人民代表的权利
作者：赵庆熙
一九八八年我从江苏省盐业总公司灌西盐场调任连云港市云台区徐圩镇任党委书记，八九年我们镇的镇长因组织另有安排，就让我兼任镇长，第二年吧，刚实行乡镇设立人大主席团不久，区委又让我兼任徐圩镇人大主席团主席。按常规，党委、政府、人大一个人兼任是不妥的，但是组织安排，非我能左右。
一九九一年底，镇人代会上不少人大代表提出从东山到板桥镇的二十多公里的主干路很差，严重影响了地方经济的发展老百姓的生活，希望地方政府尽快改善交通环境。
东山电厂到板桥镇只有二十多公里的路程，它是连接省盐业公司的东山电场、东山育苗厂、徐圩盐场到连云港市区和省盐业总公司（那时省盐业总公司还在连云港市区新浦办公）的必经之路。这条路同时也是灌云县的燕尾镇、洋桥农场、圩丰乡、四队乡去市区的必经之路，省盐业总公司的灌西盐场在燕尾镇辖区，他们要去省盐业总公司开会公干当然也得走这条路。所以说，这条路的维修涉及面很广，除诸多企业，还有千家万户的出行方便。
人代会结束后,我们结合代表们的建议，镇党委会经过认真分析研究后认为，这条路是市属主干道，沿线涉及到这么多的企业和人民群众出行,此路非修不行。但是,具体找谁?研究过后,大家一致认为，还是应该按程序办事,先找交通主管部门,同时镇政府一并安排人员把人民代表的意见反映到区人大常委会和云台区人民政府。
结果区交通部门的反馈意见是乡镇之间的主干道不归他们管,应该是市交通主管部门负责。他们可以将情况如实上报,但事情如何解决他们无权决定。区人大和区政府的回复亦差不多,他们说市区到乡镇的道路都是由市公路管理部门统－规划、建设和管理。至于道路破损维修改造等问题,都是由他们现场勘查,实地考察调研后根据实际情况决定是否列入修建计划。于是我们按程序专门安排相关人员去市公路管理处，他们的回复说这条线路他们已经去现场勘察过了,的确破损很严重,你们反映情况属实，不过此类事在全市交通系统很普遍存在，市里会统一安排,逐步解决的。这样的回答明显是近期这段路还没有列入维修改造的日程,我们还得另想办法。
转眼又到年终了,这一年我被当选为市第九届人大代表，而且是东部片区的代表组长，我要发挥代表权力，把问题反映到上级人大机关，引起领导重视。于是我就组织同在一个代表组的东山电厂、徐圩盐场、台南盐场、板桥镇等单位代表实地考查这条道路，并邀请沿路两旁的部分群众召开座谈会广泛听取意见，最后形成了由十几名市人大代表联名的代表提案在市人代会上提交到大会提案委员会。
作为市人代会十名以上代表的提案，当然引起了各级领导的重视，会后在市人大提案委督办下,市政府牵头,市交通局、市公路管理处等相关部门配合,并邀请该路段沿线单位的人大代表参与,多次到现场考查调研，确认该路段年久失修毁坏严重，又是灌西盐场、圩丰乡、徐圩镇、板桥镇到市区的主干道，确实该修。于是这条路被列入当年市区重点修建计划，下半年动工，到年底就竣工通车了
2024年8月28日写于江苏连云港
作者简介
赵庆熙：本科学历，做过代课老师， 农场农工、盐场工人、搞过行政管理，公务员退休。 喜欢文学，先后在省市报刊杂志发表文章数十篇，其中获奖文章十余篇，一九九0年与朋友合著《青年思想政治工作新论》，由海洋出版社出版，作者任副主编，获江苏省人民政府第三次哲学社会科学优秀成果三等奖。 二0二五年六月由中国图书出版社出版专著《平凡人生》。
