(词林正韵)
文/冯志清(上海)
12月3日,国务院发布关于《长三角国土空间规划(2023—2035年)》的批复。批复原则同意自然资源部组织起草的《长三角国土空间规划(2023—2035年)》(以下简称《规划》),并明确《规划》是国家级国土空间专项规划,是长三角空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。
笔者志清北京时间12月4日凌晨获悉,这是国务院批复的长三角首个国家级国土空间规划,规划范围覆盖上海、江苏、浙江、安徽长三角全域35.8万平方公里。
此前,2023年2月国务院批复《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2021—2035年)》,这是长三角首个跨行政区国土空间规划,规划范围是由上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县组成的长三角一体化示范区,面积约2413平方公里,为长三角全域编制和实施区域性国土空间规划积累了经验,提供了借鉴。笔者志清注意到:
一一据国务院12月3日批复要求,筑牢安全发展的空间基础。到2035年,长三角耕地保有量不低于16148万亩,其中永久基本农田保护面积不低于14290万亩;生态保护红线面积不低于7.7万平方千米;用水总量不超过国家下达指标。
一一 批复强调,优化以都市圈为引领的空间格局,支持上海发挥龙头带动作用,加强上海大都市圈与苏锡常都市圈空间融合,以及与南京、杭州、合肥、宁波都市圈空间统筹,支撑世界级城市群建设。
一一批复明确,强化科技创新和产业创新空间跨区域协同,重点保障长三角G60科创走廊、沿沪宁产业创新带、宁杭生态经济带等空间需求,优化沿江、沿海地区传统产业用地布局,加强传统产业集群向苏北、皖北、安徽沿江等地区有序升级转移的空间保障。
一一批复还就《规划》的实施保障对沪苏浙皖提出要求,将《规划》确定的目标指标、重点任务等纳入有关地方各级国土空间规划,加快形成统一的国土空间规划体系,统筹国土空间开发保护。长三角四省市要充分发挥国土空间规划委员会作用,加强对跨省域规划编制实施管理的统筹协调,强化对交界地区市县级国土空间规划的传导要求。
……笔者志清认为,此次国务院批复的《规划》,是国家级国土空间专项规划,是长三角空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。《规划》实施要坚持以党的新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,促进人与自然和谐共生,紧扣一体化和高质量这两个关键词,落实长三角一体化发展战略部署,建设世界级城市群,支撑长三角在中国式现代化中走在前列,更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。为此特赋《减字木兰花》为评为观。
沪江浙皖。
苏锡常归三角圈。
筹统方圆。
入海长江一线穿。
超新都市。
引领神龙腾达事。
泼墨天云。
举世奇观拾岁耘。
一一2025年12月4日凌晨时事诗评
冯志清,男,中共党员,大学本科,在职工商管理硕士,高级政工师、经济师,化工企业多年公司党 委书 记、董事长,中华诗词学会会员、上海诗词学会会员。曾兼任:中国化工政研会常务理事、中国化工报社记协特约记者兼顾问、中国化学试剂工业协会第5~7届副理事长、上海市职工政研会理事兼特约研究员、中国化工文化艺术联合会常务理事、中国化工作家协会第1~3届副主席和1~4届理事、顾问;中国文学艺术联盟签约作家、上海诗社会员、冰心文化传媒网顾问、《2019年中国诗歌大典》副主编、2020年《古韵新风》第一册常务副总编、2023年《古韵新吟》执行主编、2025年《古韵新声》执行主编、上海诗社行政社长、上海新诗社副总编、天下诗词文学时事评论员。1983年起,有各种论文、报告文学、散文、诗词在中央、部、直辖市等媒体发表或收录。