【编者按】
2025年11月，日本首相高市早苗在国会答辩中的涉台言论，如一颗石子投入东亚地缘政治的湖面，激起千层巨浪。其宣称中国大陆对台动武可能构成日本《安保法》下的“存亡危机事态”，这番言论绝非偶然失言，而是日本政坛长期右倾化的集中爆发，更暗藏着以武力介入台海事务的危险野心。
台湾问题自古便是中国内政，这不仅有坚实的历史与法理依据，更在1972年《中日联合声明》等一系列双边文件中得到日方明确认可。高市早苗的言论，既违背了《联合国宪章》不干涉内政的核心准则，也与日本曾承诺的一个中国立场背道而驰，甚至涉嫌违反其本国宪法相关条款 。更为危险的是，其试图以“存亡危机事态”为借口激活集体自卫权，本质是为日本军事力量介入台海制造法理幌子，这与二战时期日本以虚假借口对外侵略的行径形成刺眼呼应。
这番谬论的危害早已溢出双边范畴。在日本国内，上千民众聚集抗议要求高市下台，前首相鸠山由纪夫等有识之士纷纷发声批判其将日本拖入战争风险 ；在国际层面，此举不仅导致中日关系急剧降温，文化、旅游等领域交流受阻，更严重冲击了本就脆弱的东亚地区和平稳定秩序，向“台独”分裂势力释放了危险信号 。
特约评论员韦民先生的这篇论文，从法理、地缘政治和地区秩序等多维度展开透视，深入剖析了该言论背后的政治逻辑与深层危害。在日本强军扩武动作频频的当下，此文无疑为我们看清日本右翼势力的真实图谋、警惕地区和平面临的隐性威胁，提供了极具价值的思考视角，值得各界细读深思。（609字）
【时事评论】
法理背离与秩序挑战:
高市早苗涉台言论的多维
透视与深层危害
特约评论员:韦民
【摘要】
2025年11月，日本首相高市早苗在国会答辩中公然声称中国大陆对台动武可能构成日本《安保法》规定的“存亡危机事态”，暗示日本可能行使集体自卫权武力介入台海局势。这一言论并非偶然的政治表态，而是日本政治右倾化背景下，对中日关系政治基础、日本“和平宪法”精神及战后国际秩序的多重挑战。本文从法理谬误、历史脉络、现实危害与未来走向四个维度，系统剖析高市早苗涉台言论的本质，揭示其在违背国际法准则、破坏地区和平稳定、侵蚀中日互信等方面的严重危害，旨在为理解当前东亚安全局势提供学理参考。
【关键词】
高市早苗；涉台言论；存亡危机事态；中日关系；台海局势
一、引言
台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美日三边关系中最敏感的议题，更是影响东亚地区和平稳定的关键变量。2025年11月以来，日本首相高市早苗的一系列涉台言论引发轩然大波：11月7日在国会答辩中将台海问题与“存亡危机事态”挂钩，10日改口称言论为“假设性回答”却拒绝撤回，14日在二次答辩中重申核心立场，这一系列行为持续挑动中方底线。作为日本在任首相首次明确声称可能武力介入台海，该言论不仅导致中日关系急剧降温，引发中国政府多轮严正交涉与强硬警告，也遭到日本国内和平力量的强烈反对，上百名日本民众聚集首相官邸抗议要求其下台。
高市早苗的言论植根于安倍晋三时期的“台湾有事即日本有事”论调，以2015年新安保法为所谓“法理依据”，本质上是借集体自卫权之名行干涉他国内政之实。这一事件并非孤立的外交争议，而是日本近年来加速突破“和平宪法”束缚、推进军事正常化的必然结果，其背后蕴含着复杂的政治逻辑与战略考量。深入剖析该言论的法理谬误、历史根源与现实危害，对于维护国家主权安全、捍卫战后国际秩序、推动地区和平稳定具有重要的现实意义。
二、高市早苗涉台言论的法理谬误: 双重背离与逻辑崩塌
高市早苗言论的核心支撑是日本《安保法》中的“存亡危机事态”概念，但无论在中日双边法律约定、日本国内宪法框架还是国际法准则层面，这一言论都存在不可调和的法理矛盾，完全站不住脚。
（一）违背中日双边法律约定与政治承诺
