清朝洛宁县的三大“民告官”事件

周流宗 文

在大清王朝长达二百六十余载的统治岁月中，河南府永宁县（即今之洛宁）曾接连上演三起声名远扬的“民告官”事件。此等事件之所以闻名遐迩，乃是由于彼时不仅在县、府衙门闹得沸反盈天，且事态已然闹至河南巡抚处，更有甚者，竟惊动了朝廷。

二、嘉庆年间的张营军户反对官府派差事件

至今，在洛宁县赵村镇张营村的大路旁，赫然矗立着一通大清嘉庆年间的古碑，但见上边刻着《河南府正堂林大老爷饬照旧例永免永安里差徭碑》。那么，这到底是怎么一回事呢？为什么一个堂堂知府单单批准永远免除永安里的差徭呢？这一切还要从头说起——

话说早在大清康熙初年，原本跟随郑成功攻打台湾的降清官兵被清政府统统安排到中原屯垦。康熙八年(1669年)，老家在福建漳塘县的副总兵张梅带领所属官兵来到永宁县(今洛宁)徐家原杏树坪(今张营)屯垦。按国家规定，这些人统称为“军户”，也称“屯民”。为此，永宁县在12里(相当于乡)之外，又单加一里，取名“永安里”。

这一里虽然和当地的民户(地方住民)杂居在一起，但管理渠道不一样，享受国家政策也不一样。军户受兵部管理，平常屯田，每年照常纳税，但不负担差徭。只是国家需要打仗，所有军户无条件出征。而民户则受户部管理，种田不但要交税，而且还要应差。

正因为此，张营军户从康熙到乾隆的百十年间，曾先后多次“奉旨调征”，足迹踏遍台湾、罗刹(俄罗斯)、云南、岳州、石阡、平远等地，可以说是出生入死，南征北战。为保卫国家社稷做出了一定贡献。

然而，到了嘉庆元年(1796年)，大清已进入和平年代，国家已无战事。于是，县里有人动起了军户的心思，他们认为：军户既无战事，应与民户一体派差。此议一出，军户哗然。

他们先向县衙陈情，未获回应，遂联名上告至河南府，列举十五条理由，力陈派差“有违旧例”。河南知府林儁委派新任永宁知县王相济（碑刻作王显晋）会同前任知县张楷核查，最终裁定：

查该屯民向系免差，历年已久，应仍照旧规，一概优免。至此，这个官司算是打赢了，与此有关的政府官员也得到了应有的处分。张营屯民得到该判决，欣喜若狂，奔走相告。最后，经大家商定，就将这个事件的原委刻在碑上，以防今后有类似事件再次发生。

自此，张营的军户一直享受着免征徭役的优惠政策，直到辛亥革命爆发，大清王朝走向灭亡为止。

未完待续......

作者简介：周流宗，男，汉族，1957年1月出生，河南省洛宁县赵村镇人。1980年毕业于洛阳师院中文系。历任洛宁县计生委秘书、县委办公室副主任、县政府办公室主任、杨坡乡党委书记、县卫生局党委书记、局长等职。现为河南省书协会员，洛阳市摄影家协会会员，《洛宁史话》撰稿人。