2026年6月17日，云南省“开局起步‘十五五’”系列新闻发布会怒江专场在昆明举行。怒江州委副书记、州长李文辉出席发布会，系统复盘“十四五”发展成效，解读“十五五”发展定位、产业布局、民生保障、生态交通及项目推进重点任务，擘画边疆现代化建设路径。

“十四五”期间，怒江把各级关怀转化为实干动力，经济社会实现跨越式发展。农村居民收入增速位居全省前列，牢牢守住不发生规模性返贫底线；泸水、兰坪两地GDP突破百亿元，全州经济增速高于全省均值，先后创成全国民族团结进步示范州、国家生态文明建设示范州。

面向2026至2030年，怒江确立五大发展定位：乡村全面振兴践行区、生物多样性保护样板区、高山峡谷旅游胜地、绿色能源基地、沿边对外开放新节点，紧扣省委“3815”战略目标，构建“4+2”现代产业体系，破解产业结构单一短板。四大主导产业涵盖特色农业、绿色工业、文旅、绿色能源；同步培育低空经济、绿色算力两大新兴产业。农业端做强草果、咖啡、中药材，设定2030年产值量化目标；文旅擦亮“秘境怒江 户外天堂”品牌，培育户外、康养、低空旅游新业态；工业推进绿色铅锌、硅产业低碳数字化升级，延伸资源循环产业链。

民生保障是发展落脚点。怒江多措并举拓宽群众增收渠道，依托本地产业、帮扶车间、以工代赈吸纳就近务工，深化跨省劳务协作，力争2030年农村居民人均可支配收入达17000元，持续缩小城乡收入差距。教育领域新建多所中小学，扩容高中办学规模，布局特色产业学院；医疗完善城乡医联体，常态化基层巡回诊疗，稳步提升医护配比与群众健康素养。

作为国家重点生态功能区，怒江严守生态底线，推进高黎贡山保护、三江流域生态修复工程。同步盘活林下资源发展复合林业经济，计划2030年林下经济产值突破85亿元，实现生态保护与群众增收双向赋能。

交通建设持续攻坚，加快国省干线、高速公路改造建设，推进铁路、机场前期筹备，新建改建农村公路300公里；依托低空经济试点拓展农特产品无人机运输，补齐峡谷区位交通短板。

2026年作为“十五五”开局之年，12项州级重点规划项目纳入省级纲要。全年实施165个以工代赈项目，总投资7.39亿元，带动万余名群众就地务工，大批基建、能源、民生项目加快落地。

从深度贫困走向全面小康，站上新的发展起点，怒江将坚守生态优先、民生为本，以务实举措落实五年规划，把发展蓝图转化为各族群众看得见、摸得着的民生成果，奋力书写边疆民族地区高质量发展新篇章。

编辑/张亚军

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