时间拉回到2023 年 5 月 27 日，甘肃环县青年郑某接到内蒙古某煤矿办公室的电话通知，需要他这个队长前往总部补充班组资料。可这场“临时工作任务” 竟成了他的生死变局——途中发生重大交通事故，他被致开放性颅脑损伤重型、多部位骨折，伤残鉴定结果为四级伤残、大部分护理依赖。
更让他雪上加霜的是：
交警部门认定郑某负事故主要责任。
家属联系煤矿申请工伤认定，却在不知情的情况下，煤矿超过一个月申报时间，后“冒用郑某名义”提交申请，2023年8月10日鄂托克旗人社局在当事人未参与且不知情的情况下作出了《不予认定工伤决定书》；
因郑某当时意识不清、家属未收到合法送达通知，这份《不予认定工伤决定书》，直到2024年12月郑某意识清醒后才知道事情缘由；
在此期间，为了生存，郑某家属启动了交通事故诉讼，案件虽胜诉，但肇事方无任何赔付能力，巨额医疗费、护理费压得全家喘不过气。
“事故后两年，我还躺在床上不能动，为了治病四处举债，意识清醒后联系煤矿，说工伤时效过了，谁也没办法。看病无钱，维权的路连门都找不到，我只能等死了。” 郑某回忆起那段日子，仍难掩悲伤和无助。就在这“走投无路” 的时候，他们经多方打听，抱着试一试的希望，最终找到了甘肃拓原律师事务所，委托魏鑫强律师进行工伤维权。
【破局】查微探幽，精准切入，找准“逆转关键”，涉险立案。
了解案情时，首先看到的是“死局”：交通事故主责、工伤认定维权超期。地点又在千里之外的内蒙古，在谁看来都会望而却步。但面对一个无助且高残的当事人，一种律师的责任感和同情心让魏鑫强律师不忍拒绝，那份远道而来的求助，又包含着多少的信任和期盼！ 魏鑫强律师毅然接受委托，首先启动“案情复盘”，面对当事人的困境，他自己驾车第一时间前往煤矿了解工伤启动情况，得知早在2023年8月10日鄂托克旗人社局便作出了《不予认定工伤决定书》的情况时，立即前往鄂托克旗人社局调取工伤认定材料。通过仔细分析现有材料，魏鑫强律师用专业视角撕开了案件的关键缺口：
1. 跳出常规！锁定 “因工外出” 核心定性
面对“事故主责” 的不利认定，魏鑫强律师没有陷入“上下班途中发生交通事故，系主要责任不构成工伤”的思维定式，而是紧扣案件核心事实：郑某受伤当日是受煤矿明确指派，前往总部处理工作事务，属于“因工外出”范畴而非上下班途中。
根据《工伤保险条例》第十四条第（五）项规定，“因工外出期间，由于工作原因受到伤害，应当认定为工伤”—— 这一法律依据，成为案件逆转的 “关键钥匙”。同时检索多起类似案例，为“因工外出”定性提供坚实支撑。
2. 直击违法！揪出程序漏洞，立即启动行政诉讼，倒逼人社局纠错
在梳理工伤认定历程时，魏鑫强律师发现两大关键程序违法点：
其一、煤矿未获郑某及家属授权，擅自以其名义申请工伤，且超期（事故后30 日内）申报，严重侵犯当事人权益；
其二、鄂托克旗人社局未审核授权手续便受理申请，作出“不予认定” 决定后，又在郑某无签署能力、家属未同意电子送达的情况下，违规完成“电子送达”，导致当事人两年内对认定结果一无所知。
程序正义是实体正义的保障，这些明显的违法点，正是推动案件逆转的重要事实依据。在结案后的总结中，魏鑫强律师深有感触地说：“越是复杂的案件，越要从细节里找突破口。”而这也正是一个优秀律师的水平和作用。
魏鑫强律师迅速整理证据，向康巴什区人民法院提交《行政起诉状》。康巴什区人民法院立案庭审查后明确表示：该起诉讼案件，已经超过诉讼时效，受理案件难度较非常大。魏鑫强律师详细向审查法官解释了整个事件的来龙去脉，明确指出了人社局行政行为的程序违法问题，最终经过反复沟通，康巴什区人民法院受理了郑某的行政诉讼案件。
【对战】拆解关键证据，从人社局的“铁证”中找漏洞，击破人社局程序和实体两大防线