中日关系的恢复与发展，建立在两国通过四个政治文件达成的明确共识之上，这些文件对台湾问题的规定具有国际法效力，是日本政府作出的郑重承诺。1972年《中日联合声明》明确规定，日本国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，充分理解和尊重中国政府关于台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分的立场，并坚持遵循波茨坦公告第八条的立场。此后，1978年《中日和平友好条约》、1998年《中日关于建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系的联合宣言》和2008年《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》均重申了这一核心立场，形成了中日关系的政治基础。
高市早苗暗示日本可能武力介入台海的言论，直接违背了《中日和平友好条约》中“尊重主权和领土完整”“互不干涉内政”“不诉诸武力和武力威胁”等核心条款。中国现代国际关系研究院研究员王旭指出，该言论不仅与日本政府在《中日联合声明》中承认的一个中国原则相背离，更是对日方政治承诺的公然背弃。值得注意的是，2025年3月日本政府曾妄称“《日中联合声明》不具备法律约束力”，这一说法完全违背国际法常识——《中日和平友好条约》经中日两国立法机构批准，明确规定“联合声明所表明的各项原则应予严格遵守”，因此只要该条约有效，《中日联合声明》就具备不容置疑的法律约束力。高市早苗的言论本质上是日本政府试图摆脱双边条约约束、单方面改变台海问题现状的危险尝试。
（二）曲解日本国内法律框架与宪法精神
高市早苗言论的直接法律依据，是2015年安倍晋三政府强行通过的新安保法中“存亡危机事态”概念，但这一概念本身就存在定义模糊、逻辑混乱的缺陷，且严重背离日本“和平宪法”精神。二战后制定的《日本国宪法》第九条确立了“放弃战争、不保持战争力量、否认交战权”的和平国策，形成了“专守防卫”的基本国防原则。而2015年新安保法通过修改宪法解释的方式，实质上架空了“和平宪法”，为日本行使集体自卫权打开了方便之门。
根据新安保法定义，“存亡危机事态”指“与我国有密切关系的他国遭到武力攻击，从而威胁到日本生存，从根本上颠覆了日本国民的生命、自由和追求幸福的权利的明确危险事态”。这一定义存在两大致命缺陷：一是标准模糊化，“与日本关系密切的他国”“威胁到日本生存”等核心要素缺乏客观认定指标，完全可由执政党随意解释；二是突破宪法红线，允许日本在未遭受直接攻击的情况下行使武力，彻底打破了“专守防卫”的限制。日本“继承和发展村山谈话会”理事长藤田高景直言，高市早苗一贯主张修改“和平宪法”第九条，其政策倾向明显背离战后日本的和平发展基本方向。
将台湾问题纳入“存亡危机事态”更是荒诞不经的法律曲解。台湾作为中国不可分割的一部分，与日本之间并不存在任何国际法意义上的“国家间关系”，所谓“台湾有事威胁日本生存”完全是缺乏事实依据的危言耸听。日本社会科学院研究员吕耀东指出，日本此举本质上是企图从法理层面为武力干涉台海寻求“合法依据”，是对国内法律体系的恶意滥用。
（三）践踏国际法基本原则与战后秩序
《联合国宪章》确立的主权平等、不干涉内政、和平解决国际争端等原则，是战后国际秩序的法理根基。高市早苗的涉台言论严重践踏了这些基本原则，对国际法治构成严峻挑战。台湾归属中国的事实，早已得到一系列具有国际法律效力的文件确认：1943年《开罗宣言》明确规定“日本所窃取于中国之领土，如东北、台湾、澎湖列岛等，归还中国”；1945年《波茨坦公告》重申“开罗宣言之条件必将实施”，日本在投降书和《中日联合声明》中均明确接受这一规定；1971年联合国大会第2758号决议更是从国际组织实践层面，明确了中华人民共和国政府在联合国的代表权，再次确认台湾是中国领土的一部分。
