散文:得人安民论
——荷塘
治国之要,千绪万端,然其本在得人。古语云:“为政之要,惟在得人。”邦国之兴衰,非系于城池之固、甲兵之利,而在官吏之贤否、吏治之清浊。惟选官得其人,吏治清明,官吏不与民争利,方能顺百姓求生、求安、求荣之本性,使诈伪之心无由而生,终致天下安、信德全之治。
得人之本,首在选贤任能。唐太宗深谙此道,曰:“不以求备取人,不以己长格物。”破门户之限,惟才是举。魏征昔为政敌,以忠直敢言,擢为谏议大夫;布衣马周,上书言事,破格超迁,终至宰相。此“随能收叙,无隔疏贱”之格局,使贞观间贤才辈出,吏治清明,贞观之治,由此而基。选官以德才为纲,以实践为度,则贤者进、能者上,国治有源。
得人之后,尤须吏治清明。吏者,民之表也,国之的也。吏贪墨横行,与民争利,则民不聊生,信德崩解。包拯秉“清心为治本,直道是身谋”,执法如山,不避权贵,此“以法治吏”之范也。《大学》云:“德者,本也;财者,末也。”国以聚敛为能,苛税为功,则“财聚则民散”;惟“以义为利”,藏富于民,方“财散则民聚”。吏不与民争利,非独廉洁自守,实治国之大道。
民为邦本,本固邦宁。百姓所欲,生有所养,安有所居,荣有所望耳。吏横征暴敛,豪强兼并,贫者无立锥之地,则民心离散,诈伪自生。西魏苏绰制“六条诏书”,首曰“先治心”,谓治民者当“心如清水,形如白玉”,躬行廉平、俭约,以化百姓。“均赋役”一条,直指“不可舍豪强而征贫弱”,惟施政公允,方能安民固本。
观史可知,凡盛世,必得人而治、吏清民安;凡乱世,必奸佞当道、贪吏横行。治国者当以史为鉴,持德才兼备、以德为先之则,选贤任能,严以治吏,轻徭薄赋,不与民争利。如此,百姓安于生业、乐于安居、求于荣光,社会诚信和睦,天下长治久安。
得人者兴,安民者昌。此千古不易之治道,亦今世治理之明镜也。
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