激活闲置资源 推动经济良性循环 ——关于激活闲置资源、推动经济良性循环的建言
尊敬的卢化南老师：
您好！我怀着极大的认同与热忱，对您提出的《怎样解决经济下滑、职工失业的思路》建议表示高度赞赏。在当前经济形势下，您提出的在不增加开支的情况下，利用闲置人力与资产推动发展的思路，极具前瞻性与实践价值。尽管该建议已提出三年有余，但鉴于其战略意义与现实紧迫性，仍有必要进一步深入探讨并推动落实。
一、现实痛点：闲置资源与经济压力的双重困境
当前，经济运行面临复杂挑战，部分行业出现经济下滑、职工失业风险上升等问题。与此同时，在各级单位和企业中，闲置资源浪费现象较为突出。一方面，非核心岗位存在编制冗余人员，这些人员因事务分配不均或岗位设置不合理，未能充分发挥专业能力，造成人才浪费；另一方面，办公用房、设备等资产账面闲置率较高，部分办公空间长期空置，设备长期搁置，不仅占用大量资金，还产生维护成本，进一步加重了财政与运营负担。这种“人浮于事”与“资产闲置”并存的局面，与经济下滑、就业压力增大的现状形成鲜明对比，亟待通过创新举措加以破解。
二、建议价值：激活存量、创造增量的创新路径
您提出的成立“读书办”（人才提升办公室）与“盘活资产办”（资产盘活专班）的建议，为解决上述问题提供了切实可行的方案。
（一）人才提升办公室：提升人力资本价值
从非核心岗位抽调冗余人员组建人才提升办公室，通过系统性学习与培训，提升人员专业素养与综合能力。具体而言，可制定每周固定学习时间，邀请行业专家、学者开展专题讲座，内容涵盖文化科技前沿知识、业务技能提升等方面；设置月度成果展示与考核机制，要求学员提交学习心得、项目方案等成果，并进行现场汇报与答辩，以检验学习效果。通过这种方式，将闲置人力转化为具备创新能力和专业素养的人才队伍，为文化科技发展奠定坚实人才基础，同时增强人员在就业市场的竞争力，降低失业风险。
（二）资产盘活专班：释放资产潜在效益
成立资产盘活专班，对闲置办公资源进行全面梳理与评估，制定针对性盘活策略。对于闲置办公空间，可探索对外共享模式，与创业团队、小微企业合作，以租赁方式提供办公场地，既增加收入来源，又营造创新创业氛围；对于闲置设备，可建立设备租赁平台，面向有需求的企业或个人提供租赁服务，提高设备利用率，降低闲置成本。通过盘活资产，将“沉睡”的资源转化为创造财富的源泉，为单位和企业增加额外收益，缓解经济压力。
三、政策依据与保障措施
（一）政策支持
国家高度重视资源节约与高效利用，出台了一系列相关政策文件，为闲置资源盘活提供了政策依据。例如，在推动大众创业、万众创新方面，鼓励各类主体利用闲置资源开展创新创业活动；在国有资产管理方面，要求提高国有资产使用效率，防止国有资产流失。这些政策为成立人才提升办公室与资产盘活专班提供了良好的政策环境。
（二）保障措施
为确保建议顺利落地实施，需建立相应保障机制。一是加强组织领导，明确各级单位和企业主要负责人为第一责任人，统筹协调人才提升与资产盘活工作；二是完善考核机制，将人才提升效果与资产盘活收益纳入绩效考核体系，对表现突出的部门和个人给予奖励，对工作不力的进行问责；三是强化监督评估，定期对人才提升办公室与资产盘活专班的工作进展进行检查评估，及时发现问题并调整优化工作方案。
四、呼吁推动：凝聚共识、加快落实
卢老师，您的建议犹如一盏明灯，为解决经济下滑、职工失业问题指明了方向。然而，建议落地实施需要各方共同努力与推动。在此，我诚挚呼吁您继续发挥影响力，通过多种渠道向相关部门和企业进一步阐述建议的重要意义与实施路径，凝聚社会共识；同时，也希望各级单位和企业能够以开放的心态和创新的精神，积极响应建议，结合自身实际情况制定具体实施方案，加快推进人才提升与资产盘活工作。
相信在您的持续呼吁与各方的共同努力下，人才提升办公室与资产盘活专班必将发挥重要作用，有效激活闲置资源，推动经济实现良性循环，为经济社会高质量发展注入新动力。
再次感谢您的智慧贡献与不懈努力！
王利民
2026-02-11
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