在这些明确的国际法依据面前，高市早苗将中国内政问题与日本“存亡危机事态”挂钩，本质上是对国家主权平等原则的无视，对不干涉内政原则的践踏。正如王旭研究员所言，这一言论表明日本有意图实施武力干涉他国内政和侵略行为，类似二战前日本“以维护本国利益”为借口发动对外侵略的历史案例。这种将国内法凌驾于国际法之上、动辄以武力威胁干涉他国内政的做法，严重破坏了国际社会公认的行为准则，对战后国际秩序构成实质性挑战。
三、高市早苗涉台言论的历史脉络: 政治右倾化与军事扩张的必然结果
高市早苗的涉台言论并非孤立现象，而是日本自冷战结束以来政治右倾化加剧、持续突破“和平宪法”束缚、推进军事正常化的必然产物，其背后有着深刻的历史背景与政治逻辑。
（一）思想源流:“台湾有事即日本有事”的继承与升级
高市早苗的言论直接继承了安倍晋三提出的“台湾有事就是日本有事”论调，是这一危险主张的公开化、官方化升级。作为安倍晋三的坚定追随者，高市早苗长期以来始终是这一方针的核心支持者，并多次在公开场合使用这一表述。这一主张的本质，是日本右翼势力试图将台湾视为其“安全缓冲区”，将台海局势与日本国家安全强行捆绑，为其军事扩张和地区干预寻找借口。
从历史上看，日本曾通过甲午战争窃取台湾，对台湾进行了长达50年的殖民统治，这种殖民历史情结成为日本右翼势力觊觎台湾的重要心理基础。冷战时期，日本在美国的战略框架下，将台湾纳入“远东防线”，形成了事实上的“台日特殊关系”。冷战结束后，随着中国综合国力提升和国际地位上升，日本右翼势力开始将中国视为“主要威胁”，加紧与台湾地区进行政治、军事勾连，“台湾有事即日本有事”的论调正是在这一背景下应运而生。高市早苗作为日本右翼势力的代表人物，其涉台言论本质上是这种历史情结与现实战略焦虑的集中体现。
（二）制度铺垫: 集体自卫权的逐步解禁与安保体系的转型
高市早苗能够将台海问题与“存亡危机事态”挂钩，关键在于日本通过一系列法律修订，逐步解禁了集体自卫权，完成了安保体系的根本性转型。根据《联合国宪章》第51条规定，集体自卫权是指主权国家在与本国关系密切的国家遭到武装攻击时，即使本国未被直接攻击，也有权以武力介入援助。但日本“和平宪法”第九条明确禁止行使集体自卫权，仅保留个别自卫权，这一规定成为战后日本和平发展的重要制度保障。
然而，这一制度保障自20世纪90年代起开始被逐步侵蚀。1991年海湾战争后，日本因仅提供资金支持而被贴上“支票外交”标签，促使其加速寻求军事“国际贡献”的合法性。1992年，日本通过《协助联合国维持和平活动法案》（PKO法案），使自卫队首次“合法”向海外派兵；2001年“9·11”事件后，日本通过《反恐特别措施法》，授权海上自卫队在印度洋向美军提供补给支援，突破了自卫队只能在“周边地区”活动的限制；2003年，日本通过《伊拉克重建支援特别措施法》，派遣自卫队赴伊拉克执行“人道复兴支援”任务，进一步扩大了海外军事行动范围。
2014年，安倍晋三内阁通过内阁决议，推翻了历届内阁关于集体自卫权违宪的解释，设定了“武力行使三条件”，实质上解禁了集体自卫权；2015年，日本国会强行通过新安保法，正式确立了“重要影响事态”“存亡危机事态”“武力攻击事态”三级应对机制，为日本行使集体自卫权提供了完整的法律框架。这一系列制度变革，使得日本自卫队从“专守防卫”的防御力量，逐步转变为可以在全球范围内执行军事任务的进攻性力量，为高市早苗的涉台言论提供了所谓“制度依据”。
（三）政治土壤: 右翼势力崛起与和平力量衰退
