县域兴则济宁兴，协同强则全域强。最新数据显示，邹城GDP突破1104亿元，稳居全省县域第一方阵；曲阜、嘉祥、梁山等县市增速亮眼、活力迸发，构成济宁高质量发展的坚实底盘。告别“各自为战”，以飞地经济、园区共建打破行政壁垒，推动主城与县域深度联动、资源互补、产业协同，正成为济宁冲刺更高总量、提升发展质效的关键路径。
长期以来，济宁县域各具特色、优势明显，但也存在布局分散、链条不畅、要素错配等问题。主城有平台、有人才、有政策，县域有空间、有资源、有成本优势，若各干各的，难免重复建设、同质竞争；一旦握指成拳，就能把分散优势转化为集群胜势。邹城依托能源、高端装备筑牢千亿底座，曲阜以文化旅游与科创赋能转型，嘉祥聚焦临港经济与特色制造提速进位，梁山专用汽车、微山临港物流、金乡大蒜加工等特色产业多点开花，协同发展的基础已然成熟。
推动县市同频共振，飞地经济是破题利器。按照“飞出地出资、飞入地出地、利益共享、税收分成”模式，引导主城产业向县域园区有序转移，支持县域在主城设立科创飞地、研发中心，实现“研发在主城、制造在县域、市场通全国”。这既破解主城空间紧张、要素成本上升的瓶颈，也补齐县域产业链短、创新不足的短板，让土地、资本、技术、人才高效流动，以最小代价实现最大增值。
园区共建则是协同落地的主抓手。市级统筹规划产业版图，推行“一县一业、一区一链”，避免同质化内卷。围绕高端装备、新能源、新材料、精细化工、港航物流等主导产业，打造跨县域特色产业联盟，共建共享标准厂房、检测中心、物流枢纽、污水处理等公共配套。推动邹城机电产业园、兖州高端化工、经开区新能源、嘉祥临港产业园等联动协作，形成上下游配套、产学研一体、产供销贯通的产业生态，让企业降本增效、县域增收提质、全市做强底盘。
从交通互联到要素互通，从政策协同到治理联动，济宁正加快构建“全市一盘棋”发展格局。完善跨区域利益分享机制，明确产值、税收、能耗、排放等核算与分成办法，打消地方顾虑、激发合作动力；强化市级统筹，统一规划、统一招商、统一服务，推动重大项目优先布局协同片区、重大平台优先开放共享。以崇德大道等快速路网为骨架，以都市区一体化为目标，让人流、物流、资金流、信息流24小时高效循环。
县域强则全域强，协同兴则未来兴。邹城千亿领跑、各县竞相发力，济宁已站上县域经济协同发展的新起点。用好飞地经济、园区共建两大抓手，打破壁垒、凝聚合力，推动资源互补、产业耦合、发展共荣，必将为全市GDP增长注入持久动能，加快打造鲁南经济圈高质量发展排头兵，让孔孟之乡在协同共进中迸发更强活力！
（刘洪亮 山东鲁鸿置业董事长）
