镇原庆城文旅康养黄金圈的构建

                 甘肃省科学院：路等学

在文旅产业深度融合与全民健康需求日益增长的时代背景下，依托甘肃省镇原县与庆城县丰富的红色资源、历史文化、书画艺术、民俗非遗、生态景观、中医康养及现代产业基础，构建镇原庆城文旅康养黄金圈，既是推动区域经济高质量发展的重要抓手，更是传承红色基因与中华优秀传统文化的关键举措。基于PDCA循环模型，构建全流程闭环管理机制，具体内容如下：

一、项目背景与战略意义

（一）资源禀赋：多元融合的文旅富矿

1. 红色精神高地

庆阳南梁红色旅游区（陕甘边革命根据地核心）、镇原县屯字战役遗址（解放战争关键战役）、三岔镇长征纪念地（毛泽东率红军途经地）及庆城革命旧址，构成“长征-抗战-解放战争”完整红色脉络，是红色教育与研学的重要载体。

2. 历史文化瑰宝

镇原县王符文化（《潜夫论》、潜夫山、民间诗集）、庆城周祖陵（农耕文明起源）、北石窟驿（古丝绸之路驿站）及古战场遗址，形成从先秦到汉唐的连贯历史谱系，文化底蕴深厚。

3. 书画与民俗非遗

镇原县为“中国书法之乡”，从业人员超万，群众基础广泛，书画创作与交易市场初具规模；庆阳香包、剪纸、刺绣为国家级非遗，风格独特，兼具艺术与实用价值。

4. 生态与康养资源

太阳池、翟池、太阴池三大天然湫池构成高原湿地生态系统，生态保护成效显著；庆城作为岐伯故里，拥有岐伯圣景、药王洞养生小镇，形成“医、药、养、游”中医康养产业链。

5. 现代产业赋能

庆阳西算中心（“东数西算”节点）、能源基地（石油天然气）提供经济与科技支撑；平庆铁路开工、公路网络完善，为文旅发展奠定交通基础。

（二）发展机遇：政策与市场双重驱动

国家与甘肃省政策明确支持文旅融合、红色旅游及中医药健康旅游发展；2023年红色旅游接待超4亿人次，康养旅游规模达1.2万亿元，传统文化体验需求年均增长30%，市场潜力巨大，项目精准对接多元需求。

二、现存问题与挑战

1. 资源整合碎片化：红色景点、文化资源、现代产业缺乏联动，未形成“红+古+文+产”协同效应。

2. 基础设施短板：景点间直达交通不足，智慧旅游设施覆盖率低，王符诗集展示、红色场馆体验等配套滞后。

3. 产品体验同质化：红色旅游以静态展览为主，书画、非遗文创创新不足，康养业态停留在基础服务。

4. 运营管理粗放：专业人才缺口大（尤其红色研学、智慧旅游领域），品牌影响力有限，跨区域协调机制缺失。

三、黄金圈构建方案

（一）顶层设计：“一核三带五区”空间布局

1. 一核：以庆阳市区为综合服务核心，建设文旅集散中心、智慧旅游大数据平台及商业服务集群。

2. 三带：

（1）红色文化体验带（串联南梁、屯字战役遗址、三岔镇、庆城革命旧址）；

（2）历史文化研学带（串联潜夫山、王符纪念馆、北石窟驿、周祖陵）；

（3）生态康养休闲带（串联三大湫池、岐伯圣景、药王洞养生小镇）。

3. 五区：红色教育区、历史文化区、书画民俗区、生态休闲区、中医康养区，实现资源分类集聚与功能协同。

（二）交通与基础设施升级

1. 交通网络：依托平庆铁路设“红色文旅专列”站点，投资12亿元建设260公里旅游环线公路，开通6条主题公交专线（含红色、文化、生态线），投放200辆新能源旅游大巴。

2. 服务设施：

（1）住宿：建设红色主题酒店、书画民宿、星空露营地，配套红色研学营地；

（2）餐饮：打造陇东美食街区、红军餐主题餐厅、药膳美食街；

（3）文化设施：新建王符文化展馆（含民间诗集展示）、镇原书法博物馆，升级屯字战役纪念馆（增设沉浸式体验厅）。

3. 智慧旅游：投资1.2亿元建设大数据平台，部署VR/AR导览系统（还原战役场景、王符著书场景），开发“庆阳文旅通”APP集成预约、导览、学习功能。

（三）产品与业态创新

1. 红色旅游：开发屯字战役实景演绎、三岔镇长征沉浸式体验，设计“重走长征路”研学营、南梁精神培训班，推出红色主题剧本杀、书画文创。

2. 历史文化：举办王符思想论坛、镇原书法艺术节，开设《潜夫论》研读、古驿道徒步等项目，整理民间诗集并开发诵读与书画创作活动。

3. 民俗与生态：建设非遗工坊（香包、剪纸体验），开发湿地研学、星空露营等生态项目，推出“非遗+书画”主题文创。

4. 中医康养：扩建药王洞养生小镇，提供中医理疗、药膳养生、心理疗愈服务，结合香包中药配方开发养生产品。

（四）宣传与品牌塑造

1. 品牌定位：“红色圣地·岐黄故里·书画之乡·生态庆阳”；

2. 线上：发起#屯字战役记忆# #镇原书法挑战#等话题，直播非遗制作与书画创作；

3. 线下：在重点城市举办推介会，与延安联动推出“陕甘边红色研学线”，跨界合作拍摄红色文化题材作品。

四、PDCA循环管理机制

1. Plan（计划）：短期（1-2年）完成交通环线与核心场馆建设；中期（3-5年）年接待游客超1000万人次，文旅产业占GDP比重15%；长期（5-10年）建成国家级示范区。

2. Do（执行）：政府主导基础设施建设，引入专业机构运营；数字化保护王符诗集等资源，区块链追溯资金，AI监测游客反馈。

3. Check（检查）：建立“经济+社会+文化+生态”评估体系，定期评估红色研学参与度、文创销售额等指标。

4. Act（处理）：对产品同质化等问题启动预警，编制案例手册，每年召开产业研讨会推广经验。

五、实施保障措施

1. 组织保障：成立跨区域领导小组，统筹文旅、交通、财政等部门，设立红色文化、书画非遗专项工作组。

2. 资金保障：争取国家文旅基金，发行专项债券25亿元，引入社会资本30亿元，设立文化保护专项资金。

3. 人才保障：引进文旅规划、红色研学等人才，与高校合作开设“庆阳文旅班”，建立人才激励机制。

六、预期效益

1. 经济效益：年旅游收入100亿元，带动相关产业400亿元，创造就业岗位14万个；

2. 社会效益：传承红色基因与传统文化，带动30个村庄发展乡村旅游，提升区域公共服务水平；

3. 生态效益：森林覆盖率提升至50%，三大湫池水质稳定Ⅱ类，实现生态与旅游良性互动。

通过资源整合、产品创新与闭环管理，镇原庆城文旅康养黄金圈将成为全国文旅融合标杆，推动区域经济与文化事业高质量发展。

作者简介：路等学，中共党员，甘肃省科学院生物研究所正高级工程师。主要从事农业区域经济研究，食用菌品种选育及栽培发术研究与推广。发表论文和网络文章百篇以上。