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【编者按】
海洋是高质量发展的战略要地，发展海洋经济是建设海洋强国的核心支撑。步入新时代，我国海洋经济正处在转型升级、提质增效的关键阶段，如何以新发展理念引领蓝色经济变革，走出一条科技引领、生态优先、陆海统筹、开放共赢的高质量发展之路，成为事关全局的重大课题。本文作者强军先生立足国家战略与发展实际，系统探析新时代我国海洋经济高质量发展的实践路径，既有理论深度，又具现实指向，为推动海洋经济提质增效、向海图强提供了有益思考。现刊发此文，以飨读者，共促蓝色国土高质量发展。（238字）
【议论文】
向海图强: 新时代我国海洋经济
高质量发展的路径探析
作者:强军/陕西宝鸡
【引言】
蓝泱泱沧海，纳百川之利，蕴万物之生。在中华民族伟大复兴的战略全局中，海洋既是维系生态平衡的天然屏障，也是驱动经济增长的蓝色引擎。随着21世纪海上丝绸之路建设持续推进，我国海洋经济发展迎来前所未有的战略机遇，同时也面临着产业结构转型滞后、核心技术受制于人、生态保护与开发矛盾凸显等多重挑战。在此背景下，探索海洋经济高质量发展路径，不仅是破解发展瓶颈的必然选择，更是建设海洋强国、实现民族复兴的核心要义。本文立足新时代发展坐标，从战略定位、实践路径、保障体系三个维度，系统阐释海洋经济高质量发展的逻辑与举措，为推动我国海洋经济向质量效益型转变提供理论参考与实践指引。
一、战略锚定: 海洋经济高质量发展的时代价值
海洋经济高质量发展，绝非简单的产业规模扩张，而是立足新发展理念、契合时代需求的战略转型，其战略价值贯穿于国家安全、经济发展、生态保护三大维度。
从国家安全维度看，海洋是国家战略利益的重要拓展空间。我国拥有1.8万公里大陆海岸线、300万平方公里主张管辖海域，海洋权益维护与安全保障关乎国家生存与发展。高质量发展海洋经济，能够强化海洋资源开发能力、提升海洋治理水平、筑牢海上安全防线，在维护领海主权、保障能源资源安全、应对全球海洋挑战中占据主动，为国家安全构筑起坚实的“蓝色屏障”。
从经济发展维度看，海洋经济是新时代经济增长的核心增长极。传统海洋产业稳步发展，海洋渔业、海洋交通运输业、海洋油气业等持续贡献经济增量；新兴海洋产业蓬勃兴起，海洋生物医药、海水利用、海洋新能源、海洋高端装备制造等领域成为投资热点。据统计，近年来我国海洋经济总量持续攀升，占国内生产总值比重稳步提升，成为拉动经济增长、优化产业结构、拓展发展空间的关键力量，为我国经济高质量发展注入源源不断的蓝色动能。
从生态保护维度看，海洋生态系统是地球生命支持系统的重要组成部分。高质量发展海洋经济，摒弃“先开发、后治理”的传统模式，坚持生态优先、绿色发展理念，能够推动海洋资源合理开发、海洋生态环境有效保护、海洋污染精准治理，实现海洋经济发展与生态环境保护协同共进，守护好蓝色国土的生态根基，助力全球海洋生态治理体系建设。
二、破局寻径: 海洋经济高质量发展的实践路径
推动海洋经济高质量发展，需以问题为导向，以创新为核心，统筹产业升级、科技赋能、陆海统筹、开放融合四大关键领域，构建多维度、多层次的发展体系。
（一）以科技创新为核心引擎，突破发展瓶颈
科技是第一生产力，也是海洋经济高质量发展的核心驱动力。当前，我国海洋经济发展中存在核心技术依赖进口、高端装备自主可控能力不足等问题，制约着产业发展层级。为此，需聚焦海洋科技前沿领域，加大研发投入，突破关键技术瓶颈。
一方面，强化基础研究与核心技术攻关。围绕深海资源开发、海洋环境监测、海洋生物医药、海洋新能源等重点领域，组建国家级海洋科技研发平台，集中优势力量攻克深海探测装备、海洋工程装备、海洋生物活性物质提取等核心技术，打破国外技术垄断，提升海洋科技自主可控水平。另一方面，推动科技成果转化应用。建立海洋科技成果转化激励机制，打通“实验室—生产线—市场端”转化通道，支持高校、科研院所与企业开展产学研合作，促进海洋科技成果快速落地生根，转化为现实生产力，以科技赋能推动海洋产业迭代升级。
（二）以产业升级为核心抓手，优化发展结构
优化产业结构、提升产业质效，是海洋经济高质量发展的核心任务。需立足海洋资源禀赋，推动传统海洋产业提质增效，培育壮大新兴海洋产业，繁荣发展海洋服务业，构建层次分明、优势互补、协同发展的现代化海洋产业体系。
在传统海洋产业升级方面，推动海洋渔业向生态化、集约化、智能化转型，推广远洋渔业可持续发展模式，提升水产品加工附加值；优化海洋交通运输业布局，完善港口基础设施建设，推动港口群协同发展，提升物流运输效率；推动海洋油气业绿色低碳发展，加强深海油气资源勘探开发技术研发，提高能源自给率。在新兴海洋产业培育方面，聚焦海洋生物医药、海水综合利用、海洋可再生能源、海洋高端装备制造等潜力领域，加大政策扶持力度，建设新兴产业集聚区，培育一批具有核心竞争力的龙头企业，打造海洋经济新增长点。在海洋服务业繁荣方面，发展海洋金融、海洋旅游、海洋物流、海洋信息服务等现代服务业，推动海洋产业与服务业深度融合，提升海洋经济附加值与综合服务能力。
