活在干部群众心里的好书记
——拜读《关正利》一书的感悟
都 世 科
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由毛宗福先生编著、中国文化出版社出版的《关正利》一书，春节前转送与我，拜读之余心潮澎湃，激动不已。回首与他相识的几十年时间，细思留在记忆中的老兄、挚友、师长，倍增崇敬。他无愧于我党一位优秀的领导干部。如今，他虽已离世一年多时间，但他永远活在爱他、敬佩他的无数干部群众心中。他曾经工作的陈仓区周原镇广大干部群众称他是“焦裕禄”式的好书记。
关正利生于上世纪30年代后期，50年代中期参加工作，曾在麟游县、宝鸡县任电影放映员、队长之职，因在条件艰苦的山区，克服重重困难，为群众送去精神食粮，而获得“陕西省劳动模范”之荣誉。后调入当时的宝鸡县委办公室负责综合材料、政策研究工作。1971年调宝鸡县周原人民公社任党委书记、革委会主任; 1981调任麟游县委先后任副书记、书记；1987年开始任金台区委书记兼区长；1993年，当选宝鸡市政协常务副主席、党组副书记。上世记末退休，2024年10月因病逝世，享年87岁。
关正利同志曾20多年在乡镇、县、区担任主要领导，他”为官一任，造福一方”、清廉正直、勇于担当、为解决群众最关心的问题、为解决群众温饱、脱贫致富、改变区域面貌竭精殚虑、带头实干苦干，给多少人留下了难忘的印象，无愧于基层领导干部的楷模。
二
《关正利》一书中收录了作者走访周原镇20多位农村党支部书记、镇干部和部分群众以及在县、区工作过的老同事谈话记录，还有一些干部的回忆文章，更有赞颂他功绩的诗歌。概括干群所述，关正利同志在周原镇10年时间，主要干了改变面貌的五件大事：一是打深井，解决人畜飲水问题。周原镇21个村分布在两个塬区，大塬区井深100多米，二塬区井深50多米，千百年来素有”吃水贵如油”之说，遇上干旱少雨年代，池塘蓄水干涸，人畜飲水全靠从井下用辘轳绞上来，有些村人多井少，群众经常排长队绞水，不仅费力且严重影响群众生活和生产。关正利来到周原后看在眼里疼在心上，下决心先解决这一困惑千家万户的难事。了解到河北省某地土法打深井后，学习此做法，先在几个村试点，这种采用人力蹬竹笼子、竹笠弹弓冲击的土法打深井取得成功后，安装上深水泵，基本达到了钻井机打井的效果，启动水泵，清沏的井水从水管喷涌而出，多少年来为吃水、用水而困惑的老人激动得流下热泪。用土法打深井10多眼后，关书记觉得此法虽有效，但历时半年，费劲且太慢，他又联系县上有关部门，购进一台钻井机，并培训人员，成立了打井队，除了给全镇打机井102眼，彻底解决了全镇人畜用水困难外，还随着设备增多，又给兄弟乡镇及外县打井增收。全是泥腿子组成的周原打井队，一时还成为深受方圆及毗邻县欢迎的钻井队。
二是超前规划，做好水利配套工程。关正利调任周原的当年，冯家山水利工程2号长洞年底开工建设，时间紧、任务重，公社精心部署、科学安排，抽调社领导成立专门的领导班子攻坚克难，并协商确定了各大队工作任务。为鼓舞井下辛苦掘进的群众士气，从各大队选拔有文艺特长的人才，成立文艺宣传队，将工地的好人好事编成文艺节目，还排练了样板戏等，工余时间到工地演唱，活跃了群众文化生活，鼓舞了士气，周原民兵营在全线第一家提前完成了任务。
