《再驳“教师过剩论”》

玉 玉

摘要

近年来，“教师过剩”“编制缩减”“教师裁员”等言论在网络舆论场反复出现，部分自媒体及非专业人士以出生人口下降为单一依据，片面推演、断章取义，刻意制造行业焦虑，误导社会认知。本文立足国家教育标准、一线工作负荷、区域学科结构与边疆教育现实，从班额国际对标、教师实际工作量、区域供需差异、舆论误导本质等维度再次系统驳斥：我国基础教育不存在“总量过剩”，真实矛盾是总量不足、结构失衡、区域紧缺、负荷超载。所谓“教师过剩论”，是脱离教育实践、无视教师付出、甚至别有用心的虚假命题，必须予以正本清源。

关键词

教师队伍建设；教师过剩论；小班化教学；结构性紧缺；边疆教育

引言

教育是国之大计、党之大计，教师是立教之本、兴教之源。一段时间以来，依托人口数据片面解读的“教师过剩论”屡见不鲜，一些人将局部、阶段性、结构性的生源变化，夸大为全国教师队伍“冗余过剩”，甚至鼓吹“缩编减员”，既背离一线教育实情，也伤害了广大基层教师的职业情感，更与国家加强基础教育师资建设的政策导向背道而驰。作为深耕基础教育数十年、目前正在边疆地区支教的一线教育工作者，笔者有必要立足实践、依据标准、理性发声，再次戳破虚假论调，还原教育最真实的面貌。

一、从班额标准看：教师缺口巨大，“过剩论”违背基本教育常识

判断教师数量是否充足，最科学、最具国际公信力的量化依据是班额标准。联合国教科文组织及教育发达国家普遍将中小学标准班额设定在20—23人，这是保障教学质量、落实因材施教、保护教师身心健康的底线要求。

反观我国现实，县域中学、高中阶段及边疆民族地区，50人以上大班额普遍存在，部分学校班额突破60人。按国际标准换算，一名教师承担50人班级教学，工作量已达标准配置的2倍以上；若全面推行小班化教学，全国基础教育教师队伍不仅不过剩，反而存在数百万刚性缺口。

“教师过剩论”刻意回避班额超标这一核心事实，把“一人干多人活”的超负荷运转歪曲为“人力充足”，在逻辑上完全站不住脚，在现实中更是与教育实践严重脱节。

二、从一线负荷看：全员超负荷运转，“过剩论”与现实截然相反

一个行业是否人力过剩，最直观的标尺是劳动强度与工作饱和度。当前中小学教师早已不只是承担课堂教学，还同时肩负备课批改、班主任管理、课后服务、安全维稳、家访沟通、材料填报、专项检查等多重任务。高中教师、班主任、边疆教师日均工作时长远超法定标准，“早七晚十”、节假日无休成为常态。

放眼全国，没有一所公办学校存在教师闲置，没有一个学科真正人力充裕，没有一名一线教师处于无事可做的状态。人人满负荷、人人超工作量，是基础教育最真实的生态。

以笔者支教的新疆和田地区为例：

全地区总人口约250余万，在校学生总数却高达80余万，学生占比极高，教育任务繁重。

当地高中尤其紧缺理科教师，一名物理教师带五六个班是常态，英语教师同样普遍承担六个班以上教学任务。部分学科因专任教师严重不足，甚至出现无人可代课、课程难以正常开设的局面。可以说，当地高中教学秩序高度依赖支教教师支撑，一旦支教力量撤离，部分学科将直接面临停摆，整个教学运转近乎陷入瘫痪。

在如此严峻的师资紧缺现实面前，“教师过剩论”不仅荒谬，更是对一线教育生存状态的无视。

三、从结构供需看：是结构性调整，绝非总量性过剩

“教师过剩论”最核心的依据是“出生人口下降”，但其推演逻辑存在明显缺陷：

一是生源变化传导至基础教育存在10—15年滞后期，未来十年基础教育生源总体稳定，并不存在所谓“断崖式下跌”；

二是生源减少的科学方向是优化班额、提升质量，推动教育优质均衡发展，而非简单粗暴削减编制；

三是区域、学段、学科严重不均衡，根本不存在全国性总量过剩。

当前我国基础教育师资格局清晰呈现：

城市挤、农村空，边疆缺、东部余，主科相对饱和、理科与美育师资长期紧缺。

所谓“过剩”，仅零星出现在东部局部农村小学和部分文科基础学科；

而在高中阶段、县域中学、边疆地区，以及物理、化学、生物、音体美、心理健康、劳动教育、特殊教育等领域，常年存在巨大缺口，“招不来、留不住、教不好”的问题长期存在。 

北京师范大学相关报告明确提出的是“结构性过剩”，却被部分自媒体刻意删去“结构性”三字，偷换概念、以偏概全，将局部问题放大为全国危机，本质是故意误导社会舆论。

四、对恶意舆论的批判：流量至上、制造焦虑，背离教育公序良俗

当前舆论场上泛滥的“教师过剩论”，很多并非简单认知偏差，而是刻意带节奏、恶意炒焦虑：

一是为追逐流量，编造“教师失业”“编制取消”等惊悚话题，煽动行业恐慌；

二是无视国家“保障教师待遇、充实师资力量、推进教育均衡”的明确政策，贬低教师职业形象；

三是为削减教育投入、压缩教师编制制造舆论铺垫，违背国家重视基础教育、优先发展教育事业的根本方针。

这些言论的炮制者从未站上讲台，从未批改过堆积如山的作业，从未带过高三毕业班，更未体验过边疆地区师资紧缺的艰难处境。他们仅凭纸面数字空谈结论，既不尊重广大教师的辛勤付出，也无视教育公平与国家发展大局，是典型的不负责任的流量投机行为，对教育生态具有明显破坏作用。

结语：教师队伍建设的方向是补短板、优结构、提质量

立足国情与教育现实，我国基础教育教师队伍建设的方向，从来不是“缩编减员、化解过剩”，而是补齐总量缺口、优化结构布局、提升专业素养、保障职业地位。国家多次强调加强县域高中师资、充实边疆教师队伍、落实义务教育教师工资待遇，本身就是对“教师过剩论”最权威、最直接的否定。

教育兴则国家兴，教师强则教育强。

从内地学校的大班额，到边疆地区的师资紧缺；从一人多岗的超负荷运转，到学科结构的明显短板，都充分说明：当前及今后很长一段时期，我国基础教育仍将面临总量不足、结构失衡、区域紧缺的现实矛盾。

事实胜于雄辩，实践胜于空谈。

在真实而沉重的教育现实面前，“教师过剩论”可以休矣。

  2026年3月21日

作者简介: 

玉玉，原名刘福玉，男，山东微山人，自然学科专家、社会评论家、边塞诗人。创作成果涵盖多领域：自然学科领域有《物理自学能力的培养》；《受力分析中，整体法与隔离法的应用》；《求知欲、兴趣、志趣的关系》。文学评论领域有诗评《洪荒与壮美交织下的诗意黄昏》；《《湖湘晨韵》--鈡岱穆诗作分析》，《《巅峰》vs《致橡树》:两种爱情诗学的分析》等；《淳美真情的湖湘诗篇》，《鈡岱穆诗歌的艺术特征及价值评价》，《《意境升华与灵魂的诗意栖居》---评鈡岱穆诗歌的艺术价值》，诗歌创作领域包括《南疆札记》，《和田的星光》，《打碎了···》，《怀念——诗一样的爱人》，《故乡情深》，《天涯羁旅，故园夏长》等。社会评论领域有《文化自信，在创新中筑牢民族精神的根基》，《人性的镜像》等。