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乡村振兴路上的农行人
文/刘忠
2025年，是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴效益衔接5年过度期的收官之年，是关健的一年。板申驻村工作队康保农行一行三人武永河、李海舰、宋利，常年摸爬滚打在乡村振兴第一线。
康保县地处冀蒙结合部内蒙古高原的东南缘，总土地面积3365.6平方公里，辖7镇8乡，327个行政村，585个自然村，户籍总人口27万人，其中常住人口不足10万人。经济发展落后，经济总量小。曾是国家确定的“燕山-太行山”集中连片特困地区国家级扶贫开发重点县，省委省政府确定的10个深度贫困县之首，全县贫困人口分布在15个乡镇、165个贫困村。且农村空心率高达65%、45岁以下农村劳动力基本外流，留守人口平均年龄64岁，创业致富能力差，脱贫增收难度大。
板申村位于康保县城区东南50公里。全村行政区域面积有7.33平方公里（11000亩），耕地面积3328亩，林地面积2400亩，草地面积4600亩，村庄面积672亩，人均耕地面积5.1亩；年初他们与三个村干部利用一个多月时间对全村户籍人口、住址情况、人口迁出、迁入、死亡、电话号码、职业、读书等情况逐户逐人核实，确保各项人口数据准确无误。截止现在有228户507人，比上年底减少14人，更改错误电话70多个，还对常驻人口，脱贫户，低保户，特困户，残疾人，脱贫人口务工情况，监测户情况等台账全部更新，为后期各项工作开展提供一个准确数据，现在常住人口数75户120人，脱贫人口83户154人，（在村41户73人），享受低保64户79 人，（在村38户48人），特困户6户6人，监测户33户57人，残疾人口39户41人，（在村21户31人）。脱贫人口务工人员91人。
该村贫困户致贫原因主要为因病、因残和缺乏劳动力，经济收入主要依靠种植业、养殖业、土地流转金、低保金和社保金等政策性收入，有的收入虽然高于贫困线，但因大病、重残等原因支出明显大于收入，仍十分贫困。
驻村工作队紧紧围绕驻村五项工作职责（宣传党的政策、建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务），今年与板申村全体党员、干部共同努力，围绕县委县政府的工作部署开展一系列工作，推动乡村振兴各项工作落地见效。抓好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接工作，持续强化监测帮扶机制，对监测户进行定期走访排查，确保及时发现、及时帮扶。落实相关政策，增加农民收入，确保“两不愁三保障”稳定实现，不出问题，在产业扶持，招商引资方面，依托当地资源优势，大力发展种植业和养殖业。同时结合深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育契机，“学，查，改一体推进，并进行开门教育”。提升推进乡村振兴工作开展效率，努力实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，今年康保县遭遇了百年不遇的7.25特大洪水灾害，驻村干部与村干部积极应对灾情，对各项灾情积极排查上报，及时取得上级给予的各种补偿，尽量把灾害损失降到最低程度。
对监测户按月排查，对脱贫户按季排查，对一般户半年排查一次要求，解决守住不发生规模性返贫的底线，动态监测帮扶脱贫不稳定户、边缘易致贫户，和突发严重困难户，按照三种监测方式，筛查是否有需要纳入的监测户，对获得帮扶成效的监测户按照程序退出。以及巩固提升义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”和饮水安全，今年因病新增监测户5户9人。现有监测户33户57人。消除风险21户37人。通过公益岗，医疗保障，防贫保险，低保，无劳动能力困难生活补助，临时救助，种植业奖励，就业奖补，肉牛补贴，畜禽补贴，交通补贴等帮扶措施对脱贫和监测人口进行帮扶，今年达到消除条件17户33人，按规定程序纳入和消除。
按月排查房屋，今年对30年以上和30年以下住房认真做好排查，特别是今年7.25特大洪涝灾害，该村受灾严重！根据政府要求让第三方评估鉴定，有8户D级房进行灾后重建，8户首批资金238450元全部到位，现在主体建筑全部完工，明年进行装修，村民已搬离到安全住房，确保“危房不住人，人不住危房”，11户C级房保险公司已经理赔，维修完成，确保住房安全。