冯家山水利工程抽水站布局最先设计不合理，关正利亲自找相关领导和技术人员改变了抽水站定位。在高里抽水站施工期间正值炎热的盛夏，关正利带头大干，吃住在工地，穿着短裤、背心挥镐挖土，拉架子车，给其他人做出了榜样，有人树起大挴指称赞，那见过这么干体力活的书记。关正利曾在西农学习过，对水利田间配套称得上在行，他同相关人员多次商量灌区路直、树直、田块直和地平的“三端一平”方案，但有些村从自身利益出发，觉得自家土地损失大，不同意配合。关正利觉得党委会通过的规划方案，不能让个别人否决，他亲自坐上链轨拖拉机开路，声称干错了他负责，硬是将“三端一平”的田间配套工程推开，事实证明这种整齐、美观又利于灌溉的方案不失为最佳方案。通水后，千年旱地变水田，灌溉效果好，粮食产量成倍增长，一举改变了”吃返销粮”的窘境，彻底解决了温饱问题。
三是整体规划农村庒基地布局。关正利喜欢下乡，得空便骑上自行车到村里去察看，足迹遍全社，他发现群众庒基普遍分布散乱，残垣断壁的古城壕沟、不仅浪费了土地，影响了村容村貌，而且这种无序的状态，更给排水和以后道路硬化等造成困难。关正利到大寨参观过，对大寨新农建设很赞赏。经班子专题会议讨论，确立了利于生产和生活，布局合理的整体统一规划庒基地方案，每户0.3亩地，划新腾旧。各村提出初步方案，公社审核，反复征求意见，形成了各村规划图纸。通过分步推进，不到10年时间，新村形成规模，整齐美观的农村居住布局为之后的道路硬化、排水排污和绿化美化打下了良好基础。周原镇先后荣获“全国卫生乡镇”、“全国园林乡镇”等殊荣。
其四是千方百计创造条件，兴办乡镇企业。周原镇现在一条街的地方，当年是杜赵村百年来的大土场和深沟，关正利觉得空闲着太浪费，填平整好兴办乡镇企业就可以利用。公社动员9个村上劳千余人，全社将火线整党安排在平整地现场，干部和党员带头实干，人机结合三班倒，削高填低。关正利每天早晨天不亮便来到工地挖土，奋战一冬春，平地200多亩，完成了公社一条街的地基准备。
公社立足本地资源和人力技术条件，陆续兴办了农业机械加工厂、制砖厂、糖厂、土法磷肥厂；加上前几年兴办的建筑队、钻井队、面粉加工厂等，当时已有10多家社办企业。同时，公社医院由村上迁址进驻，供销社、兽医站等配套设施也逐步完善。
在兴办骨干企业农业机械加工厂时，关正利主动与当时的陕西机床厂厂长联系并洽谈，安置12户企业技术骨干职工家属在近村落户，并吸纳家属中适龄子女就业，企业为公社农机厂培训50名技术工人，并提供一套二手机床设备，农机厂承接陕机厂部分配件加工任务。国企的帮助为周原工业发展注入强劲动力。“无农不稳，无工不富”，关正利在多少会议上強调这一观点，启发和鼓励各村发挥所长兴办村办企业，几年间，造纸厂、木器厂、建筑队等一批村办企业如雨后春芛般发展起来。
第五件事是改造田家坡，将凶险路段变坦途。周原镇8个村及凤翔区有些乡村群众当年到虢镇的道路田家坡，路面狭窄且陡峭，下坡危险上坡难，每逢雨天无法通行，多少年来事故频发，成为制约群众出行的心头大患。1975年夏季，有礼村一辆满载公粮的大车在田家坡失控，连人带车翻入引渭渠中，所幸渠中水小，人畜挠幸平安。这场事故犹如芒刺在背，令关正利坐立难安，他在想：老百姓给国家交公粮，在这种路上差点丧命，咱们这些当干部的，不为群众分忧解难，要我们干什么！他下决心发动群众自已动手改造田家坡。得到公社和村干部支持后，周原8个受益村自已动手干。面对重重困难，关正利展现了非凡的智慧与魄力，8个村轮流挑灯夜战，发动群众自制炸药炸开石层，历时8个月，移动土石方10多万方，建成了宽敞平缓的砂石路，昔日100多米长的“要命路”变成了长1000米、宽9米的通衢大道。路宽了，原引渭渠上2米宽的桥又成了“盲肠”，他四处奔走，多方协调，解决了建桥的资金和材料。如今这条路已成为通班车的二级公路。
