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《陈行甲这样的好官为啥不被重用》
文/学文(黑龙江)
最近一段时间里经常在网络媒体上看见，曾经是全国的优秀县委书记陈行甲，在做公益事业的有关报道，读后感受颇深，同时我也在思考一个问题，陈行甲这样一个好官，清正廉洁反腐倡廉，为什么不会被当地重用呢？
据有关报道清华出身的“最强反腐书记”陈行甲去找一个上级主要领导汇报工作，这个上级对他说：“你给老子滚！你不就是个县委书记吗，你约老子十次，老子能见你一次，你就烧高香吧！”一年后，陈行甲匆匆裸辞，放弃大好仕途，只留下一句：“领导也不一定是好人！”在这里我不仅要问陈行甲的那个上级，你好大的官威呀？你不也是在做官为老百姓服务吗？难道陈行甲反腐败反到你头上了吗？你这样不支持一个全国优秀的县委书记找你汇报工作，肯定是你自己也有问题？从这个上级对陈行甲书记的骂人言语中，我们不难看出这个上级肯定也是一个腐败分子，如果不是腐败官员，也是腐败犯罪分子的保护伞！
在有关资料中显示，关于陈行甲书记的反腐倡廉事迹有很多，在他担任领导期间，“100万的工程，最后能结算成200万。”陈行甲说，当了县委书记后才知道，头天晚上有什么梦想，第二天早上就能实现。2011年，陈行甲调到巴东县当县委书记，他的到来打乱了巴东县原有的政治格局。时任巴东县县长一直期望接任县委书记的职位，但陈行甲的空降导致县长的期望落空，一系列官员职位没能如愿变动，包括副县长、常务副县长、副书记等。这对当地干部的政治晋升和调整产生了深远的影响。
当陈行甲到巴东县上任后，发现这里的政治生态环境混乱得超出了他的想象。当地那些没有良心的贪官，一个电话，一张红头纸，就能几十万、上百万地“搂钱”。用当地人的话说，这就好比“摁着叫花子拔眼屎”。2015年3月，全县纪委工作会议上，针对某一项工程，陈行甲气得痛骂，“300万的项目还没开工，就上下打点，送出去120万，这可真舍得！”这句话后来被电视剧《人民的名义》引用，成了剧里面那位二十多年得不到提拔的处级干部——易学习的经典台词。会上，陈行甲公开向腐败分子下战书：“巴东这么穷，好多老百姓连饭都吃不上，可这些没良心的官老爷们大搞贪污受贿，我要把那些贪污腐败的分子一个个送进监狱！”
陈行甲书记的这次讲话，后来被人整理一篇名为《一位县委书记的愤怒》的文章。这篇近万字的讲话稿，不到24小时，阅读量超过10 万，引起热议。在讲话中，陈行甲用词辛辣地对领导干部，插手工程项目捞好处发出三个声色俱厉的疑问：“怎么狠得下心？怎么下得去手？我们的钱都哪去了？”我们都知道在改革开放以来，中国社会各个领域都在发生了巨大变化，在变化中也有一些不良的现象在悄悄的发生，而且越来越扩大，这个现象就是官员腐败。无论哪一级的官员，只要去严格审查，都会查出一些腐败分子违纪违法犯罪的事实。也许这与改革开放的发展变化有一定的关联，改革开放的目的是科技的振兴，社会的迅速发展，实现富民强国。也就是在这样的环境和条件下，一些大小官员利用手中的权利，以权谋私贪污腐败，行贿受贿等等……
当陈行甲书记看到这些，就开始反腐倡廉，他学着古代包公微服私访的方式，明察暗访，最后得知，国家出资4500万元修建的平阳坝河堤，存在严重的质量问题。调查了几个月也没结果。当中牵扯到利益的人太多，官官相护。陈行甲明知阻力重重，还是下决心要一查到底，他排除一切阻力和干扰，利用5年时间，他把206个坐吃空饷的“尸位素餐”者全部赶走；把87名干部和不法商人送进了监狱，其中就包括他的搭档：县长、副县长、县委副书记等5名处级干部，还有9名科局级干部。也就是因为这些他得罪了很多人，威胁恐吓的信件和电话不断，甚至他在工作途中被坏人打伤，即便如此，他也不顾个人的安危，排除一切阻力继续反腐，《人民日报》赞其：一身正气，一身杀气，一身朝气！
