新处罚法《泉城晨话》第436期

杨延斌

今天的早新闻播出一条重要新闻： 十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的《治安管理处罚法》。这个法律的通过，明确了正当防卫的界定标准，结束了凡是双方发生肢体冲突，都被警察一概定性为“互殴”的历史。重要的是，发生冲突双方，不再是谁倒下谁有理、谁流血受伤谁有理。挑起是非发起攻击者，如果被防卫还击者打得满地找牙，也属于活该挨揍！

一纸新法，社会等待了二十年。这二十年里，因为正当防卫法的缺失和旧处罚法的失准，很多受欺负而奋起反抗还击的好人，被不明不白地定性为“互殴”而被惩罚。

新《治安管理处罚法》将于2026年1月1日起实施，届时，法律将为自卫者卸下沉重的枷锁。从新处罚法实施之日起，公民只要受到无端肢体攻击，即可奋起反击。公安民警不再因为无适当的法规可依，不得不以判定“互殴”的方式各打五十大板。一个泥瓦匠和稀泥般的“互殴”判定，阻滞了多少人的正当防卫！

之前，人们可在电视画面多次看到，公交车司机遭遇胡搅蛮缠乘客的无端攻击，连被小小女子掌掴嘴巴都不敢还手。因为司机一旦还手，只要惊动了110，警察就会判定双方是“互殴”。“互殴”的乘客可能被警察训斥或者罚款了事，而公交司机一旦被判定“互殴”，还得遭到单位严厉惩戒。所以我们看到的画面，公交司机成为不敢反击的怂包。我们多次在地铁画面上看到，为老不尊的坏人，动辄任性地对年轻乘客大打出手，年轻人只有抱头躲闪的份儿，而绝不敢动手还击。哪怕是年轻人推搡一下，老坏人就会倒在地下耍赖撒泼。即便警察介入，面对老人的泼赖，判罚的结果也是谁倒下谁有理。新《治安管理处罚法》的颁布，终结的是坏人的撒泼耍赖，鼓舞的是民众的该出手时就出手！

那么，新《治安管理处罚法》实施之后，会对百姓产生什么直接影响呢？公安部视频解读如下（大意）：

一、严厉制裁烈性犬咬人。从2026年1月份开始，狗主人遛狗再不拴绳，可以直接报警。有人遛狗经常不拴绳，有些恶性狗见人就呲牙，吓得带小朋友出门的人提心吊胆。以前孩子被狗吓着了，顶多跟狗主人吵闹几句。若被狗咬着了，最多就是走民事赔偿。这回就不一样了，新规重点对卖烈性犬、养烈性犬先给予警告，警告不改或者狗伤人了，直接进行五日以下拘留或一千元以下罚款。以后，在小区里看见谁家遛狗不拴绳，警察接警后不但要管，还要让狗主人付出代价。

二、别人打我，我还手算不算互殴？新法保护在适当范围，对侵害者予以反击。看见别人被打了我上去帮忙，这叫见义勇为，新法给见义勇为者撑腰。

三、警察询问嫌疑人时，现场单人执法时必须全程录音录像。以后遇到这种事，再别问警察为啥拍录。新法规定。执法过程必须得拍，谁对谁错凭视频记录说话。不偏不倚的记录仪里一目了然。

四、未成年违法犯罪拘不拘留，年龄不再是挡箭牌。未成年违法不予拘留的老套路，惯出了许多坏孩子。长期以来，社会未成年违法现象愈发突出，恶性案件接连不断。有些坏孩子很狡猾，总是拿那个未成年犯法不执行拘留条款说事，反复行恶作案。新法反转了对未成年不执行拘留的惯例，规定一年内两次违法或者情节严重的可以直接拘留。不执行拘留或者年龄不够的，送专门学校，直接关起来安排以教学方式予以教育。

另外，对令百姓憎恨的校园欺凌整治，也有了明确条款。对殴打、侮辱恐吓同学，警察可以依法处罚。再不必纠结学校或老师放任霸凌不管，新处罚法规定直接追究学校或老师责任。

五、高空抛物也入了新处罚法。根据新法规定，就算你从楼上扔下的东西没砸到人，也没砸着东西，只要从高空抛掷物品，警方接警后不仅能管，还能直接拘留抛物者。无人机再不可随便飞进机场、军事区。干扰了公共安全，也要受处罚。组织未成年人陪酒，拉着小孩去酒吧陪唱，警察直接从严处理！

再有半年即将实施的新《治安管理处罚法》，是为好人撑腰的法律，更是为人民大众的人身安全穿上了防护服，带上了安全帽。

对于那些变老了的、善于在公共场所倚老卖老滋事找事的坏人们，还有半年的作恶空间，新《治安管理处罚法》，就是为精准打击这样的坏人而制定的。时间一到，整个社会再不会容忍老怀人寻事作恶。

新《治安管理处罚法》，关闭了未成年违法不予拘留的大门，从此，未成年不再是免于制裁的挡箭牌。这个法律，看起来是制裁违法未成年，实则会拯救一大批失于管束、缺教养的孩子。对那些变老了的坏人们，公交车、地铁上、商场、公园以及所有公共场所，不再是他们任意撒野的地方，也不再不容忍他们以“我老了，想打就打，想骂就骂，我敢惹年轻人，年轻人敢还手我就躺下”的坏心思耍无赖。

半年后，在公交或地铁上，如果再有老恶人以让年轻人让座为名，不让就大打出手的情形，年轻人再不必只是被动挨打，若忍无可忍，就想出手时就出手，哪怕当场把老坏人打趴下，道理也会站在受欺辱一方。

2025年6月30日于济南

      作者简介：杨延斌，笔名水务。《都市头条·济南头条》首位特约专栏作家。德州市作家协会会员，济南市作家协会会员，山东省散文学会会员，山东省网络作家协会会员，山东省写作学会会员，山东省作家协会会员，中国散文学会会员。

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