该村村民生活饮水安全，水质、水量、用水方便程度和供水保证率4项指标全部达标。落实公示制度：在村内醒目位置公示乡镇政府主体责任人、水利行业监管责任人、村级工程管护责任人“三个责任人”的姓名及电话，关注季节性缺水问题，关注独居老人、无取水能力人口等群体的用水保障，加强供水工程设施管护。牲畜饮水也得到保障。
该村共有28名适龄儿童，省外有3名，省内有25名适龄儿童，总的要求是“义务教育阶段不辍学、教育资助政策落到位”，无一辍学，落实好“两免一补”和“三免一助”资助政策，有一户24年底纳入的监测户张强，孩子张雨萌读涿州职业技术学校，25年7月就要毕业，符合雨露计划，可以享受25年春季雨露计划资助补贴1500元，他们及时上报，得已落实。
板申村主导产业是种植业，养殖业和土地流转。养殖户有29户，其中牛297头，羊1100只，累计发放小额贷款12户，现在存量有11户，贷款金额50万元，很好地支持了养殖业。有58户种植2000亩地，奖励12300元，发展种植业。遇到今年特大洪涝灾害，驻村队积极对1538亩灾情申请补偿33952元，上半年农行驻村队员与村委会共同对21户肉牛养殖户摸排，享受肉牛纾困补贴57600元，同时给予鸡，猪，羊养殖户35户畜禽补贴12300元。对流转出的水浇地种植中药材大力支持，对孙吉、范喜乐、马东升等3户承包板申500亩水浇地种植药材，县农行发放192万元积极支持，促进了土地流转延续，继续增加农民收入。
上半年按照上级对森林防火，防洪防汛工作的部署要求，驻村队与村干部共同协商，根据本村实际情况，制定切实可行的预案，落实责任，确保有事相关责任人员及时到位到岗。一月份与村干部共同入户检查煤气预防工作，更换一氧化碳报警器50个，更换电池62户，6月20日又摸排统计今年洁净煤需求情况，登记41户，41.5吨，春节慰问村民对联、白面；端午节慰问粽子；中秋节慰问月饼。还定期为村民社保，低保进行认证，到不了村委会的上门认证。在乡政府的帮助下维修了10盏路灯，方便了村民出行。维护公益性资产使用，累计为村民办好事20多件。25年新申请7户11人低保，一户特困人员，为3户申请临时救助。
严格按照“村级提出需求、乡镇公告、个人申请、村民代表会议评议、村级公示（5个工作日）、乡镇审核、签订公益岗协议、县级备案”的程序进行。没有空设、虚设岗位，没有设置年龄、残疾等不必要的限制条件。今年聘用33名公益岗，从事人居环境维护工作，对从事非全日制乡村公益性岗位人员，在确保履职尽责的前提下，允许其从事其他灵活就业。落实对公益岗人员考勤制度，按照多劳多得的原则，差异化发放补助。今年发放一次性交通补贴18人，金额10500元，就业务工奖补39户49人，金额17500元。
深入贯彻中央八项规定精神学习教育，该村3月30日开始启动，驻村工作队参加村支部召开的党员大会，传达县乡会议精神，制定学习计划，按照“三会一课”形式学习。同步随村委会一起学习，完成学习研讨、问题查摆、集中整治、开门教育四项任务，通过三会一课”主题党日等方式对学习教育作出安排，学好8个内容，通过学习，查摆问题，改进工作不足之处，提高效率。
春节、端午、中秋节慰问村民。常年为村民认证低保、社保、五保，计划生育奖励等等，对到不了村委会村民上门服务。为村民缴纳网费，电费，手机费，网络出现故障帮其联系主管的公司及时到村排除故障。帮助村民申请小额信贷，到金融办代办贴息手续。为村民代购药品，送病人到县医院就医。为公益岗韩春平意外碰伤去保险公司申请理赔。购买理发工具为村民理发。为村民代缴社保、医保费。秋收季节帮助村民秋收等。在乡村振兴的路上，农行人继续砥砺前行……
（插图内容）王行长，秦书记查看驻村攻脱工作各种档案
资料；王行长，秦书记到村与在驻村工作队，和村干部调研脱贫攻坚工作；王行长慰问低保脱贫户李金峰；王行长，秦书记 深入农户调研25年支持的监测户张强小额贷款养羊情况；为残疾人李金峰上门认证低保，社保；为残疾人王桂荣起山药； 入监测户孙果平家讲解帮扶政策； 为50年党龄苑秀英颁发纪念章；村干部与驻村工作队学习八项规定精神及脱贫攻坚工作；防返贫监测宣传；正月十五资助村民经费开展秧歌队活动；中秋节慰问村民月饼；春节为村民发放白面，对联等。
刘忠，河北张家口人，本科学历、经济师，现供职于中国农业银行。中国金融作家协会会员、中国农业银行作家协会会员、世界汉语文学作家协会常务副主席、当代新文学作家协会理事、河北省采风学会会员。近几年，在各级报刊、杂志及各大知名网站人民日报网、中国网、中工网、今日头条、百度、都市头条等发表作品400余篇，主要以散文为主，屡有获奖，并荣登 《世界汉语文学》杂志及《新时代文学》杂志封面人物！
