后庭花破子-美高院判川普关税违法白宫伤重
(词林正韵)
文/冯志清(上海)
新华社快讯:当地时间2月20日(北京时间2月21日凌晨)美国最高法院公布裁决,判定特朗普政府援引《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税政策违法。
消息面上,全球各国迎来史诗级利好。美国最高法院作出裁决:特朗普对等关税和芬太尼关税违法!美国最高法院9名大法官们以6比3投票结果裁定,判决特朗普政府依据1977年的《国际紧急经济权力法》(IEEPA),对全球各国进入美国的商品征收激进关税的做法,不被该法律所允许。这项裁决由首席大法官罗伯茨执笔,他与三位自由派大法官以及两位保守派大法官:尼尔·戈萨奇和艾米·科尼·巴雷特,组成多数意见。罗伯茨写道:“总统声称拥有一种非同寻常的权力,可以单方面征收金额、期限和范围都不受限制的关税。但特朗普政府没有指出任何一项国会制定的法律表明,《国际紧急经济权力法》的相关措辞可以适用于关税。我们认定,《国际紧急经济权力法》并未授权总统征收关税。”三位保守派大法官:克拉伦斯·托马斯、布雷特·卡瓦诺和塞缪尔·阿利托表示反对。
笔者志清注意到,这是特朗普今年1月开启第二总统任期以来,在拥有6比3保守派多数的最高法院面前,遭遇的一次罕见挫败!
另外,北京时间2月21日凌晨,欧盟发言人表示,欧盟正在仔细分析美最高法院的最新判定,并将继续倡导低关税。“我们注意到美国最高法院的裁决,并正在进行仔细分析。我们与美国政府保持密切联系,寻求理清他们打算采取的应对措施。大西洋两岸的企业都依赖贸易关系的稳定性和可预测性”。
美国最高法院大法官约翰·罗伯茨写道:“白宾政府必须承认,总统在和平时期不享有征收关税的固有权力。政府也没有辩称这些受挑战的关税是总统行使战争权力的表现。毕竟,美国并没有与世界上每一个国家都在交战。”
一个名为“我们支付关税”(We Pay the Tariffs)的、由美国800多家小企业组成的联盟对美国最高法院的裁决表示欢迎,称其为支付了数十亿美元关税的小企业的“巨大胜利”。该组织执行主任 Dan Anthony 表示:“如果没有对支付这些关税的企业提供实际救济,法律上的胜利就毫无意义。政府现在唯一负责任的做法是建立一个快速、高效且自动的退税流程。”
据CNN等美媒报道, 当地时间2月20日,“气急败坏的特朗普总统,在白宫举行全美州长早餐会期间,称这一裁决“可耻”。报道称,特朗普表示,他已“考虑好备选方案”,以应对最高法院裁决带来的影响。目前,白宫尚未公布具体替代措施细节。特朗普曾表示,如果法院判决不利,他会考虑替代方案,即“第二套计划”。财政部长斯科特·贝森特和其他官员表示,美国将援引其他法律依据来保留尽可能多的关税。其中包括:国家安全条款,允许对威胁美国国家安全的进口商品征收关税;不公平贸易报复,允许对被认定对美国出口商采取不公平贸易行为的伙伴采取报复性行动。特朗普政府自去年12月14日以来未提供关税征收数据。但宾大沃顿预算模型(Penn-Wharton Budget Model)的经济学家估计,基于IEEPA征收的特朗普关税总额已超过1750亿美元。随着最高法院判定该关税违法,这笔超1750亿美元已收关税金额,可能需要全额退还。这令“唯利是图”的特朗普总统“忧心重重”!
刚刚,据新华社北京时间2月21日上午最新消息,当地时间2月20日下午,美国总统特朗普“紧急”表示:他将签署一项命令,依据美国《1974年贸易法》第122条,对全球商品加征10%的进口关税,为期150天,以取代稍早前被美国最高法院判定违法的一些(原大大高于10%)的紧急关税。特朗普总统还表示,该10%的关税政策预计将在“约三天内”开始生效。
笔者志清还注意到,中外相关国际贸易关税专家们分析认为,与特朗普此前加征的“极限关税”不同,根据上述条款,这项新关税最多只能持续150天,除非国会批准延期。专家们普遍认为,美国最高法院当天(美东时间2月20日)上午公布裁决,认定美国《国际紧急经济权力法》没有授权总统征收大规模关税,这意味着特朗普政府关税政策受到重大挫折。
对此,特朗普声称有众多“其他选择”,表示美国政府还将启动几项依据《1974年贸易法》第301条进行的所谓“不公平贸易行为”调查,“以保护我国免受其他国家和企业不公平贸易行为的侵害”。
特朗普当天(当地时间2月20日)还在社交媒体发文,称美国所有以“国家安全”为由征收的关税以及根据《1962年贸易扩展法》第232条和《1974年贸易法》第301条征收的关税将继续有效。另外,特朗普在记者会上承认,最高法院裁决将引发一场旷日持久的法律缠斗,关于联邦政府是否必须向美国企业退返数以十亿美元计的关税税款,可能“要打五年官司”。
笔者志清初步认为,当地时间2月20日,美国最高法院公布裁决,判定特朗普政府援引《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税政策违法,关系至少已收1750亿美元关税面临退税,是特朗普总统“2.0政策”的严重挫折!而特朗普总统刚刚宣布改为征收10%关税(三天后生效),相比之前已确认并已实施的“超高关税”,只能是“弱势反击”!因为,此前的“超高关税”,已收的要退款,未收的再也收不到了。这让特朗普“2.0政府”预期“让美国再次伟大的”业绩大打折扣!这将使特朗普面对中期选举更困难!奈何?!为此特赋《后庭花破子》为评为观。
美高院堪牛。
判川普败羞。
违法高关税,
烦忧退款愁。
不甘休。
白宫反击,
贪心何以酬。
一一2026年2月21日凌晨时事诗评
作者简介:
冯志清,男,中共党员,大学本科,在职工商管理硕士,高级政工师、经济师,化工企业多年公司党 委书 记、董事长,中华诗词学会会员、上海诗词学会会员。曾兼任:中国化工政研会常务理事、中国化工报社记协特约记者兼顾问、中国化学试剂工业协会第5~7届副理事长、上海市职工政研会理事兼特约研究员、中国化工文化艺术联合会常务理事、中国化工作家协会第1~3届副主席和1~4届理事、顾问;中国文学艺术联盟签约作家、上海诗社会员、冰心文化传媒网顾问、《2019年中国诗歌大典》副主编、2020年《古韵新风》第一册常务副总编、2023年《古韵新吟》执行主编、2025年《古韵新声》执行主编、上海诗社行政社长、上海新诗社副总编、天下诗词文学时事评论员。1983年起,有各种论文、报告文学、散文、诗词在中央、部、直辖市等媒体发表或收录。