文(山西,杨敏)
全面开展生产安全设备专项整顿 筑牢山西高质量发展安全根基
安全生产设备是工矿企业、生产经营单位防范风险、遏制事故的核心硬件保障,是守住安全生产底线的第一道防线。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,落实全省安全生产治本攻坚三年行动部署,扎实做好2026年“十五五”开局之年安全生产工作,聚焦全省矿山、化工、工贸、建筑、燃气等重点行业领域设备设施安全短板,山西省全面启动生产安全设备专项整顿行动,以全覆盖排查、高标准整治、常态化管控,彻底根除设备安全隐患,全面提升企业本质安全水平,为全省经济社会高质量发展筑牢坚实安全屏障。
此次全省生产安全设备专项整顿坚持问题导向、源头治理、从严监管、长效长治原则,紧扣安全生产设备全生命周期管理链条,聚焦设备登记备案、检测检验、运维保养、升级改造、报废更新等关键环节,靶向整治设备带病运行、超期服役、违规使用、管理混乱等突出问题,坚决杜绝因设备故障、设施缺陷引发的生产安全事故,推动全省安全生产形势持续稳定向好。
聚焦重点领域,开展全覆盖精准排查
结合山西省产业结构特点,本次专项整顿紧盯风险最高、隐患最多的重点行业、重点设备,开展拉网式、地毯式排查,确保不留死角、不漏盲区。
在矿山领域,重点强化井上井下特种设备全链条监管,严厉查处设备未办理使用登记、超期未检、无证运行等违法行为。严格规范矿山井下特种设备安全标志审核管理机制,对所有在用采掘、通风、瓦斯监测、提升运输等核心设备开展安全可靠性全面核验,严查老旧设备、淘汰设备违规入井作业问题。督促矿山企业健全设备入企验收、领用安装、日常检测、维护保养、报废处置的闭环管理制度,杜绝设备“带病上岗”,从源头防范坍塌、瓦斯泄漏、设备坠落等安全事故。
在危化及化工领域,针对易燃易爆、高温高压等高风险设备开展专项整治,全面排查煤气、天然气、丙烷、氢气等易燃易爆气体管线、储存罐体、反应装置的老化破损、密封失效、监测失灵等隐患。推进化工老旧生产装置、油库储罐升级改造,对涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施,严格落实全流程自动化控制改造要求,补齐智能监测、紧急切断、报警联动等安全设施短板,提升危化设备本质安全水平。
在工贸、建筑、燃气等通用领域,聚焦起重机械、压力容器、电梯、压力管道、施工机具、燃气灶具及管网等常用安全设备,重点排查设备定期检验不到位、安全附件失效、防护装置缺失、日常运维流于形式等问题。集中整治老旧小区、工业园区、商超厂区消防设施老化、应急设备缺失、生命通道堵塞等隐患,全面推进消防设施升级改造、公路安全生命防护等重点安全治理工程。
健全整治机制,实施全流程闭环管控
为确保专项整顿落地见效,山西省构建“排查建档、分类整治、执法督导、复核销号”的全链条工作机制,推动设备安全隐患动态清零、彻底整改。
一是全面摸底建档,精准摸清底数。组织全省各市、县(区)应急、工信、住建、矿山安全监察等部门联动执法,督促各生产经营单位开展自查自纠,对所有在用生产安全设备逐一登记造册,详细记录设备型号、投入年限、检验日期、运行状态、维保记录等信息,建立企业设备台账、隐患问题台账、整改责任台账“三本台账”,实现设备安全管理一企一档、一台一策。
二是分类分级整治,靶向破解难题。对排查出的设备安全隐患实行分级管控,一般隐患立行立改、当场清零;较大隐患挂牌督办、限期整改;重大隐患立即停产停工、派驻专人盯守,整改验收合格后方可恢复生产。对超期服役、工艺落后、安全性能不达标、无修复价值的老旧设备,坚决依法强制淘汰报废;对安全标准不足、智能化水平偏低的在用设备,督促企业加快升级改造,配齐安全防护、智能监测、应急处置设备。
三是强化执法惩戒,压实主体责任。各级监管部门加大现场执法检查力度,从严查处设备安全管理违法违规行为,对设备未检先用、带病运行、擅自拆除安全装置、隐患逾期未改等行为依法顶格处罚,严肃追责问责。同时压实企业安全生产主体责任,明确企业主要负责人为设备安全管理第一责任人,要求企业常态化开展设备运维、员工实操培训、安全隐患自查,杜绝重生产、轻安全,重使用、轻管护的粗放式管理模式。
夯实保障体系,构建常态化长效治理
此次专项整顿不仅聚焦当下隐患清零,更立足长远固本强基,通过完善制度体系、强化装备保障、提升智能水平,构建生产安全设备长效安全管理机制。
一方面,完善五级应急装备保障体系。健全省、市、县、乡、村五级应急物资装备储备体系,优化应急救援装备配备结构,重点配备专业化、高精尖应急设备,推进区域性应急物资储备中心建设,补齐基层应急装备短板,全面提升设备故障突发险情的应急处置能力。同时规范应急设备采购、储存、维保、更新、报废全流程管理,确保应急设备随时可用、有效管用。
另一方面,推进设备安全标准化智能化升级。以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,推动企业生产安全设备标准化、规范化、智能化改造,推广应用智能监测、自动预警、远程管控等先进技术,实现高危设备运行状态实时监测、风险智能识别、隐患提前预警,从“人工排查”向“智能防控”转变。同时建立设备安全常态化抽查、定期检验、年度评估机制,将设备安全管理情况纳入企业安全生产信用评价体系,实现常态化、制度化、规范化管控。
深化整治成效,护航全省安全发展大局
安全生产无小事,设备安全是关键。此次全省生产安全设备专项整顿,既是防范化解重大安全风险的务实举措,也是夯实全省安全生产基础、推进安全生产治理现代化的重要抓手。
下一步,山西省将持续深化专项整顿成果,紧盯重点行业、重点企业、重点设备,常态化开展隐患排查整治“回头看”,严防问题反弹回潮。持续压实属地监管责任、部门监管责任和企业主体责任,以最严格的标准、最严密的措施、最务实的作风,全面规范生产安全设备管理秩序,彻底整治设备安全顽瘴痼疾,全力防范化解各类生产安全风险,坚决遏制重特大安全事故发生,以本质安全提升赋能全省产业转型升级和高质量发展,全力守护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
杨敏,女,1980年12月2日岀生,中共党员,山西霍州人,毕业于山西师大,喜欢游走各地,用心生活,冰心文学网理事,现就职于晋北能化公司政工科,爱好诗词、散文,喜欢用笔书画祖国美景。