高市早苗涉台言论的出台，与日本国内政治生态的深刻变化密切相关。冷战结束后，日本经济陷入长期停滞，“失去的二十年”导致国内社会矛盾加剧，民众对政治体制的信任度下降，为右翼势力的崛起提供了土壤。与此同时，日本战后形成的和平主义思潮逐渐衰退，年轻一代对战争历史的记忆模糊，和平教育弱化，为右翼势力的扩张创造了条件。
在这一背景下，日本自民党长期执政，右翼势力逐步掌控了国家政治走向。安倍晋三执政时期，大力推行“摆脱战后体制”战略，积极推动修宪、扩军、历史修正主义等右翼政策，使得日本政治右倾化达到战后新高。高市早苗作为自民党右翼的核心人物，其政治主张完全继承了安倍晋三的路线，主张修改“和平宪法”第九条、强化日美军事同盟、应对所谓“中国威胁”。在日本国内政治右倾化的大背景下，其涉台言论虽然引发争议，但符合自民党核心选民的政治诉求，成为其巩固政治地位的重要手段。
四、高市早苗涉台言论的现实危害: 地区稳定与双边关系的双重冲击
高市早苗的涉台言论具有极强的挑衅性和危险性，不仅严重破坏了中日关系的政治基础，加剧了台海局势的紧张程度，还对东亚地区的和平稳定与国际秩序构成多重威胁，其现实危害不可低估。
（一）严重破坏中日关系的政治基础与发展大局
中日关系自1972年复交以来，虽然经历了诸多波折，但始终坚持一个中国原则这一政治基础，保持了总体稳定发展的大局。高市早苗的涉台言论直接触碰了这一核心红线，对中日关系造成了自邦交正常化以来最严重的冲击。中国外交部副部长孙卫东以“五个严重”定性该言论，其中就包括“严重破坏中日关系政治基础”“严重损害中日互信”。
从实际影响来看，该言论导致中日高层交往中断，双边对话机制停滞。中国政府先后多次召见日本驻华大使，提出严正交涉；中国驻日本大使约见日本外务事务次官，持续敦促日方撤回错误言论；外交部与国防部同步发出强硬警告，明确表示“若铤而走险必将碰得头破血流”“必将迎头痛击”。此外，中方还发布了赴日旅行提醒，建议公民近期避免赴日，这一中方直接影响了中日民间交流与经贸合作。据日本旅游行业协会预测，中方旅行提醒可能导致日本旅游业收入大幅下降，进一步加剧日本经济的困境。更为严重的是，该言论导致中日之间的战略互信降至冰点，双方在安全领域的猜忌加深，为后续双边关系的修复设置了巨大障碍。
（二）加剧台海局势紧张，升高地区冲突风险
当前台海局势已经处于高度紧张状态，高市早苗的涉台言论无疑是火上浇油，显著升高了地区冲突的风险。台湾问题本质上是中国内政，任何外部势力都无权干涉，这是国际社会的普遍共识。而高市早苗的言论明确暗示日本可能武力介入台海，实质上是在鼓励“台独”分裂势力的冒险行径，给“台独”分子传递了错误信号。
历史经验表明，外部势力的干涉是台海局势紧张的重要根源。日本作为与台海隔海相望的国家，若真的按照其言论武力介入台海，必将引发地区局势的剧烈动荡。一方面，这将严重侵犯中国的主权和领土完整，中国政府和中国人民必将采取一切必要措施捍卫国家主权，包括使用武力，这可能导致中日之间的直接军事冲突；另一方面，日本作为美国的盟友，其介入台海可能引发美日联合干涉，使台海问题从中国内政演变为大国博弈的焦点，导致冲突范围扩大化、复杂化。正如中国国防部警告所言，任何企图分裂自己国家的人都将受到人民的唾弃和历史的审判，任何外部势力干涉中国内政的图谋都注定不会得逞。
（三）动摇战后国际秩序，破坏地区安全架构
高市早苗的涉台言论不仅危害中日关系和台海局势，还对战后国际秩序和地区安全架构造成了严重冲击。战后国际秩序的核心是《联合国宪章》确立的主权平等、不干涉内政等原则，而日本的行为本质上是对这一秩序的公然挑战。作为二战的战败国，日本本应深刻反思战争历史，恪守和平宪法，维护地区和平稳定，但高市早苗的言论表明，日本正在背离其战后承诺，走上军事扩张和地区干预的危险道路。