三
关正利书记在周原10年，一心为改变当时的穷困面貌奉献自己的智慧和担当，他求真务实，时刻把群众关心的利益放在自己心上，76年初春的一个夜里，公社得知第二天早上霜冻降落消息时已是夜里，在电话受阻的情况下，他独自摸黑骑自行车逐村通知，凌晨3点多叫醒营子头村书记杜志儒家门时，杜书记感动得潸然泪下，为了群众的利益他竟将个人安危置之度外。在他离开周原的几十年里，周原的干部群众念念不忘，有口皆碑。他也深深地爱着周原的干部和群众，称周原是他”第二故乡”。退休后，除了经常打听村里老干部生活及健康状况外，还曾五次自掏腰包请一批村上老干部吃饭叙旧，这种少有的干群关系，是共产党人亲民爱民的最好写照。
关正利调任麟游县委副书记、书记期间，立足麟游实际招贤纳士，选贤任能，选拔重用了一批有文化、能干事的年轻干部赴乡镇任职；改造十八岭、崔丈（崔木到丈八）等3条境内及通向域外的公路；大力支持发展种植、养殖、林果和农副产品加工业、制定了东、西、南、北各具特色，基地化、规模化经济发展布局，六年间，为这个全国贫困县脱贫致富打下一定基础。
到金台区任职不久，便区委书记、区长一肩挑，金台区属地是老城区，火车站调头后，中山路、群众路顿显冷清，关书记把打通文化路做为首要工程，争取市政府支持的同时，又协调铁路部门，解决了拆迁安置的难题，车通人通业即兴，老车站通过扩建改造，以华通商厦、小商品批发城为龙头的商业街，生意兴隆，再现繁华。八.八洪灾后，区委、区政府下决心开启了治河筑堤工程，他经常深入一线检查工程进展与质量，确保人民生命财产安全的工程无质量之忧。在观察调研基础上，他大刀阔斧地调整干部队伍，让优者上劣者下，此举触动有些不干实事、以权谋私者的利益而到处告状，经市记委几个月的调查，确认他一心为公、正直清廉的高尚品德。正如原市政协主席，多年的老同事朱宗柱在此书的序言中所说：“我经常会从群众口中听到赞扬他卓赿工作成就的话，金杯银杯不如群众口碑”、“关正利同志虽己离世，但他为民造福的初心永远镌刻在时代丰碑上，他担当奉献的精神激励着后来者前行”。
书中也收录了关正利自撰不少工作、亲情、友情方面的记实文章，其中对父母、子女关照不周的情感亏欠读来令人感动。自感对出生和长成地凤翔区关家门前村贡献甚少，除捐献6万元资助修路外，还在80多岁高龄时，为村上建设文化活动广场、党员活动室出谋划策、筹措资金，为新农村建设发挥最后的余热。
林中多有千年树，世上少有百岁人。关书记虽然离开了我们，但他的故事将在古陈仓大地上传扬，他用实际行为诠释了共产党人的初心和使命、他“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。他说过“干部脚上有泥，群众心中才有你”是干群关系的至理名言；还说“共产党的干部当官与牟私利只能居其一”更是防腐的警言真谛。“高山仰止，景行行止”。他留给社会的精神财富将激励千万人砥砺前行。
2026.4.1.
作者简介：
作者简介：
都世科，中国散文学会北戴河创作基地文学院签约作家。大学文化、高级编辑，多年从事新闻采、编和管理工作，曾获陕西省宝鸡市优秀新闻工作者荣誉。曾多次获省、市新闻奖。陕西省中国现代文学学会小说分会顾问；宝鸡市作家协会、杂文散文家协会会员。
热爱文学创作，退休以来，在《当代文学家》、《散文选刋》、《都市文苑》等刊物和平台发表数篇散文、小说、杂文等。
(审稿:董惠安)