1. 庭审中，直面人社局答辩主张：戳破“程序合法”“诉讼超期”的虚假外衣
人社局主张：“2023年8月10日郑某签收《不予认定工伤决定书》，2025年才提起诉讼，已超法定期限”。但魏鑫强律师通过梳理证据，直接推翻这一说法：
首先，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第八十七条规定：“经受送达人同意，人民法院可以采用传真、电子邮件等能够确认其收悉的方式送达诉讼文书，但判决书、裁定书、调解书除外。采用前款方式送达的，以传真、电子邮件等到达受送达人特定系统的日期为送达日期。” 以及《工伤认定办法》第二十二条规定：“社会保险行政部门应当自工伤认定决定作出之日起 20 日内，将《认定工伤决定书》或者《不予认定工伤决定书》送达受工伤职工（或者其近亲属）和用人单位，并抄送社会保险经办机构。《认定工伤决定书》和《不予认定工伤决定书》的送达参照民事法律有关送达的规定执行。” 在未经郑某及其近亲属同意电子送达的情况下，人社局擅自进行电子送达，且未确保申请人及其近亲属知晓相关送达信息，这一行为严重违反法定送达程序。
其次，石嘴山第一人民医院疾病证明显示，郑某2023年5月27日受伤后，诊断为“开放性颅脑损伤重型、意识障碍（昏迷状）”，直至8月10日颅脑损伤未康复，仍在持续住院治疗过程中，根本不具备理解法律文书内容、自主签署姓名的能力；
“一个连意识都未清醒的人，怎么可能‘签收’法律文书？” 魏鑫强律师在庭审中直指核心：人社局的送达程序违法，郑某知晓认定结果的时间应从2025年意识觉醒时起算，根本不存在“诉讼超期”。
2. 重构工伤定性：跳出“上下班”，锁定“因工外出”
人社局援引《工伤保险条例》第十四条第六项（上下班途中非本人主责事故），以“郑某负事故主要责任”为由不予认定工伤。但魏鑫强律师从微信聊天记录证据中找到关键支撑，重构工伤定性：
2023年5月27日10时18分，郑某接到公司“补充班组资料”的工作通知，受伤时间系发生在前往总部执行该任务途中，属于“因工外出”；依据《工伤保险条例》第十四条第五项，“因工外出期间因工作原因受伤，应认定为工伤”——这一规定与事故责任无关，人社局适用法律条款错误，将“因工外出”错归为“上下班途中”，定性根本错误。
【翻盘】人社局撤回不予认定工伤决定，维权困局初见曙光
在魏鑫强律师的专业论证下，康巴什区人民法院审理后采信了其代理意见，向鄂托克旗人社局释明了其行政程序违法问题，魏鑫强律师也主动与人社局进行沟通，陈述工伤救济的人道主义性质和本案应当认定为工伤的理由，鄂托克旗人社局经重新核查，不得不正视此前行政行为存在的问题。2025年8月18日，人社局正式作出《关于撤回鄂人社工伤认字[2023]第XXX号<不予认定工伤决定书>》，明确撤销原不予认定决定，并宣布重启工伤认定程序。
这意味着，郑某的工伤认定不再因时效过期而求助无门；也可能不再受“事故主责”的局限；而“因工外出”的合法权益将得到重新审视；更意味着，这个陷入绝境的家庭，在时隔两年后，终于有了重启工伤认定的希望。
这场“绝境翻盘”的维权战，不仅是郑某个人的胜利，更是法律的胜利、工伤救济功能的胜利！人间将少一份悲苦，社会将多一份温情！甘肃拓原律师事务所“专业致胜、客户至上”的理念再一交得到了生动体现。魏鑫强律师说：“我深知，每一个案件背后，都是一份法治的重托，一个家庭的希望。” 甘肃拓原律师事务所将继续以专业为盾、以责任为矛，为更多劳动者、弱势群体撑起法律的‘保护伞’，让每一份合法权益都不被辜负！
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