
清朝洛宁县的三大“民告官”事件
周流宗 文
在大清王朝长达二百六十余载的统治岁月中,河南府永宁县(即今之洛宁)曾接连上演三起声名远扬的“民告官”事件。此等事件之所以闻名遐迩,乃是由于彼时不仅在县、府衙门闹得沸反盈天,且事态已然闹至河南巡抚处,更有甚者,竟惊动了朝廷。

二、嘉庆年间的张营军户反对官府派差事件
至今,在洛宁县赵村镇张营村的大路旁,赫然矗立着一通大清嘉庆年间的古碑,但见上边刻着《河南府正堂林大老爷饬照旧例永免永安里差徭碑》。那么,这到底是怎么一回事呢?为什么一个堂堂知府单单批准永远免除永安里的差徭呢?这一切还要从头说起——
话说早在大清康熙初年,原本跟随郑成功攻打台湾的降清官兵被清政府统统安排到中原屯垦。康熙八年(1669年),老家在福建漳塘县的副总兵张梅带领所属官兵来到永宁县(今洛宁)徐家原杏树坪(今张营)屯垦。按国家规定,这些人统称为“军户”,也称“屯民”。为此,永宁县在12里(相当于乡)之外,又单加一里,取名“永安里”。
这一里虽然和当地的民户(地方住民)杂居在一起,但管理渠道不一样,享受国家政策也不一样。军户受兵部管理,平常屯田,每年照常纳税,但不负担差徭。只是国家需要打仗,所有军户无条件出征。而民户则受户部管理,种田不但要交税,而且还要应差。
正因为此,张营军户从康熙到乾隆的百十年间,曾先后多次“奉旨调征”,足迹踏遍台湾、罗刹(俄罗斯)、云南、岳州、石阡、平远等地,可以说是出生入死,南征北战。为保卫国家社稷做出了一定贡献。
然而,到了嘉庆元年(1796年),大清已进入和平年代,国家已无战事。于是,县里有人动起了军户的心思,他们认为:军户既无战事,应与民户一体派差。此议一出,军户哗然。
他们先向县衙陈情,未获回应,遂联名上告至河南府,列举十五条理由,力陈派差“有违旧例”。河南知府林儁委派新任永宁知县王相济(碑刻作王显晋)会同前任知县张楷核查,最终裁定:
查该屯民向系免差,历年已久,应仍照旧规,一概优免。至此,这个官司算是打赢了,与此有关的政府官员也得到了应有的处分。张营屯民得到该判决,欣喜若狂,奔走相告。最后,经大家商定,就将这个事件的原委刻在碑上,以防今后有类似事件再次发生。
自此,张营的军户一直享受着免征徭役的优惠政策,直到辛亥革命爆发,大清王朝走向灭亡为止。
未完待续......

作者简介:周流宗,男,汉族,1957年1月出生,河南省洛宁县赵村镇人。1980年毕业于洛阳师院中文系。历任洛宁县计生委秘书、县委办公室副主任、县政府办公室主任、杨坡乡党委书记、县卫生局党委书记、局长等职。现为河南省书协会员,洛阳市摄影家协会会员,《洛宁史话》撰稿人。


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