然而，就在陈行甲获得“全国优秀县委书记荣誉”后，按理说这样的一个为人民做实事儿，反腐倡廉的好官他却选择了裸辞，坊间一直有诸多传闻。更多的人觉得陈行甲是受到了当时两名时任州里主要领导的打压。有一次，陈行甲去恩施州汇报工作，约了领导很多次，领导都推脱不见，最后实在是躲不过去，见到陈行甲之后，领导直接恶狠狠地跟陈行甲说：“你只是一个县委书记，老子是州委书记，你约老子十次，老子见你一次就是给你脸！”无独有偶，在2015年底的一次工作会议上，陈行甲提到了在偏远乡村开通免费Wi-Fi的计划，并提及了接入名称。然而，他的发言却被主持会议的州委主要领导打断，对他说：“等你到了中央再用这么大的名字吧，现在你还用不起！”会场顿时陷入了混乱和沉默。
从陈行甲书记的反腐倡廉中，我们可以看出，好官为何不被重用，可能有以下几种情况。刚正不阿与官场潜规则的冲突，好官不被重用的核心原因在于其刚正不阿的品性，还有官场潜规则难以兼容，具体表现为以下矛盾：
第一、能力与关系的失衡，业务能力输给“酒桌能力”，如检索结果中有很多的案例，尽管工作能力突出，但因不擅长与领导建立私人关系，最终晋升机会被更“灵活”的提拔被他人获得。“上层路线”往往比实干更易获得重用，这种畸形的评价体系直接挤压了好官的生存空间。资源交换取代政绩考核，上级通过下属高价变现收受的形成利益链，而像海瑞这样拒绝同流合污的官员，则因“破坏规则”被边缘化。同时陈行甲书记的反腐倡廉行为，可能也触动了他上级领导的切身利益。
第二、性格与环境的对抗，刚直性格的天然劣势。海瑞的案例极具代表性——他严惩贪官、直谏皇帝，甚至抬棺上书，这种“零容忍”的态度在腐败的明朝官场被视为异类。类似地，当代如陈行甲因拒绝妥协而辞职，组织未强力挽留，反映出棱角分明的官员往往难以融入权力网络。短期效益与长期价值的冲突。好官注重民生工程，但这类政绩见效慢；而迎合上级的“面子工程”或资源变现，却能快速带来个人利益，导致评价标准的扭曲。
第三、制度性困境的延续潜规则的代际传递，从明朝的严嵩党羽打压海瑞，到现代官场的“酒缘关系”，贪腐体系具有顽固的延续性，清官打破规则需付出极高的代价。监督机制的失效。举报人试图借纪委巡视制衡官员，最终却因信息被默然对待而失败。反映出举报渠道的脆弱性。而海瑞虽任右佥都御史（类似市纪委副书记)，仍无法撼动系统性腐败。延伸思考：好官不被重用并非能力问题，而是制度与人性博弈的缩影。若要改变这一现象，需从考核体系透明化（如量化民生指标）、权力监督刚性化（如独立监察机制）入手，而非仅依赖个人道德自律。
另外在当今的社会发展中，各种新生事物和矛盾不断发展变化，在一些地区好官不被重用的现象时有发生，虽然不是很多，但想要做一个好官并非容易。那么想要一下子全面铲除腐败，改变这些地区不正常的现象，还需要时间。在那些腐败严重的地区，腐败分子控制着党政主要权利不断的打压好官，阻碍好官反腐倡廉为人民做事。在这样的环境和条件下，好官就不可能会被重用，像陈行甲书记这样的好官，都被那些当权者视为它们的绊脚石。只有在党和政府不断加大反腐倡廉力度，狠狠打击贪污腐败的现象，铲除这些败类，不断的净化政治生态环境，好官才会被重用。
当前党中央和国务院正在加大反腐倡廉力度，对所有的腐败分子坚决彻底的铲除，全国的形势会越来越好。类似陈行甲书记这样的好官不被重用现象不会再发生，或者很少发生。
文/学文
编辑/王孝付
作者近照
作者简介：学文，哈尔滨市退休教师。爱好文学和诗词。曾经在省市媒体发表过作品。
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