今天央视晚间新闻报道，“赓续红色血脉，走好新时代长征路，牢记初心使命，奋进复兴征程”。报道中说到习近平总书记又说到西部大开发。回想习近平同志2024年在考察贵州时就说过，“贵州要认真落实党中央关于西部大开发和长江经济带发展的战略部署……要弘扬长征精神和遵义会议精神，以昂扬斗志走好新时代的长征路。” 今天的新闻报道又提到习近平说到“西部大开发”，说明这个国家发展的战略决策出台二十多年一直未停止实施。

我记得西部大开发战略决策是1999年提出的，2000年正式开始实施。当时全国西部上下，各级政府和行政机构都成立了“西开办”。那时我在教育部门任职，负责部门“西开办”工作，还从基层学校抽人到西开办临时工作。不久后，我调文化部门工作，有了新的工作实践对接，对“西部大开发”有了更深的理解和认识，甚至按照这个大政策原则指导工作，工作也很有成效。

说到西部，当时国内好多省市区为了享受“西部大开发”的优惠政策，都在争取列入“西部”。那么，从大环境区域来说，西部包含哪些省市区呢，好多人说不清楚。从世界来看，地球不是分东半球和西半球吗？那把我们的国土从正中间一刀切下，左边部分就是西部，包含十二省市区，即，内蒙、新疆、甘肃、宁夏、青海、西藏、陕西、四川、重庆、贵州、云南、广西。这样看，西部是内陆地区，无论从区域环境和经济发展来看，自然相对落后，要打破不平衡，自然要加大力度开发建设。在西部区域，贵州又相对显得落后，所以我从文化管理的角度定位，把贵州说成“西部的西部”，我一直自豪地把这个认识自诩为一个理论观点。但是我又认为，遵义是紧随省会贵阳之后的第二大城市，城市建设、经济发展在省内还是处于领先的，关键它是国务院公布的第一批历史文化名城，有深厚的历史文化底蕴，应该是“西部的西部”的东部。有了这样的定位认识，工作就好开展，原则性和灵活性就好把握。比如，国务院在2001年出台了《互联网上网营业场所管理条例》，对违规的处罚规定上限是20000元；可是我们是以宣传、教育为主，甚至是“鸣鼓而攻之”，即，上午开会培训、宣传强调要搞好网吧管理，严禁未成年人入内，下午就要展开检查。但是仍然有网吧违规，那就不客气要处罚；当然处罚的额度并没有从上限，因为网吧之间竞争也大，好多也是惨淡经营，这就是贯彻“西部的西部”原则。

再者，我参加一个业余川剧社十周年庆的活动，了解到他们的活动开展也很艰辛，想方设法筹措经费维持剧社活动开展。我说，坚持就是发展，稳定就是发展，不发展就是在发展。这就是对他们的鼓励和赞许。因为在落后的西部，为了戏曲的传承，自发的群众文化活动开展就是对政府主导的文化建设的有力补充。

“西开”工作，当时一时火热，可是火热了一阵子，好像冷下来了。这几年习近平总书记又重提此事，我们的各级政府和部门应该有这个意识和责任，把“西开”的工作做好。所幸近些年来，贵州的很多工作并不落后，走在西部甚至全国的前列，今天的新闻报道，从遵义说起，全面宣传贵州，这是值得庆幸之事！

作者简介：

彭一三，1955年生，1971年参加工作，先后担任过银行职员、中学语文教员、教育及文化行政部门公务员等职务。贵州省作家协会会员、贵州省文艺理论家协会会员，遵义市文艺理论家协会原副主席、遵义历史文化研究会副会长，遵义师范学院、遵义电大、贵州新华电脑学院客座教授。获“首届全国书香之家”称号，其散文、评论作品多次在全国、省市获奖，著有散文、评论集《生活的圈子》，主编纪实文集《红花盛开的地方》，参与主编《我的高考 我的大学》等作品。截至2025年10月5日，已通过“视频号“抖音”、“快手”、“美篇”“微信朋友圈”等网络文化多平台发布电影评论短视频系列108集，产生了很大的文化影响。