整饬官风话雍正
一一清史读书札记
作者：张 英 民
我最近读清史及相关史料，了解到“康乾盛世”在清代持续时间长达134年，使中国封建社会的发展达到了历史上的鼎盛时期。
“康乾盛世”先后经历了康熙、雍正、乾隆三代皇帝。而雍正在位期间的一些施政经验，总给人留下一种不说不行、不吐不快的感觉。
雍正是清王朝入关后的第三代皇帝。他即位之初，就面临康熙晚年因倦于政务而形成的诸多积弊：如皇子争位、朋党林立、官场腐败、贪贿成风等社会问题。能不能解决这些问题，关乎着国家的稳定和政权的巩固。所以，革除时弊，匡失纠偏，就成为雍正施政的一大特色。他针对康熙晚年出现的种种流弊，上台伊始，就悉加整顿。如设会考府、清理亏空、严惩贪贿；打击朋党、澄清吏治；摊丁入亩、整顿赋役；改土归流、西北用兵、密折奏事（成立军机处）等。在位13年，他励精图治，
对官风的整饬一日也未松懈，经他亲手批签的奏章仅《上谕内阁》、《朱批谕旨》两项累计就达519卷之多。
整饬官风主要表现在三个方面。
一是肃贪侵之风。雍正元年（1723）正月14日，他下谕成立“会考府”，对官吏贪侵库币问题进行大规模的清查追究。经饬查，仅户部就贪污250万两，雍正令历届堂官、部吏于以赔偿。地方各省上自督抚将军，下至道府州县，不分满汉，一律清查。雍正元年被查处的地方官即达数百名之多。三年下来，湖南便“罢者已及大半”，浙江“原任已寥寥无几”，于是雍正被称为“抄家皇帝”。肃贪侵不仅使官风大振，而且因追回赃款，使国库明显充裕。康熙末年库银仅有800万两，到雍正五年，库银已高达5000万两（《清经世文编》第26卷，《掌故丛编》第4辑），“国帑丰盈、人民富庶”的盛世景象又出现了。
二是纠陋弊之风。康熙末年，官场陋弊十分严重，官员们为了升官、保官，勾结舞弊，上下级、衙门间请客送礼。诸如升官礼、上任礼、年礼、节礼、寿礼、喜葬礼，都有定例定数。“规礼一行，处处通行。规礼不行，一事无成”。送礼成了官场和社会的腐蚀剂。为纠正官场陋习，雍正以此风严重的山东为典型，派“模范巡抚”田文镜（时为河南巡抚）去查办，从黄炳年以下，撤了许多官员。由山东及全国，掀起了革除陋习的运动。经过整饬，多年的官场积习被肃清，官员们不仅不敢再请客送礼，而且连瓜桃水果也不敢轻接轻送了（《清世宗实录》第16卷）。
三是选干才去庸吏。雍正善于识人，也善于用人。他在位期间，一方面能够把有才能的人迅速起用到重要的官职岗位上。他说“治天下惟以用人为本，其余皆支叶事耳”（朱批谕旨.鄂尔泰奏折》四年8月6日折朱批）。他委官不拘出身、资历、旗汉区别，只要是能臣干将，他皆大胆提拔重用。所以，在他周围很快聚集了一批杰出人才，如政治家鄂尔泰、汉中堂张廷玉、“模范督抚”田文镜、“勇敢任事”的干吏李卫等。一方面，则对庸碌贪劣的官员，一经发现则坚决罢免。雍正在朱批中写道：“朝廷设官分职，原以济事，非为众人藏身地”（《朱批谕旨.鄂尔泰奏折》）。雍正元年，他要湖广总督杨宗仁考察属员，将“贪婪酷劣及老病无能向来苟且姑留之辈，尽数纠参”（《上谕内阁》11年5月20日谕），使一大批庸吏得到及时的清洗和黜退。
由于雍正在康熙治理的基础上坚定不移地兴利除弊，整饬官风，才使清代康雍乾三朝呈现出了持续100多年的政治、社会稳定，文化、经济繁荣的历史局面。魏源曾说，“康乾盛世”是“圣祖垦之、世宗耨之，高宗获之”。后人论史，亦有“康熙宽大，乾隆疏阔，要不是雍正的整饬，满清恐早丧亡”的说法，我认为此言不谬。
作者简介：
张英民，咸阳渭城区人，陕西省书法家协会会员，咸阳市地方志办公室原主任。曾主持编纂《咸阳年鉴》，主编出版《咸阳大辞典》《咸阳百年图志》《咸阳经典旧志稽注》等方志典籍。2011年入编《中国当代作家大辞典》，2026年出版《浮光诗缕》诗文集，《世界文学》签约作家。
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