（三）以陆海统筹为关键支撑，强化协同联动
陆海统筹是推动海洋经济高质量发展的内在要求，也是实现区域协调发展的重要路径。我国沿海地区与内陆地区资源禀赋各异、发展互补性强，需打破陆海分割、区域割裂的发展壁垒，推动陆海资源统筹配置、产业协同发展、生态协同保护。
在资源统筹方面，统筹陆海国土空间规划，优化陆海产业布局与功能分区，实现陆海资源优势互补、高效配置。例如，依托内陆地区的技术、人才、产业基础，支持沿海地区发展海洋高端制造、海洋科技研发等产业；依托沿海地区的港口、物流、市场优势，带动内陆地区外向型经济发展，推动陆海产业错位发展、协同共进。在生态协同保护方面，构建陆海生态一体化保护治理体系，加强陆海污染协同治理，统筹推进海岸带保护与修复、海洋生态红线制度落实，推动陆海生态环境质量持续改善，守护陆海共生的生态家园。
（四）以开放融合为重要路径，拓展发展空间
开放是海洋经济的本质属性，也是海洋经济高质量发展的必由之路。需坚持对外开放与对内合作并重，深度融入全球海洋经济体系，加强区域协同合作，推动海洋经济内外联动、融合发展。
在深化对外开放方面，依托21世纪海上丝绸之路建设，加强与沿线国家在海洋资源开发、海洋环境保护、海洋科技研发、海洋贸易等领域的合作，共建海洋经济合作区、跨境物流通道，推动海洋产品、技术、人才、资本等要素自由流动；积极参与全球海洋治理体系建设，提升我国在国际海洋规则制定中的话语权，展现负责任海洋大国担当。在加强对内合作方面，推动沿海地区与内陆地区、不同沿海区域之间的合作交流，建立海洋经济合作联盟，共享发展资源、共拓发展市场；加强区域海洋经济协同发展，推动环渤海、长三角、珠三角等沿海经济圈与内陆经济圈深度融合，形成全国海洋经济高质量发展的强大合力。
三、固本培元：海洋经济高质量发展的保障体系
推动海洋经济高质量发展，是一项系统工程，需完善制度保障、强化人才支撑、健全治理体系，为海洋经济发展筑牢根基、保驾护航。
（一）完善制度保障，优化发展环境
健全海洋经济发展法律法规体系，完善海洋资源开发、海洋生态保护、海洋安全生产、海洋权益维护等领域的制度规范，为海洋经济发展提供坚实的法治保障。优化海洋经济发展政策体系，加大财政、税收、金融等政策扶持力度，对海洋科技研发、新兴产业培育、生态保护修复等领域给予政策倾斜；创新海洋经济管理体制，理顺陆海管理职能，建立统一高效的海洋经济管理协调机制，破除体制机制障碍，激发海洋经济发展活力。
（二）强化人才支撑，激活发展动能
人才是海洋经济高质量发展的第一资源。需构建多层次海洋人才培养体系，支持高校、职业院校增设海洋科学、海洋工程、海洋经济等相关专业，加强应用型、技能型海洋人才培养；鼓励高校、科研院所与企业合作，建设海洋人才实习培训基地，培养一批兼具专业技术与实践能力的复合型海洋人才。加强海洋人才引进与激励，制定优惠政策吸引国内外海洋高端人才来华创新创业，完善海洋人才评价、激励、保障机制，让各类海洋人才各尽其才、各展其长，为海洋经济发展提供坚实的人才支撑。
（三）健全治理体系，提升治理效能
提升海洋治理能力，是海洋经济高质量发展的重要保障。加强海洋综合管理，统筹推进海洋资源开发、生态保护、权益维护、安全生产等各项工作，实现海洋治理系统化、精细化、智能化。强化海洋生态治理，严格落实海洋生态红线制度，加强海洋污染治理、生态修复与保护，推动海洋生态环境持续向好。健全海洋风险防控体系，加强海洋灾害预警预报、海洋安全生产监管、海洋权益维护等工作，有效防范化解海洋经济发展中的各类风险，保障海洋经济安全稳定发展。
总之，向海则兴，背海则衰。海洋经济高质量发展，是新时代赋予我们的历史使命，也是建设海洋强国的必由之路。站在新的历史起点上，唯有坚持以新时代党的创新理论为指导思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以科技创新为核心引擎，以产业升级为核心抓手，以陆海统筹为关键支撑，以开放融合为重要路径，不断完善保障体系、破解发展难题，方能推动我国海洋经济实现质量更高、效益更好、结构更优、活力更强的发展，为建设海洋强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的蓝色支撑。让我们以一往无前的奋斗姿态、久久为功的务实举措，扬帆起航、向海图强，共同书写我国海洋经济高质量发展的崭新篇章！（3589字）
共3840字 2026年3月16日夜于宝鸡
