
作者简介

张绍钟再讲讲


我前些日子讲了什么是社会团体及人民团体,今日讲讲关工委与离退休党支部是什么性质的组织。
一,关工委不是一般意义上的社会团体,其官方定性为群众性工作组织。
组织性质:中国关工委是党中央批准成立的,以热心关心下一代工作的离退休老同志为主体、党政有关部门和群团组织负责人参加的群众性工作组织,是党和政府联系青少年的桥梁和纽带 。
区别于社团:关工委的批准程序有别于一般社团由民政局登记成立的程序,其规格更高,不是一般的社会团体组织 。
职能定位:属于中国特色制度性安排,在同级党委领导下开展工作,配合党政有关部门和群团组织共同促进青少年健康成长 。
二,退休党支部不是社会团体。
根据权威公开资料,离退休党支部是中国共产党在离退休干部中的基层组织,属于党的组织体系的一部分,而非社会团体。以下是关键依据:
1,性质不同:
离退休党支部是依据《中国共产党章程》设立的党的基层组织,主要职责是教育、管理、监督和服务离退休党员,组织学习、开展组织生活、发挥党员作用等。
社会团体则是由公民自愿组成、为实现共同意愿、按照章程开展活动的非营利性社会组织,需依法在民政部门登记注册,并具备法人条件 。
2,设立依据与管理主体不同:
离退休党支部由所在单位或社区党组织批准设立,接受上级党委和老干部工作部门指导 。
社会团体必须经业务主管单位审查同意,并向民政部门申请登记才能成立 。
因此,离退休党支部属于党的基层组织,不属于社会团体。
总之与我上次写的社会团体等做如下极简定义:
1. 群众组织:党领导下所有群众组织统称,含人民团体+普通群众组织,不用民政登记。
2. 人民团体:党委直管、有编制、可参政政协、无需登记,代表:工、青、妇、科协、文联等。
3. 社会团体:民间自愿成立、民政局登记管理,所有协会、学会、商会均属此类。
最后为大家更简记了解,做如下记忆口诀:“人民团体有编制,群众组织党政牵,社会团体民政管,支部属于党组织。”