从地区安全架构来看，东亚地区形成了以中美日三边关系为核心、以多边机制为补充的安全格局。日本的这一言论打破了地区安全的平衡，导致地区安全架构面临重构的风险。一方面，日本与美国的军事同盟关系将进一步强化，日美可能借此机会扩大在亚太地区的军事存在，加剧地区军备竞赛；另一方面，其他地区国家对日本的警惕性将显著提升，韩国、菲律宾等国可能会调整其安全政策，寻求更可靠的安全保障，导致地区安全局势更加复杂。此外，日本的行为还可能引发连锁反应，鼓励其他国家效仿其干涉他国内政的做法，破坏全球治理体系的稳定性。
（四）损害日本自身国际形象与长远利益
高市早苗的涉台言论虽然迎合了日本国内右翼势力的诉求，但从长远来看，严重损害了日本的国际形象与根本利益。二战后，日本通过奉行和平主义政策，逐步摆脱了战败国的负面形象，获得了国际社会的信任与接纳。但近年来，日本不断突破和平宪法限制、推进军事正常化、否认战争历史，其国际形象已经受到严重损害。高市早苗的涉台言论进一步强化了国际社会对日本“右倾化”“军国主义复活”的担忧，使日本在国际舞台上陷入孤立。
从国家利益来看，日本与中国互为重要的经贸伙伴，中国是日本最大的贸易伙伴国，双边贸易额长期保持在高位。中日关系的恶化将直接影响日本的经济发展，导致日本企业在中国市场的利益受损。此外，日本作为资源匮乏的国家，其能源供应和海上通道安全高度依赖地区和平稳定，而台海局势的紧张将直接威胁日本的海上运输线安全，影响其国家经济安全。同时，日本国内的和平力量也对高市早苗的言论表示强烈反对，上百名日本民众聚集首相官邸抗议要求其下台，表明该言论在日本国内也缺乏广泛的民意基础，可能加剧日本国内的政治分裂。
五、结论与展望
高市早苗2025年11月的涉台言论，是日本政治右倾化、军事正常化与地区战略焦虑交织的产物，其本质是借“存亡危机事态”这一模糊法律概念，行干涉中国内政、推进军事扩张之实。该言论在法理上违背中日双边约定、日本和平宪法与国际法准则，在历史上是对日本战后和平发展道路的背离，在现实中严重破坏了中日关系、加剧了台海紧张局势、动摇了战后国际秩序，具有多重危害与风险。
从未来走向来看，中日关系短期内难以恢复常态，台海局势的紧张态势可能进一步加剧。但与此同时，我们也应看到，和平与发展仍是时代主题，国际社会普遍反对外部势力干涉台海问题，日本国内的和平力量也在积极抵制右翼势力的危险行径。对于中国而言，必须坚持底线思维，做好最坏的打算，采取一切必要措施捍卫国家主权和领土完整。一方面，要继续对日本的错误言论保持高压态势，明确划出红线，让日本政府认识到干涉台海的严重后果；另一方面，要加强国防建设，提升维护国家主权的能力，形成对“台独”分裂势力和外部干涉势力的强大威慑。同时，中国还应积极开展外交工作，争取国际社会对一个中国原则的理解与支持，孤立“台独”分裂势力和外部干涉者。
对于日本而言，高市早苗政府若继续坚持错误立场，必将使日本陷入更加危险的境地。日本应深刻认识到，台湾问题是中国内政，任何干涉行为都将遭到中国人民的坚决反对和历史的公正审判；中日合则两利、斗则俱伤，维护中日关系的健康稳定符合两国的根本利益；恪守和平宪法、坚持和平发展道路，才是日本获得国际社会信任、实现长远发展的正确选择。
总之，高市早苗的涉台言论是一次危险的政治冒险，给中日关系和地区和平稳定带来了严重挑战。但历史潮流浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。任何企图分裂中国、干涉中国内政的图谋，任何背离和平发展道路、破坏国际秩序的行为，都注定不会得逞。中日两国应本着对历史负责、对人民负责、对地区和平稳定负责的态度，回到恪守一个中国原则、尊重彼此核心利益的正确轨道上来，共同维护东亚地区的和平与发展。
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（7110字）
共7726字 2025年12月2日于宝鸡
