基层治理是国家治理的基石，事关执政根基、事关民生福祉、事关社会安定。今年以来，洛阳市偃师区坚持把党建引领贯穿基层治理全过程，全面推行“党建+网格+大数据”治理模式，从优化网格设置、建强服务队伍、下沉政务资源、激活社会力量等方面协同发力，推动基层治理从“单打独斗”向“多元共治”转变，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

      夯实基层治理根基，首先要织密组织网络。偃师区按照统一标准对原有网格进行整合优化，目前，全区共划分一般网格2575个、微网格5439个、专属网格174个，实现了城乡社区全覆盖。

       网格建起来，关键在用人。偃师区指导各镇（街道）按照“1+1+N”模式配齐建强网格队伍，全区配备一般网格长1146名，配备专职网格员2749名。为提升专业素养，积极动员专职网格员报考社会工作者职业资格考试，统一组织考前培训，不断提升持证比例。

       同时，建立网格党建指导员下沉机制，推动党员干部发挥专业优势赋能基层。伊洛街道高辛社区第38网格党建指导员立足司法行政职能，累计排查化解矛盾纠纷20余起，以专业力量守护社区和谐稳定。

       “人在格中走，事在网上办”。偃师区健全“两级微信群、三类台账、三级会议”工作机制，实现指令快传、诉求速应、工作可溯。依托大数据搭建线上治理平台，构建“上报—流转—处置”闭环，网格员通过手机端即可上报事项，相关部门限时办结。

      顾县镇苗湾村网格员在日常巡查中发现通信电杆倾斜，存在安全隐患，立即通过“顾现办”小程序上报，相关部门快速响应，第一时间完成处置，周边村民纷纷点赞。

       2026年以来，全区专职网格员共排查上报群众诉求7590件，已办结7359件，办结率97%。其中，翟镇镇圪当头村创新“网格+调解”模式，运用“新时代六尺巷工作法”和“听、辩、劝、借、让、和”六步工作法，对网格排查及群众反映的矛盾纠纷进行标准化处置，并培养2名金牌调解员，分别专攻邻里纠纷和家庭矛盾，化解率达100%。

         基层事多权小，有些问题网格员看得见却管不了。为此，偃师区制定《关于建立党建引领“基层吹哨+部门报到”双联工作机制的意见（试行）》，明确镇（街道）无法自行解决的事项可通过线上线下结合的方式“吹哨”，相关职能部门及时“报到”办理。对存在推诿扯皮的协同事项，依托党建引领协调机制召开联席会议联动处置。

       为让资源真正沉下去，全区27家区直单位下沉网格负责人及联系方式全部在网格公示。同时，动态调整《“支持社区、赋能网格”资源清单》，指导各区直单位根据履职事项清单梳理可下沉服务事项、可提供公共资源、可开展共建活动。目前已梳理下沉事项25件，覆盖水电气暖、养老助餐、医疗卫生、教育培训等重点民生领域，推动资源力量向网格集聚。

          各服务站点统一增设“帮办代办”窗口，配齐专兼职帮办代办人员。商城街道等便民服务中心建立“支部牵头、党员带头、网格员和志愿者共同参与”的帮办代办队伍，针对高龄、残疾、重病等行动不便的群体，主动上门提供养老认证、医保缴费、残疾证办理等高频事项服务，将服务窗口延伸到群众家中。

        目前，全区242个村（社区）已完成“三自”组织备案并常态化按月开展活动，累计建成村民自治组织1150个、自乐组织599个、志愿组织1108个。

        在“自治”方面，各村（社区）修订健全“一约四会”组织架构及规章制度，严格执行“四议两公开”制度。高龙镇高崖村发挥党员、人大代表、乡贤等各类先进群体的模范带头作用，建立红白理事会、老年协会等群众自治组织，依托建成的兴福礼堂为村民红事简办提供场所，引导村民树立“节俭办事”的文明风尚。

       在“自乐”方面，根据群众需求常态化开展曲艺展演、文体赛事、书画棋牌等活动。山化镇打造了“孟宪安”河洛大鼓队，槐新街道组建了“夏天合唱团”等特色自乐组织，极大丰富了群众精神文化生活。

      在“志愿”方面，依托乡（邻）里中心阵地，组建各类志愿服务队伍，常态化开展理论宣讲、科普教育、环境整治、健康义诊、爱心助老等便民服务。推行志愿服务积分激励机制，充分调动群众参与热情。商城街道“爱民义工志愿队”、首阳山街道“好雨帮帮团”等特色志愿服务组织相继成立，切实将服务送到了群众身边。

        从“上面千条线、下面一根针”到“上面千条线、下面一张网”，偃师区以党建引领为核心，以网格为基础，以科技为支撑，以服务为宗旨，走出了一条具有偃师特色的基层高效能治理新路子。下一步，偃师区将持续深化机制创新、强化数字赋能、凝聚共治合力，让基层治理更有温度、群众生活更加美好。