苏文学》微信公众号、都市头条、金榜头条、今日头条、百度等平台广泛颁布彰显荣耀,到时可以做现场颁奖活动。欢迎文学老师们踊跃参加、积极支持、互相转告。
